Дело № 2-1435/2025
61RS0031-01-2025-0001759-43
РЕШЕНИЕ.
Именем Российской Федерации
16 декабря 2025 года станица Егорлыкская Ростовской области.
Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Попова С.А.,
при секретаре Левченко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 и Межрегиональному территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу (далее по тексту МТУ Ространснадзора по ЮФО) о признании выданного ФИО1 свидетельства на дорожные перевозки опасных грузов серии № от 25.03.2024 недействительным, обязании ФИО1 передать данное свидетельство МТУ Ространснадзора по ЮФО, обязании МТУ Ространснадзора по ЮФО уничтожить данное свидетельство и исключить запись о его выдаче ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
В Егорлыкский райсуд обратился Сальский городской прокурор с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 и МТУ Ространснадзора по ЮФО о признании выданного ФИО1 свидетельства на дорожные перевозки опасных грузов серии № от 25.03.2024 недействительным, обязании ФИО1 передать данное свидетельство МТУ Ространснадзора по ЮФО, обязании МТУ Ространснадзора по ЮФО уничтожить данное свидетельство и исключить запись о его выдаче ФИО1, ссылаясь на то, что в нарушение требований действующего законодательства ФИО1 дал взятку должностному лицу данного Управления, после чего 22.03.2024 на заседании экзаменационной комиссии МТУ Ространснадзора по ЮФО было принято решение об успешной сдаче ФИО1 экзамена по проверке и оценке знаний водителей дорожной перевозки опасных грузов, хотя ФИО1 на экзамене не присутствовал и экзамен не сдавал, после чего ему было выдано указанное свидетельство.
Стороны в заседание суда не прибыли, хотя о слушании дела извещены. В заявлении МТУ Ространснадзора по ЮФО адресованные ему исковые требования признало и просило рассмотреть дело без его участия (л.д. 86, 92-96). Поэтому дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, обсудив все доводы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ «Об образовании в Российской Федерации» (далее базовый закон) в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.
Результативность полученного обучающимся образования проверяется посредством его экзаменационной аттестации, в случае прохождения которой обучающемуся выдается документ об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации. Документ о квалификации подтверждает:
1) повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке);
2) получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего).
Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (ст. 56-60 базового закона).
Порядок выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и утверждения курсов такой подготовки утвержден приказом Минтранса РФ от 30.07.2020 №265.
Согласно п. 22, 25, 29 Порядка проверка необходимого объема знаний водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы (далее - экзамен), осуществляется в форме экзамена комиссией, сформированной на основании распоряжения Минтранса России (далее - экзаменационная комиссия). Экзамены проводятся экзаменационной комиссией в форме письменного экзамена или в форме комбинированного экзамена (письменного и устного), то есть с участием экзаменуемого. Экзамен считается сданным, если кандидат правильно ответил не менее чем на 75 процентов поставленных вопросов. Свидетельство о подготовке водителя автотранспортного средства, перевозящего опасные грузы (далее - свидетельство о подготовке водителя), выдается территориальным органом Ространснадзора при условии успешной сдачи кандидатом экзамена и наличия заявления о получении свидетельства о подготовке водителя.
Как усматривается из материалов дела: приговоров, апелляционного определения, ответа (л.д. 6-56, 70-79) в нарушение установленной вышеуказанными нормативно-правовыми актами процедуры ФИО1 через посредника дал взятку должностному лицу данного Управления, после чего 22.03.2024 на заседании экзаменационной комиссии МТУ Ространснадзора по ЮФО было принято решение об успешной сдаче ФИО1 экзамена по проверке и оценке знаний водителей дорожной перевозки опасных грузов, хотя ФИО1 на экзамене не присутствовал и экзамен не сдавал, после чего ему было выдано свидетельство на дорожные перевозки опасных грузов серии № от 25.03.2024.
Поскольку ФИО1 процедуру проверки необходимого объема знаний водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы – сдачу экзамена не проходил и на заседании экзаменационной комиссии не присутствовал, то в порядке ст. 12 ГК РФ выданное ему МТУ Ространснадзора по ЮФО свидетельство на дорожные перевозки опасных грузов серии № от 25.03.2024 подлежит признанию недействительным с применением правовых последствий данной недействительности (восстановления положения, существовавшего до данной выдачи), обязании:
- ФИО1 возвратить (передать) указанное свидетельство выдавшему его органу - МТУ Ространснадзора по ЮФО,
- а МТУ Ространснадзора по ЮФО - уничтожить данное свидетельство и исключить запись о его выдаче ФИО1
При таких обстоятельствах суд принимает признание МТУ Ространснадзора по ЮФО адресованных ему исковых требований, поскольку его действия не противоречат закону и не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, и удовлетворяет исковые требования по изложенным выше правовым основаниям.
Учитывая то, что исковые требования удовлетворены, а МТУ Ространснадзора по ЮФО в силу закона подлежит освобождению от уплаты госпошлины (п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ), то в силу ст. 101 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взысканию 3000р. госпошлины в бюджет МО «Егорлыский район».
Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Сальского городского прокурора удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство на дорожные перевозки опасных грузов серии № от 25.03.2024, выданное ФИО1 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу.
Обязать:
- ФИО1 <данные изъяты> возвратить (передать) свидетельство на дорожные перевозки опасных грузов серии № от 25.03.2024 Межрегиональному территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу (ИНН <***>),
- а Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу (ИНН <***>) - уничтожить данное свидетельство и исключить запись о его выдаче ФИО1.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> 3000 рублей государственной пошлины в бюджет муниципального образования «Егорлыкский район».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение принято в окончательной форме 19.12.2025.