дело № 5-1818/2023 № 7/1-252/2023

судья Иванова А.И.

РЕШЕНИЕ

город Якутск 13 октября 2023 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Федорова Г.А., рассмотрев совместную жалобу привлекаемого лица и его защитника Скрябина А.К. на постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) 3 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, _______ года рождения, уроженца ..........,

установил:

3 октября 2023 года постановлением суда ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Саха (Якутия).

Не согласившись с решением суда, ФИО1 и защитник Скрябин А.К. подали жалобу, в которой, указывая на то, что ФИО1 своевременно обратился в миграционный орган, по факту не уведомления работодателем миграционный орган подана жалоба на бездействие, учитывая небольшой срок уклонения от выезда, просит постановление изменить, заменив принудительное выдворение на самостоятельный контролируемый выезд, либо ограничиться штрафом.

Защитник Скрябин А.К. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Привлекаемое лицо ФИО1 извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, содержится в центре временного содержания иностранных граждан, просил рассмотреть жалобу без его участия.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, привлечённого к административной ответственности.

Проверив на основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объёме, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в России иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором России документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в России иностранного гражданина, прибывшего в Россию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из части 2 статьи 5 Федерального закона № 115 временно пребывающий в России иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором России.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию России с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в России, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из России по истечении срока пребывания (проживания) в России, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Россию, являются незаконно находящимися на территории России и несут ответственность в соответствии с законодательством России.

Как следует из материалов дела, 2 октября 2023 года в 16 час. 00 мин. по адресу: .........., при проверке иностранного гражданина .......... ФИО1, установлено, что он не выехал по истечению срока пребывания (въезд в Россию 30.06.2022, дата срока окончания законного пребывания 26.09.2023), тем самым, нарушил требования, предусмотренные статьёй 5 Федерального закона № 115-ФЗ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в частности протоколом об административном правонарушении, его объяснением о том, что вину признаёт, не выехал из России, т.к. не успел продлить документы, данными из автоматизированной системы и другими доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, указанное лицо обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, порядок привлечения к административной ответственности соблюдён.

В соответствии с общими правилами при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (статья 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наказание ФИО1 в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации соответствует положениям статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, не допущено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьёй 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Вместе с тем, в материалах дела имеются копии маршрутных квитанций о том, что ФИО1 имеет авиабилеты по маршруту: .......... на 19 октября 2023 года.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 в настоящее время имеет возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, принимая во внимание обстоятельства данного дела, характер совершённого им правонарушения, личность правонарушителя, тяжелое состояние здоровья дочери Д., отсутствие отягчающих обстоятельств, суд усматривает основания для изменения формы административного выдворения с принудительного на контролируемый самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 30.2 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 3 октября 2023 года по настоящему делу об административном правонарушении изменить в части назначения дополнительного наказания, назначив ФИО1 административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Освободить ФИО1 из Центра временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Саха (Якутия).

В остальной части постановление суда оставить без изменения.

Настоящее решение вступает в силу со дня его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Г.А. Федорова