№2а-2903/2023

24RS0002-01-2023-002854-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года г. Ачинск Красноярский край

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной И.А.,

с участием представителя административного истца помощника Ачинского транспортного прокурора Воронова Г.Е.,

при секретаре Рублевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ачинского транспортного прокурора в интересах РФ и в интересах неопределенного круга лиц к владельцам интернет-сайтов: https://andromiks.ru/634-jw-library.html, https://apkshki.com/app/jw-library о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Ачинский транспортный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском к владельцам интернет-сайтов https://andromiks.ru/634-jw-library.html, https://apkshki.com/app/jw-library о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что Ачинской транспортной прокуратурой проведен анализ состояния законности в сфере информационных технологий и о защите информации, осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в ходе которого выявлены Интернет-сайты https://andromiks.ru/634-jw-library.html, https://apkshki.com/app/jw-library на странице которых размещена информация об экстремистских и запрещенных к распространению на территории Российской Федерации материалах. Решением Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербург от 31.03.2021 приложение «JW Library» признано экстремистской и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и внесена в список экстремистских материалов под №5256. Проверка и поиск сайтов осуществлялось с использованием программы Google Chrome. В окне поиска ключевых слов набран текст «JW Library на русском скачать без регистрации», в результате чего отобразился список адресов и ссылок (сайтов), позволяющих скачивать запрещенное приложение «JW Library». Вход на сайты является свободным, ознакомиться с его содержанием, скопировать информацию, воспользоваться услугами, оставить контактные данные на получение незаконных услуг может любой Интернет–пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. На момент проверки данные указатели страниц сайтов, на котором размещена информация, в Едином реестре доменных имен отсутствует. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. В связи с чем, прокурор просит признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах https://andromiks.ru/634-jw-library.html, https://apkshki.com/app/jw-library запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (л.д.2-7).

В судебном заседании представитель истца Ачинского транспортного прокурора Воронов Г.Е. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административные ответчики владельцы сайтов https://andromiks.ru/634-jw-library.html, https://apkshki.com/app/jw-library, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела путем размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на сайте Ачинского городского суда, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не представили, отзыва либо возражений относительно предъявленных требований не представили.

Представитель заинтересованного лица Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных и массовых коммуникаций, надлежащим образом, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменные объяснения по иску, в которых полагал возможным удовлетворить заявленные Ачинским транспортным прокурором требования в отношении интернет-сайтов https://andromiks.ru/634-jw-library.html, https://apkshki.com/app/jw-library, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает требования Ачинского транспортного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 4 статьи 29 и частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Это право может быть ограничено только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в соответствии с которым это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации, которое устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение доступа к сайтам в сети интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. N 1101 (далее - Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 настоящей статьи, являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5 ст. 15.1. Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Как установлено по делу, Ачинской транспортной прокуратурой в ходе мониторинга сети Интернет установлены интернет-сайты https://andromiks.ru/634-jw-library.html, https://apkshki.com/app/jw-library, на которых представлен доступ к приложению «JW Library», признанной экстремисткой и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, согласно решению Октябрьского районного суда г.Санкт-Петербурга от 31.03.2021 и внесена в список экстремистских материалов №5256 (л.д.8-15).

Так, на интернет-сайтах https://andromiks.ru/634-jw-library.html, https://apkshki.com/app/jw-library размещены ссылки для скачивания приложения «JW Library», скачивание которой осуществляется путем нажатия вкладки «скачать» (л.д.11,13).

На момент рассмотрения дела интернет-сайты https://andromiks.ru/634-jw-library.html, https://apkshki.com/app/jw-library не заблокированы, к ним имеется неограниченный доступ, данный адрес не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования Ачинского транспортного прокурора являются законными и обоснованными, поскольку сведения, размещенные на сайтах https://andromiks.ru/634-jw-library.html, https://apkshki.com/app/jw-library, являются фактором, способствующим совершению уголовно наказуемых деяний и административных правонарушений.

При этом в силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ решение суда является основанием для включения указанных интернет-сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ачинского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет на сайтах https://andromiks.ru/634-jw-library.html, https://apkshki.com/app/jw-library информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья И.А. Рахматулина

Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2023 года

Копия верна

Судья Ачинского городского суда И.А. Рахматулина