РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2022 года пос. Чернь
Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Духовской Е.Р.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Филоновой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1008/22 по иску администрации муниципального образования Чернский район Тульской области к ФИО1 об исключении из состава единого землепользования обособленные земельные участки и сведения об их координатах,
установил:
администрация МО Чернский район Тульской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об исключении из состава единого землепользования обособленные земельные участки и сведения об их координатах. Свои требования мотивировали тем, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю, к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.
ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Чернский район заключил договор аренды земельного участка с кадастровым № (единое землепользование), на площади 1884,57 га, на землях сельскохозяйственного назначения, расположенный: <адрес>, с ООО «<данные изъяты>», договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №. По договору уступки прав аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ право собственности на данный земельный участок перешло к ООО «<данные изъяты>». Границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в 2006 году формируется земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) площадью 5145008 кв.м. В состав единого землепользования входят обособленные земельные участки с кадастровыми номерами: №, №,№,№, №, №, №, №, №, №. Права на эти земельные участки не зарегистрированы. При формировании земельного участка с кадастровым № (единое землепользование) площадью 5145008 кв.м, кадастровым инженером были допущены нарушения, не были учтены материалы землеотводного дела, по оформлению в аренду земельного участка ООО «<данные изъяты>», площадью 1884,57 га, которые находится в архиве отдела по Плавскому и Чернскому районам Управления Росреестра по Тульской области, а также нарушен порядок выдела земель из общей долевой собственности СПК «<данные изъяты>», что привело к пересечению земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №. Кроме того, в состав единого землепользования ошибочно включен земельный участок (земли запаса - районный фонд перераспределения) с кадастровым номером №, что подтверждает письмо межмуниципального отдела по Плавскому и Чернскому районам Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, что согласно отчету о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям на ДД.ММ.ГГГГ по Чернскому району Тульской области, в границах КДП «<данные изъяты>» имеются земли запаса (фонда перераспределения) общей площадью 137,4 га.
На основании изложенного просили суд исключить из состава единого землепользования с кадастровым № (единое землепользование) обособленные земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № и сведения об их координатах.
Представитель истца, администрации МО Чернский район Тульской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица, Управления Росреестра по Тульской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Исследовав письменные доказательства дела, суд приходит к следующему.
Статьей 3 ГПК РФ разъясняется, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Способы защиты гражданских прав и прав на землю определены, соответственно, в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и главе 9 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 60 ЗК РФ гражданско-правовыми способами защиты прав, закрепленными в том числе и в ст. 12 ГК РФ, являются: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечение действий, нарушающих право либо создающих угрозу нарушения права, признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, а также и иные способы, предусмотренные законом.
В силу ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу пункта 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со статьей 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Законом о кадастре сведений о недвижимом имуществе.
В силу положений статьи 7 Закона о кадастре, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе в отношении земельного участка кадастровый номер, описание местоположения границ, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом требований.
Исходя из положений части 5 статьи 4, статей 16, 20, 22 Закона о кадастре, сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном данным Федеральным законом порядке документов, то есть кадастровый учет недвижимого имущества носит заявительный характер.
В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона о кадастре орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Земельным участкам, государственный кадастровый учет которых осуществляется до вступления в силу Закона (до 01.03.2008 года), временный статус не присваивался.
Статья 45 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает, что государственный кадастровый учет, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу указанного Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 Закона о кадастре особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом (ранее учтенными объектами недвижимости),
Согласно положениям п. 2 с. 1 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровым учетом признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Законом о кадастре сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведений об объекте недвижимости.
Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведений (учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре (учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (необходимые для кадастрового учета документы).
Как установлено судом, на основании Договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Чернского района Тульской области и ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 1884,57 га. Срок аренды был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.
По договору уступки прав аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ право собственности на данный земельный участок перешло к ООО «<данные изъяты>». Границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в 2006 году формируется земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) площадью 5145008 кв.м. В состав единого землепользования входят обособленные земельные участки с кадастровыми №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №. №.
Права на эти земельные участки не зарегистрированы. При формировании земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование) площадью 5145008 кв.м кадастровым инженером были допущены нарушения, не были учтены материалы землеотводного дела, по оформлению в аренду земельного участка ООО «<данные изъяты>», площадью 1884,57 га, которые находятся в архиве отдела по Плавскому и Чернскому районам Управления Росреестра по Тульской области, а также нарушен порядок выдела земель из общей долевой собственности СПК «<данные изъяты>», что привело к пересечению земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №. Кроме того, в состав единого землепользования ошибочно включен земельный участок (земли запаса - районный фонд перераспределения) с кадастровым номером №, что подтверждает письмо межмуниципального отдела по Плавскому и Чернскому районам Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что согласно отчету о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям на ДД.ММ.ГГГГ по Чернскому району Тульской области, в границах КДП «<данные изъяты>» имеются земли запаса (фонда перераспределения) общей площадью 137,4 га.
Согласно п. 2 ч. 1, ч. 4 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ ошибками в государственном кадастре недвижимости является: воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В силу статьи 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.
Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с иными материалами дела, подтверждающими требования истца, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации муниципального образования Чернский район Тульской области удовлетворить.
Исключить из состава единого землепользования с кадастровым номером № (единое землепользование) обособленные земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № и сведения об их координатах.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Плавский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/ Е.Р. Духовская
Решение в окончательной форме изготовлено 21 декабря 2022 года.