Дело № 2а-4219/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 сентября 2022 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Ю.А., при секретаре Помазковой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Аламо Коллект» к УФССП России по Ростовской области, начальнику ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО5, заинтересованное лицо ФИО1 о признании незаконным бездействия начальника ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Аламо Коллект» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что на принудительном исполнении в ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области, находится исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное автотранспортное средство с должника ФИО1 в пользу ООО «Аламо Коллект». В ходе обжалования жалобы на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности ООО «Аламо Коллект» получило постановление начальника ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от 07.04.2022г. Не согласившись с принятым решением 30.05.2007 через портал государственных услуг РФ на имя руководителя УФССП России по Ростовской области направлена жалоба на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве». Врио заместителя руководителя УФССП по Ростовской области ФИО3 вышеуказанная жалоба рассмотрена и вынесено постановление о признании жалобы от 14.06.2022 № обоснованной. В постановочной части постановления о признании жалобы обоснованной от 14.06.2022 № указано следующее: 1.Жалобу заявителя № от 30.05.2022 признать обоснованной. 2.Постановление от 07.04.2022 начальника Отдела – старшего судебного пристава «об отказе в удовлетворении жалобы», признать неправомерной и отменить. 3.Обязать начальника Отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области принять новое решение по жалобе Заявителя, в соответствии с законодательством РФ. С момента вынесения постановления врио заместителя руководителя УФССП России по Ростовской области ФИО3 прошло более 10 дней, но по неизвестной причине начальником ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области не принято новое решение по жалобе от 07.04.2022. Просит признать незаконным бездействие начальника ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области выразившееся в нарушении 10 дневного срока исполнения постановления врио заместителя руководителя УФССП по Ростовской области ФИО3 о признании жалобы обоснованной от 14.06.2022, признать незаконным бездействие начальника ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области, выразившееся в непринятии нового решения по жалобе ООО «Аламо Коллект» от 07.04.2022. Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик - начальник отдела – старший судебный пристав Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области ФИО5, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Управления ФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела.

Изучив представленные доказательства, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий - несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 2 статьи 10 этого закона предусмотрено, что старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; …издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 1.6 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом от 10 декабря 2010 г. N 682 организацию делопроизводства и контроль за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы, в том числе, особенностей делопроизводства при работе с обращениями граждан, осуществляют руководители структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы.

В судебном заседании установлено, что на исполнение в ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № № от 1.05.2017, выданного Шахтинским городским судом, о взыскании задолженности с должника ФИО1 в пользу ООО «Аламо Коллект».

В ходе обжалования жалобы на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности ООО «Аламо Коллект» получило постановление начальника ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО5 об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от 07.04.2022г.

Не согласившись с принятым решением 30.05.2011 через портал государственных услуг РФ на имя руководителя УФССП России по Ростовской области ООО «Аламо Коллект» направлена жалоба на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 ФЗ № 227-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007.

В соответствии с постановлением по результатам рассмотрения жалобы от 14.06.2022 года врио заместителя руководителя УФССП России по Ростовской области ФИО2 следует, что ООО «Аламо Коллект» обжалует постановление от 07.04.2022 начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьского района ФИО5 «об отказе в удовлетворении жалобы», просит признать его незаконным, отменить и принять решение в соответствии с действующим законодательством. Изучением обжалуемого постановления установлено, что начальником Отдела – старшим судебным приставом ФИО5 были исследованы не все доводы изложенные в жалобе заявителя. В связи с чем врио заместителя руководителя УФССП по Ростовской области ФИО3

постановила:

- жалобу ООО «Аламо Коллект» № от 30.05.2022 признать обоснованной.; - постановление от 07.04.2022 начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО5 признать неправомерной и отменить.; - обязать начальника Отдела – старшего судебного пристава ФИО5 принять новое решение по жалобе ООО «Аламо Коллект», в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч.4 ст.127 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» постановление, принятое по результатам жалобы подлежит исполнению в течении 10 дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действие (бездействие), отказ в совершении действий, которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

В постановлении врио заместителя руководителя УФССП по Ростовской области ФИО3 о признании жалобы обоснованной от 14.06.2022 не указан срок исполнения вышеуказанного постановления, таким образом, постановление подлежит исполнению в общем порядке в течение 10 дней.

Ответчиком суду не представлены доказательства исполнения постановления по результатам рассмотрения жалобы от 14.06.2022 врио заместителя руководителя УФССП по Ростовской области ФИО3

В данном случае суд считает, что имело место бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО5, выразившееся в нарушении 10 дневного срока исполнения постановления врио заместителя руководителя УФССП России по Ростовской области ФИО3 от 14.06.2022 года по результатам рассмотрения жалобы ООО «Аламо Коллект», в непринятии нового решения по жалобе ООО «Аламо Коллект» от 07.04.2022.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие начальника ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО5 выразившееся в нарушении 10 дневного срока исполнения постановления врио заместителя руководителя УФССП России по Ростовской области ФИО3 о признании жалобы обоснованной от 14.06.2022.

Признать незаконным бездействие начальника ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО5, выразившегося в непринятии нового решения по жалобе от 07.04.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.09.2022 года

Судья Ю.А. Кузнецова