40RS0001-01-2025-004263-78
Дело № 2а-4665/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Тарбинской С.В.,
при секретаре Высоковской А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 17 июня 2025 года административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 ФИО9, судебному приставу-исполнителю по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3 ФИО10, судебному приставу-исполнителю по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области Носовой ФИО11, ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области, главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России об отмене постановлений о возбуждении исполнительных производств, взыскании денежных средств, взыскании морального вреда, снятии арестов со счетов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Калужский районный суд Калужской области с административным исковым заявлением к ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области, в котором просил отменить постановления о возбуждении исполнительных производств, взыскать денежные средства, взыскать моральный вред, снять аресты со счетов.
Административный истец указал, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3 ФИО12 возбуждены исполнительные производства №-ИП от 24 мая 2024 года, №-ИП от 10 июня 2024 года, №-ИП от 14 июня 2024 года. По исполнительному производству №-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя 4 июня 2024 года с ФИО1 был взыскан исполнительский сбор в размере № рублей. ФИО1 обратился к взыскателю по данному исполнительному производству (АО «Альфа-Банк») с возможностью погасить долг на индивидуальных условиях. Полагает, что судебный пристав-исполнитель должен уменьшить сумму исполнительского сбора с учетом корректировки взыскателем. По исполнительному производству №-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя 19 июня 2024 года с ФИО1 был взыскан исполнительский сбор в размере №. ФИО1 обратился к взыскателю по данному исполнительному производству (АО «Альфа-Банк») с возможностью погасить долг на индивидуальных условиях. Полагает, что судебный пристав-исполнитель должен уменьшить сумму исполнительского сбора с учетом корректировки взыскателем. По исполнительному производству №-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя 22 июня 2024 года с ФИО1 был взыскан исполнительский сбор в размере №. ФИО1 обратился к взыскателю по данному исполнительному производству (АО «Альфа-Банк») с возможностью погасить долг на индивидуальных условиях. Полагает, что судебный пристав-исполнитель должен уменьшить сумму исполнительского сбора с учетом корректировки взыскателем.
Кроме того, административным истцом заявлено требование о взыскании с административного ответчика ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области сумму в размере 97 736,95 рублей, которая сложилась из-за двойной оплаты долга и остатка денежных средств, находящихся в распоряжении ОСП по Московскому округу после наложении ареста на пенсию.
В своем исковом заявлении ФИО1 указывает, что в результате неправомерных действий со стороны ответчика ему причинены нравственные страдания и моральный вред, который он оценивает в 10 000 рублей, которые он просит взыскать с административного ответчика.
Также ФИО1 в исковом заявлении просит рассмотреть вопрос о возможности снятии арестов со счетов, которые были наложены в рамках указанных выше исполнительных производств.
На основании изложенного, административным истцом заявлены требования об отмене вышеуказанных исполнительных производств и возбуждении исполнительных производств с учетом уведомлений из АО «Альфа-Банк» о корректировке долга, о взыскании денежных средств, взыскании морального вреда, снятии арестов со счетов.
16 июня 2025 года административным ответчиком заявлены уточнения исковых заявлений, в которых он просит признать уведомления «Альфа-Банка» мировыми соглашениями и утвердить их, закрыть исполнительные производства по исполнительским сборам, взыскать с ответчика с ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области 55 654, 93 рубля, взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, снять аресты со всех счетов.
Определением судьи по делу привлечены в качестве административных ответчиков судебный пристав-исполнитель ОСП по Московскому округу УФССП России по Калужской области ФИО3 ФИО13 судебный пристав-исполнитель ОСП по Московскому округу УФССП России по Калужской области ФИО4 ФИО14., начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 ФИО15., УФССП России по Калужской области, главное межрегиональное (специализированное) управление ФССП России, в качестве заинтересованного лица привлечено АО «Альфа-Банк».
В судебном заседании административный истец ФИО1 уточнил свои исковые требования и просил признать уведомления «Альфа-Банка» мировыми соглашениями и утвердить их, взыскать с ответчика с ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области денежные средства в размере 35 902,62 рубля, закрыть исполнительные производства по исполнительским сборам, взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей и снять аресты со счетов.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Московскому округу УФССП России по Калужской области ФИО3 ФИО16., судебный пристав-исполнитель ОСП по Московскому округу УФССП России по Калужской области ФИО4 ФИО17. в судебном заседании требования административного иска не признали, просили отказать в их удовлетворении.
Административные ответчики начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 ФИО18., представитель ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области, представитель УФССП России по Калужской области, представитель главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.
Заинтересованное лицо представитель АО «Альфа-Банк» извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Изучив материалы дела, оценив доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
В статье 1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Федеральный закон N 229-ФЗ) установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии со статьей 12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21 июля 1997 года "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон об органах принудительного исполнения, Федеральный закон N 118-ФЗ) обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно пункту 1 статьи 13 Закона об органах принудительного исполнения сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В статьях 64, 68 Закона об исполнительном производстве определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 10 июня 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 Предмет исполнения: сумма, подлежащая взысканию: основная сумма долга в размере №; проценты в размере №; сумма расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере №. Срок, за который производится взыскание: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Итого, по настоящей исполнительной надписи постановлено взыскать №. Уплачено за совершение нотариального действия: сумма федерального тарифа - №, сумма регионального тарифа – №.
Постановление о возбуждении исполнительного производства от 10 июня 2024 года, которым установлен должнику срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником, направлено должнику ФИО1 в ЛК ЕПГУ 10 июня 2024 года 13:32:39, прочитано уведомление 10 июня 2024 года 13:37:11.
В связи с тем, что должником в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ не исполнен, судебным приставом-исполнителем ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3 ФИО19 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 19 июня 2024 года.
24 мая 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области возбуждено исполнительное производство №№-ИП в отношении должника ФИО1 Предмет исполнения: сумма, подлежащая взысканию: основная сумма долга в размере № рубля; проценты в размере № рубля; сумма расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере № рубля. Срок, за который производится взыскание: с 26.12.2023 по 26.03.2024. Итого, по настоящей исполнительной надписи постановлено взыскать № рублей. Уплачено за совершение нотариального действия: сумма федерального тарифа - № рублей, сумма регионального тарифа – № рублей.
Постановление о возбуждении исполнительного производства от 24 мая 2024 года, которым установлен должнику срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником, направлено должнику ФИО1 в ЛК ЕПГУ 24 мая 2024 года 12:39:02, прочитано уведомление 24 мая 2024 года 15:54:11.
В связи с тем, что должником в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ не исполнен, судебным приставом-исполнителем ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3 ФИО20. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 4 июня 2024 года.
14 июня 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области возбуждено исполнительное производство №№-ИП в отношении должника ФИО1 Предмет исполнения: сумма, подлежащая взысканию: основная сумма долга в размере № рублей; проценты в размере № рублей; сумма расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере № рублей. Срок, за который производится взыскание: с 29.12.2023 по 28.03.2024. Итого, по настоящей исполнительной надписи постановлено взыскать № рубля. Уплачено за совершение нотариального действия: сумма федерального тарифа - № рублей, сумма регионального тарифа – № рублей.
Постановление о возбуждении исполнительного производства от 14 июня 2024 года, которым установлен должнику срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником, направлено должнику ФИО1 в ЛК ЕПГУ 14 июня 2024 года 18:21:10, прочитано уведомление 16 июня 2024 года 09:48:19.
В связи с тем, что должником в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ не исполнен, судебным приставом-исполнителем ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3 ФИО21. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 22 июня 2024 года.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
В Методических рекомендациях о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 8 июля 2014 года N 0001/16, содержится указание о том, что в силу требований Федерального закона "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств:
- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;
- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения;
- требования исполнительного документа должником не исполнены;
- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах (пункт 2.1).
Таким образом, для взыскания исполнительского сбора необходима совокупность двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения и наличие вины должника в таком неисполнении.
Таким образом, все условия, поименованные выше, были фактически соблюдены, что препятствует сделать вывод о том, что вынесение оспариваемых постановлений обладало бы признаками незаконности. Довод иска о том, что в настоящее время между должником ФИО1 и взыскателем АО «Альфа-Банк» заключены договоренности, и административным ответчикам необходимо снизить сумму исполнительского сбора, с условиями корректировки, которую сделал взыскатель, не является исключающим вину должника в неисполнении в предоставленный судебным приставом срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, поскольку не свидетельствует о невозможности принятия мер для добровольного его исполнения.
Доводы административного иска о том, что уведомления АО «Альфа-Банк» следует признать мировыми соглашениями, не могут быть приняты во внимание, поскольку утверждение мирового соглашения регламентировано ст. 153.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и при настоящем рассмотрении утверждение мирового соглашения не является предметом административного иска.
Доводы иска о том, что после всех оплат по долговым обязательствам и наложенным арестам остаток денежных средств, оставшихся в распоряжении приставов, который составил № рублей необходимо вернуть на его расчетный счет и доводы о том, что наложенные аресты на расчетные счета необходимо снять, являются несостоятельными, поскольку в настоящий момент, согласно справке ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области, остаток задолженности составляет по исполнительным производствам: №-ИП – остаток основного долга № руб., исполнительский сбор №.; №-ИП остаток основного долга № руб., исполнительский сбор №.; №-ИП остаток основного долга № руб., исполнительский сбор № руб. Таким образом, исполнительные производства не являются оконченными.
Поскольку оснований для удовлетворения административного иска о признании незаконными действий (бездействий), не установлено, основания для удовлетворения требований о компенсации морального вреда отсутствуют.
Исходя из изложенного, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления.
Учитывая вышеприведенные обстоятельства, настоящим решением суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 ФИО22, судебному приставу-исполнителю по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3 ФИО23, судебному приставу-исполнителю по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области Носовой ФИО24, ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области, главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России об отмене постановлений о возбуждении исполнительных производств, взыскании денежных средств, взыскании морального вреда, снятии арестов со счетов, отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца.
Судья С.В. Тарбинская
Мотивированное решение изготовлено
в окончательной форме 7 июля 2025 года