Дело № 2-349/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Елизово Камчатского края

24 января 2023 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Федорцова Д.П., при секретаре судебного заседания Желяк В.О., с участием Камчатского транспортного прокурора Нецвет И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-349/2023 по исковому заявлению Камчатского транспортного прокурора к федеральному казенному предприятию «Аэропорты Камчатки» о возложении обязанности,

установил:

Камчатский транспортный прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к федеральному казенному предприятию «Аэропорты Камчатки» (далее по тексту Предприятие), в котором просил обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать площадку с навесом для инертных материалов в аэропорту «Мильково», ссылаясь на то, что в нарушение законодательства Российской Федерации в данном аэропорту отсутствует площадка с навесом для инертных материалов (л.д. 3-6).

В судебном заседании Камчатский транспортный прокурор Нецвет И.А. поддержал свои требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик федеральное казенное предприятие «Аэропорты Камчатки» своего представителя в судебное заседание не направило, поскольку ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие, представив суду заявление об обоснованности требований истца (л.д. 28, 31).

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) судебное заседание было проведено в отсутствие представителя ответчика.

Изучив иск, выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно пункту 1 статьи 2 Воздушного кодекса Российской Федерации воздушное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Эксплуатацию аэродрома гражданской авиации, вертодрома гражданской авиации и их соответствие требованиям федеральных авиационных правил обеспечивает оператор, которым признается лицо, владеющее аэродромом гражданской авиации или вертодромом гражданской авиации на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании и эксплуатирующее такой аэродром или такой вертодром в целях обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов (пункт 2 статьи 49 Воздушного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 6 Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных приказом Минтранса России от 25 сентября 2015 года № 286, оператор аэродрома гражданской авиации в соответствии с требованиями, установленными федеральными авиационными правилами, обеспечивает, в том числе комплекс мероприятий по поддержанию летного поля аэродрома в постоянной эксплуатационной готовности для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов.

Для выполнения производственной деятельности, удовлетворения собственных хозяйственных нужд службы (подразделения) оператора аэродрома гражданской авиации должны быть обеспечены необходимыми производственными площадями и должны иметь в пользовании на весь срок деятельности, в том числе площадки с навесом для хранения инертных материалов (песка, щебня).

В судебном заседании установлено, что Предприятие создано в целях обеспечения деятельности аэропортов и аэропортового обслуживания авиационных перевозок и авиационных работ на территории Камчатского края. Предметом деятельности предприятия является осуществление аэропортовой и сопутствующей деятельности (пункт 9 устава Предприятия).

Согласно подпункту «ж» пункта 8 устава Предприятия оно имеет филиал «Аэропорт Мильково» (л.д. 7-11, 12-14).

Аэродром Мильково, расположенный в <адрес>, 5 км западнее райцентра Мильково, зарегистрирован в Государственном реестре гражданских аэродромов Российской Федерации за №. Лицом, эксплуатирующим указанный аэродром, является Предприятие (л.д. 15-16).

Из сообщения Предприятия от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в филиале «Аэропорт Мильково» площадка с навесом для инертных материалов отсутствует (л.д. 19).

При таких обстоятельствах дела, исходя из приведенных в настоящем решении положений законодательства Российской Федерации, исковые требования Камчатского транспортного прокурора подлежат удовлетворению, поскольку бездействие Предприятия нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц в обеспечение безопасности полетов (л.д. 20, 21-22).

Удовлетворяя исковые требования, суд считает необходимым в соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Оснований не согласиться со сроком исполнения настоящего решения, предложенным истцом, суд не находит, поскольку он отвечает требованиям разумности.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При этом государственная пошлина подлежит зачислению в соответствующий бюджет, которым в силу пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации является местный бюджет.

Камчатский транспортный прокурор на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче своего иска.

Доказательств того, что ответчик подлежит освобождению от уплаты судебных расходов, суду представлено не было.

Поскольку Камчатский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, государственная пошлина должна быть взыскана с ответчика в размере, в котором её должен был уплатить истец – физическое лицо (см. Обзор судебной практики Камчатского краевого суда по применению положений главы 25.3 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации районными суда Камчатского края при рассмотрении гражданских дел в 2011-2012 годах).

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление удовлетворить.

Обязать федеральное казенное предприятие «Аэропорты Камчатки» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать площадку с навесом для инертных материалов в аэропорту «Мильково».

Взыскать с федерального казенного предприятия «Аэропорты Камчатки» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 24 января 2023 года.

Председательствующий

Д.П. Федорцов