Дело <суммы изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 9 июня 2025 года

Судья Новоуренгойского городского суда <адрес> Криворотова М.В., с участием представителей ООО «Управляющая компания Северный дом» ФИО3, ФИО4, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Управляющая компания Северный дом» ОГРН <***>, <данные изъяты> <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>, мкр. Оптимистов, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гггг по результатам проведения внепланового инспекционного визита в отношении объекта защиты: здания многоквартирного жилого дома с общественными помещениями на 1-м этаже, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Тундровый, <адрес>, установлено, что ООО «Управляющая компания Северный дом» не выполнило в установленный срок – дд.мм.гггг законное предписание <суммы изъяты>-В/ПИВ от дд.мм.гггг государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2, а именно:

- в соответствии с технической документацией изготовителя не обеспечена проверка огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, фактически огнезадерживающие устройства в вентиляционных каналах в 8-ми секциях технического этажа не исправны, в нарушении п. 42 постановления Правительства РФ от дд.мм.гггг <суммы изъяты> «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; ч. 8 ст. 88 Федерального закона от дд.мм.гггг № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- в общественных помещениях на 1-м этаже здания, фактически согласно листам проектной документации 270313-01-ПС 1 Жилой <адрес>. (на примере Блок секции 1) системы противопожарной защиты должны быть сблокированы между жилой и общественной частью на основе оборудования ИСО «Орион», прием и обработка сигналов от пожарных извещателей должны осуществляться: общим пультом контроля и управления С200М, прибором приемно-контрольным-охранно-пожарным С2000-4, контрольно-пусковыми блоками «С2000-КПБ», фактически в некоторых общественных помещениях установлены собственные системы пожарной сигнализации, не сблокированные с пультом управления Блок секции (помещение магазина «Красное-белое»), в нарушении п. 2(1) постановления Правительства РФ от дд.мм.гггг <суммы изъяты> «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; Шифр 270313-01-ПС7 Жилая застройка в микрорайоне Тундровый, <адрес>, ЯНАО Жилой <адрес> Блок-секция 7 лист 1.5, лист 5, лист 3; Шифр 270313-01-ПС5 Жилая застройка в микрорайоне Тундровый, <адрес>, ЯНАО Жилой <адрес> Блок-секция 5 лист 1.5, лист 5, лист 3.

Представители ООО «Управляющая компания Северный дом» ФИО3, ФИО4, ФИО5 выразили не согласие с протоколом об административном правонарушении, указав, что в п. 2.4 инструкции по эксплуатации многоквартирного дома отражено, что принудительная система вентиляции 1 этажа, находится в техническом подвале и относится только к коммерческой части дома, в связи с чем доступа к их шкафам у управляющей компании нет. Коммерческие организации самостоятельно устанавливают систему пожарной безопасности и занимаются ее обслуживанием. Управляющая компания обращалась ко всем собственникам и арендаторам помещений, с целью устранения нарушений, однако «Красное и Белое» отказалось направить своего специалиста по пожарной сигнализации, поэтому они не смогли их подключить к своему оборудованию. Кроме того, согласно п. 12 подраздела 3.16 в обязанности управляющей компании входит лишь прочистка засоров вентканалов. ООО «Управляющая компания Северный дом» обжаловали данное предписание, но им было отказано в удовлетворении жалобы.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что виновность ООО «Управляющая компания Северный дом» в совершении административного правонарушения нашла подтверждение.

В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Положения ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в ходе внепланового инспекционного визита в отношении объекта защиты: здания многоквартирного жилого дома с общественными помещениями на 1-м этаже, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Тундровый, <адрес>, выявлен факт невыполнения ООО «Управляющая компания Северный дом» в установленный срок (до дд.мм.гггг) предписания <суммы изъяты>-В/ПИВ государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2 от дд.мм.гггг.

По факту выявленных нарушений дд.мм.гггг в отношении ООО «Управляющая компания Северный дом» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Ввиду невыполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности <суммы изъяты>-В/ПИВ от дд.мм.гггг ООО «Управляющая компания Северный дом» подвергалось административному наказанию за совершение аналогичного административного правонарушения по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, постановлением судьи Новоуренгойского городского суда ЯНАО от дд.мм.гггг юридическому лицу назначен штраф в размере 75 000 рублей, которое вступило в законную силу дд.мм.гггг.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении <суммы изъяты> от дд.мм.гггг (л.д. 1-5), решением прокурора (л.д. 11), уведомлением о проведении инспекционного визита (л.д. 12), решением о проведении инспекционного визита от дд.мм.гггг (л.д. 13-15), предписанием <суммы изъяты>-В/ПИВ от дд.мм.гггг, согласно которому ООО «УК «Северный дом» необходимо было до дд.мм.гггг устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности (л.д. 16-18), актом инспекционного визита от дд.мм.гггг, которым зафиксировано неисполнение предписания от дд.мм.гггг по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 19-21), протоколом осмотра с фототаблицей от дд.мм.гггг (л.д. 22-25), предписанием об устранении нарушений обязательных требований от дд.мм.гггг (л.д. 28-30), выпиской из ЕГР юридических лиц (л.д. 31-58), договором <суммы изъяты>-У от дд.мм.гггг (л.д. 63-72), приложением <суммы изъяты> к договору <суммы изъяты>-У от дд.мм.гггг (л.д.73-76), рабочей документацией «системы пожарной сигнализации» (л.д. 82-166), постановлением Новоуренгойского городского суда ЯНАО от дд.мм.гггг (л.д. 167-171), договорами на оказания услуг 2017-, 2023 г. (л.д. 172-215), рабочей документацией системы «отопления и вентиляции» (л.д. 216-230).

Представленные доказательства, положенные в основу невыполнения в установленный срок законного предписания, получены с соблюдением норм КоАП РФ, достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой.

Судом установлено, что ООО «Управляющая компания Северный дом» является организацией, которой переданы функции по управлению указанным выше многоквартирным домом, то есть лицом ответственным за содержание общего имущества указанного многоквартирного дома.

Вопреки доводам представителей ООО «Управляющая компания Северный дом», в соответствии с пунктами 2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 10, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N 491, статьи 4 Федерального закона от дд.мм.гггг N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», именно управляющая организация многоквартирного жилого дома, несет ответственность за противопожарную безопасность жителей и имущества такого дома, обязан исполнять возложенные на него обязанности по соблюдению требований, в том числе пожарной безопасности.

Устранение выявленных нарушений является составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома, носит обязательный для управляющей компании характер и направлено на поддержание состояния общего имущества, соответствующего обязательным требованиям и нормам действующего законодательства.

В судебном заседании установлено, что ООО «УК «Северный дом» является юридическим лицом, поэтому повторное неисполнение обществом предписания, его бездействие следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.

Так, административное правонарушение совершено в сфере соблюдения правил пожарной безопасности, нарушение требований которых может привести к тяжким последствиям и опасность наступления таких последствий не может быть малозначительной.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о невозможности исполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, выданного повторно, в том числе уведомлений органа государственного пожарного надзора о невозможности выполнения предписания в указанный в нем срок, в материалах дела не имеется и в ходе рассмотрения дела юридическим лицом не представлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судьей не установлено.

В соответствии с ч. ч. 3.2-3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса

Принимая во внимание имущественное и финансовое положение юридического лица, учитывая, что для устранения указанных нарушений необходимы значительные финансовые затраты, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также в целях осуществления нормальной деятельности общества, в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, судья полагает необходимым назначить ООО «УК «Северный дом» наказание в виде половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Северный дом» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование банка: РКЦ <адрес>, счет получателя 03<суммы изъяты>, получатель: УФК по ЯНАО (ГУ МЧС РФ по ЯНАО л/с <***>), налоговой орган: <данные изъяты> 8901015913, КПП 890101001, ОКТМО: 71 951 000, БИК: 007182108, номер р/счёта получателя платежа: 40<суммы изъяты>, КБК: 177 116 01191 01 0005 140, УИН 0.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд <адрес> в течение 10 дней через Новоуренгойский городской суд.

Судья М.В. Криворотова