Дело: № 2-7813/2022
УИД: 50RS0028-01-2022-007985-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«02» июня 2022 года
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Слободянюка Д.А.;
при секретаре судебного заседания Мнацаканяне О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7813/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области об обязании назначить страховую пенсию с даты первого обращения к ответчику,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Мытищинский городской суд с иском, к Государственному учреждению - Главному Управлению ПФР № 6 по г. Москве и Московской области, в котором просила суд признать недействительным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № в части отказа назначить досрочную страховую пенсии по старости ранее достижения возраста в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», признать за ней право на досрочное назначение пенсии. Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области произвести назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первичного обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ с целью реализации своих пенсионных прав, истица ДД.ММ.ГГГГ. обратился к ответчику, через единый портал государственных услуг, но ДД.ММ.ГГГГ. решением пенсионного органа № истице было отказано в назначении пенсии. Ответчик в своем отказе четко не расписывает, какие периоды не принимает. Истица пояснила суду, что в подсчет специального медицинского стажа первоначально не приняты ответчиком периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Принято итого в специализированный стаж 23 года 09 месяцев 00 дней при требуемом стаже 30 лет. В судебном заседании истица исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск по основаниям, указанным в иске.
Представитель ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО4 просила в иске отказать по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.
Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19 Конституции).
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. Ж00-Ф3 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В связи с изменением законодательства в части повышения пенсионного возраста с 01.01.2019г. досрочные пенсии медицинским работникам назначаются с применением положений Федерального закона от 03 октября 2018 г. N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» согласно Приложения 7. В соответствии с п. 2 ст. 13 ФЗ от 28.12.2013 г. 1М400-Ф3 «О страховых пенсиях» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и в соответствии с пп. 10 п. 2 ст. 6 ФЗ от 01.04.1996 г. N 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» индивидуальный лицевой счет должен содержать сведения, которые подтверждают периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда (т.е. иметь код льготной работы).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Дата регистрации истицы в системе пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ Ответчик мотивировал отказ лишь отсутствием в выписке кода льготы. Оценивая выписку из индивидуального лицевого счета истицы, суд установил следующее, в данной выписке специальный код стоит за все периоды работы, в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и последующие периоды которые ответчиком, бесспорно, приняты при первичном обращении. Продолжительность льготных периодов работы в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица составила 23 года 09 месяцев 00 дней.
Разрешая требования истицы о назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. суд исходит из следующего.
Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Из положений ст. 66 ТК РФ следует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника; в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.
В представленной трудовой книжке отражены все записи о трудовой деятельности в спорные периоды, с указанием должности и наименования организации. Ненадлежащее выполнение работодателем обязанности по заполнению расчетной книжки (в том числе указание размера заработной платы, проставление печатей) или как в случае истицы - проставления кода льготной работы в выписке индивидуального лицевого счета - не может послужить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и ограничения права на пенсионное обеспечение, закрепленного Конституцией РФ.
Кроме того, согласно льготных справок и копии трудовой книжки, истице весь ее специальный стаж был принят ответчиком, но только при повторном обращении. Досрочная пенсия, должна быть назначена на год раньше, так как на дату ДД.ММ.ГГГГ. уже возникло права на досрочную пенсию. А в данный момент пенсия истице назначена лишь с момента ее повторного обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая трудовую книжку истицы серия № № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ.), суд установил следующее с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медсестра отделения общей хирургии, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода и с ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность медицинской сестры в Мытищинскую поликлинику №2. Далее с ДД.ММ.ГГГГ. зачислена на должность медсестры терапевтического отделения Поликлиники №220 г. Москва, в которой работала по ДД.ММ.ГГГГ. принята в отделение терапевтического центра на должность старшей медсестры, в которой работала по ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность старшей медсестры медицинского учреждения «Поликлиника ФНПР». Из чего суд делает вывод, что на протяжении всей трудовой деятельное истица работала в должностях и учреждениях предусмотренных Списком.
Ответчик предоставил данные о стаже истца, из которых усматривается, что все периоды работы приняты, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего периоды специального медицинского по дату обращения по ДД.ММ.ГГГГ, что в общей сложности составляет более 30 лет.
Из представленного ответчиком предположительного расчета стажа усматривается, что у истицы уже на дату ДД.ММ.ГГГГ есть требуемый стаж 30 лет.
А именно 30 лет с учетом льготного стажа истицей выработан на ДД.ММ.ГГГГ отложенное право на год, и с учетом отложенного права на момент ее первого заявления ДД.ММ.ГГГГ - право у истицы уже было.
Суд считаю, что несвоевременное поступление ответов на запрос органа ПФР не может лишать истицу права на досрочную пенсию. Позднее все документы поступили, и все периоды специального медицинского стажа были подтверждены и включены.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования»). Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный персонифицированный учет имеет целью упрощение процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии представления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж.
Кроме того, предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя. Пенсионный фонд в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем. Таким образом, неисполнение работодателем по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд, равно как и не предоставление индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, не может быть вменено мне в вину и служить основанием к отказу в назначении мне досрочной трудовой пенсии по старости.
Разрешая требование истицы об обязании Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области назначить досрочную страховую пенсии по старости ранее достижения возраста в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом подлежащего включению в страховой стаж всех периодов работы согласно сведениям трудовой книжки истицы серия № № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ.) со дня возникновения права на нее, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях, не ранее, чем со дня возникновения права на нее. Требование истицы об обязании пенсионного органа назначить ей досрочную пенсию со дня возникновения права на нее подлежит удовлетворению. Судом установлено, что все условия для назначения досрочной пенсии соблюдены, у истицы есть наличие необходимого специального медицинского стажа на ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную страховую пенсию, назначении страховой пенсии - удовлетворить;
Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первичного обращения с 07.04.2021г.
Обязать ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. досрочную страховую пенсию с учетом подлежащих включению в специальный страховой стаж периодов работы и с момента возникновения права с учетом данных периодов, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – с 11.11.2022.
Судья Д.А.Слободянюк