№ 2а-2-330/2023
64RS0007-02-2023-000700-67
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 августа 2023 года г. Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Лапиной Т.С.,
при секретаре судебного заседания Преснякове С.А.,
с участием помощника прокурора города Балашова Ляхова Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Балашовский» <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений и частичной отмене ранее установленного ограничения,
установил:
начальник МО МВД России «Балашовский» Саратовской области обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений осужденному ФИО1 в виде обязанности являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета на выезд за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области, без согласования с органом, осуществляющим надзор и частичной отмене ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Калининского района Саратовской области без согласования с контролирующим органом
Обосновывая требования тем, что решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 до 06 часов следующих суток; запрета выезда за пределы <адрес> без согласования с контролирующим органом; обязательной явки по установленному графику. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД «Калининский» <адрес> с заведением дела административного надзора. В тот же день ФИО1 был ознакомлен с решением суда об установлении административного надзора и установленными в отношении него административными ограничениями, а также письменно предупрежден об установлении дополнительных административных ограничений. Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. По избранному месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, по вышеуказанному адресу проживает один, подрабатывает на подсобном хозяйстве. В злоупотреблении спиртными напитками не замечен. Ранее судим, привлекался к административной ответственности, установленные административные ограничения не в полной мере влияют на исправление противоправного поведения. Кроме того, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Балашовский» <адрес> и проживает по адресу: <адрес>. Ограничение, установленное решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета на выезд за пределы <адрес>, без согласования с контролирующим органом, не представляется возможным, поскольку он проживает на территории Балашовского муниципального района <адрес>.
В судебное заседание представитель МО МВД России «Балашовский», административный ответчик ФИО1 не явился, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.
Помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании полагал возможным административный иск удовлетворить.
Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установлены административные ограничения в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 до 06 часов следующих суток; запрета выезда за пределы <адрес> без согласования с контролирующим органом; обязательной явки по установленному графику (л.д. 6).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет, что подтверждается заключением начальника полиции МО МВД РФ «Калининский» о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, также вынесено предупреждение, которое он получил ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 9).
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> - мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д. 10).
Сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности за вышеуказанные периоды, также подтверждаются данными административной практики (л.д.13).
ФИО1 характеризуется посредственно, по вышеуказанному адресу проживает один, детей не имеет, официально не трудоустроен, подрабатывает на подсобном хозяйстве. В злоупотреблении спиртными напитками не замечен. Имеет непогашенную судимость, неоднократно привлекался к уголовной ответственности (л.д. 12).
Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, за которые постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, а также данные о личности осужденного, его состояние здоровья, материальное положение, суд считает необходимым административный иск МО МВД России «Балашовский» удовлетворить в части, установив ФИО1 дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, в виде запрета выезда за пределы Балашовского муниципального района <адрес> без согласования с органом, осуществляющим надзор.
При этом увеличение количества явок для регистрации по месту жительства суд считает в данном случае нецелесообразным, признавая достаточным вышеуказанных запретов.
Кроме того, из представленных материалов усматривается, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.
Таким образом, суд считает возможным отменить ранее установленное ограничение решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> без согласования с контролирующим органом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД РФ «Балашовский» <адрес> удовлетворить в части.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период административного надзора дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, в виде запрета выезда за пределы Балашовского муниципального района <адрес> без согласования с органом, осуществляющим надзор.
Отменить ранее установленное ограничение в виде выезда за пределы <адрес> без согласования с органом, осуществляющим надзор.
Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на МО МВД России «Балашовский».
Срок действия дополнительных ограничений в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Разъяснить ФИО1, что он имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В остальной части иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме (07 августа 2023 года).
Председательствующий Т.С.Лапина