УИД 11RS0014-01-2025-000016-51

Дело № 2-102/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2025 года с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Казариновой М.В., с участием прокурора Конова Д.А., представителя истца АМР «Корткеросский» ФИО1, ответчика- ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации МР «Корткеросский» к ФИО2, ФИО3 о выселении, обязании передачи жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация МР «Корткеросский» обратилась в суд с исковым заявлением о выселении ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (далее по тексту – спорное жилое помещение №1), с предоставлением на условиях договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (спорное жилое помещение №2), об обязании ФИО2 передать спорное жилое помещение №1 администрации МР «Корткеросский» по акту приема-передачи, о снятии ответчиков с регистрационного учета из спорного жилого помещения №1. В обоснование указано, что ответчики зарегистрированы и проживают в муниципальной квартире в <адрес>. Жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 гг.» во вновь построенном одноэтажном многоквартирном жилом доме блокированной застройки по <адрес> в <адрес> приобретено жилое помещение (блок) ХХХ для переселения ответчиков. В адрес ФИО2 направлено уведомление о заключении договора социального найма на данное жилое помещение. Ответчик отказывается от переселения. Предоставленное ответчикам жилое помещение соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ.

Представитель администрации МР «Корткеросский» ФИО1 в судебном заседании требования поддержал. Суду также пояснил, что предоставленное жилое помещение по договору социального найма благоустроенное, равнозначное по площади, ранее занимаемому жилью, находится в черте населенного пункта <адрес>. На момент реализации 5 этапа республиканской программы по переселению из ветхого и аварийного жилья истец не знал, что член семьи М-вых является <...>, который перемещается с помощью <...> и, в результате указанных бездействий со стороны ответчиков, администрация лишилась какой-либо возможности приобрести жилое помещение, с учетом потребности инвалида и обеспечения условий его доступности.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, ссылаясь на невозможность проживания в предоставленном жилом помещении <...>. О том, что ФИО3 <...> она в АМР «Корткеросский» не обращалась, но при этом все, в т.ч. администрация СП «Мордино», опека, знали, что ее <...>.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагающего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209, ст. 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГР РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его владения, в том числе не связанных с лишением владения.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из ч. 1 ст. 673 ГК РФ следует, что объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Порядок предоставления гражданину жилого помещения в связи с переселением из домов, подлежащих сносу, или признанных непригодными для проживания, регулируется ст.ст. 86, 87, 89 ЖК РФ. Так, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены стст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из вышеприведенных положений закона следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Таким образом, в данном случае для правильного разрешения спора необходимо установление обстоятельств, что вновь предоставляемое жилье пригодно для жизни и здоровья ответчиков с учетом состояния дома и его критериев.

Как установлено судом, ответчики зарегистрированы по месту жительства и проживают по настоящее время в муниципальном жилом помещении, площадью <...> кв.м., состоящем из <...>, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях социального найма жилого помещения.

Указанное жилое помещение включено в состав муниципальной собственности МР «Корткеросский», что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Постановлением администрации СП «<...>» от <дата> ХХХ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, установленный срок сноса до <...>

В целях расселения граждан из ветхого и аварийного жилья администрацией МР «Корткеросский» в ходе реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 гг.», утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от <дата> ХХХ, приобретено жилое помещение (блок) ХХХ во вновь построенном одноэтажном многоквартирном жилом доме блокированной застройки, расположенное по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение (блок), общей площадью <...>.м., состоящее из одной комнаты, помещения кухни, помещения ванной и туалета, коридора, тамбура, в котором имеется электроснабжение, отопление от электрического котла, холодное водоснабжение, водоотведение в септик, горячее водоснабжение от электрического водонагревателя, расположено в новом одноэтажном жилом доме блокированной застройки, <...> завершения строительства. Согласно заключению от <дата> указанное спорное жилое помещение №2 соответствует техническому заданию, отвечает санитарному и техническому состоянию.

<дата> администрацией МР «Корткеросский» в адрес ФИО2 направлено уведомление о предоставлении жилого помещения, расположенного в <адрес>, и необходимости явки в администрацию для заключения договора социального найма. Последняя для заключения договора социального найма не явилась, занимаемое жилое помещение не освобождено.

Согласно стст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.В силу п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> ХХХ, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Подтверждено материалами дела, что занимаемая ответчиками спорная <...> благоустроенной не является.

В свою очередь, в предлагаемом жилом помещении имеется электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение посредством использования септика, отопление индивидуальное от электрических конвекторов, горячее водоснабжение – от электроводонагревателя.

По сведениям АСП «<...>» центральное газо-, водоснабжение, водоотведение, центральная канализация в <адрес> отсутствует. Данный уровень благоустройства соответствует среднему достигнутому уровню благоустройства населенного пункта.

В свою очередь, проверяя доводы ответчика о невозможности проживания в предоставляемом спорном жилом помещении <...>, судом установлено следующее.

Согласно представленным документам, в т.ч. справке <...> от <...>, выписке из <...>, <...>, ответчик ФИО3 является <...>, с учетом <...> имеет необходимость использования <...>. Данный факт стороной истца не оспаривался.

Из акта обследования жилого помещения <...> и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает <...>, в целях их приспособления с учетом потребностей <...> и обеспечения условий их доступности для <...> ХХХ от <дата>, проведенного по адресу: <адрес>, комиссией было установлено, что согласно разделу 3 Постановления Правительства РФ от <дата> ХХХ «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» жилое положение не соответствует п.24 – отсутствует тротуар с твердым покрытием от дороги до крыльца, п.25- уровень пола помещения при входе в здание должен быть нулевой или не более 14мм со скошенными краями; на основании раздела п.4 Постановления не соответствуют требованиям: п.33- ширина пути для движения <...> (от стены до стены – 1,25м), а должна быть не менее 1,5м., п.34 – внутренние квартирные двери и входная дверь – 0,85 (должны быть -0,9м.), п.37 – ванная комната или совмещенный санитарный узел – 2,2х1,5м., а должен быть – 2,2х2,2м. На основании изложенного, комиссия пришла к выводам, о невозможности сделать 2 комнаты из жилой комнаты, жилое помещение не приспособлено с учетом потребности <...> и обеспечения условий их доступности.

Согласно ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимание обстоятельств.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, при оценке потребительских свойств жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, помимо обстоятельств, перечисленных в ст. 89 ЖК РФ, необходимо учитывать и иные обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, постольку предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ другого жилого помещения не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но учитывающих иные критерии равнозначности вновь предоставляемого жилого помещения ранее занимаемому, например, по количеству ранее занимаемых комнат при проживании в жилом помещении <...>. Иное означало бы нарушение права каждого на получение жилого помещения, по своим характеристикам не уступающего ранее занимаемому жилому помещению.

Таким образом, суд приходит к выводу, что предлагаемая ответчикам по программе Переселения истцом квартира, состоящая из одной жилой комнаты, не отвечает требованиям ст. 89 ЖК РФ, поскольку семья М-вых в спорном аварийном жилом помещении в <адрес> занимала двухкомнатную квартиру, предлагаемое ответчикам жилое помещение не обеспечило бы удовлетворение жилищно-бытовых потребностей, связанных с их проживанием, доказательств невозможности предоставления семье истца жилого помещения равнозначного занимаемому, в т.ч. по числу комнат, материалы дела не содержат. В результате такого переселения два разнополых лица, которые ранее занимали каждый по жилой комнате, были бы вынуждены проживать в одной жилой комнате, что существенно ухудшило бы их жилищные условия по сравнению с прежними, в частности по количеству комнат. Указанные обстоятельства критериям равнозначности применительно к положениям ст.89 ЖК РФ не отвечают.

Кроме того, учитывая положения норм жилищного законодательства, предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно отвечать установленным требованиям, в том числе требованиями по его приспособлению с учетом потребностей <...>. Вместе с тем, истцом не представлено доказательств того, что предоставляемое ответчикам жилое помещение может быть приспособлено для проживания с учетом потребностей <...> ответчика ФИО3, в силу имеющего у него <...>.

В связи с изложенным, с учетом признания дома, в квартире которого проживает <...>, аварийным и подлежащим сносу, а также указанных обстоятельств и приведенных положений норм материального закона, согласно которым предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения аварийным носит компенсационный характер и не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, но которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, доводы ответчиков в части необходимости предоставления на условиях социального найма жилого помещения, равнозначного по общей площади и числу комнат ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям, взамен занимаемого ранее жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, суд признает законным и обоснованными.

При указанных обстоятельствах, учитывая, законные интересы ответчиков, в частности ФИО3, являющегося <...>, передвигающимся на <...>, отсутствие в спорном жилом помещении условий для его проживания, передвижения, а также возраст и разнополость членов семьи, выселение ответчиков в спорное жилое помещение ХХХ приводит к ухудшению их жилищных условий по сравнению с предыдущими условиями проживания, а также к затруднениям, в случае необходимости, эвакуации или иной экстренной ситуации <...>.

Доводы стороны истца об отсутствии у них информации об <...> ответчика, с учетом установленных обстоятельств, указанных норм, суд читает необоснованными. При должном проведении работ по сбору информации о лицах, проживающих в жилых домах, признанных аварийными, при условии, что ответчик ФИО3, являлся <...> и проживал с соответчиком в спорном жилом помещении до признания жилого дома аварийным, до приобретения истцом по программе Переселения жилого помещения, не приспособленного для <...>, истец имел возможность приобретения и предоставления иного жилого помещения с учетом вышеизложенных требований законодательства.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает требования администрации МР «Корткеросский» о выселении, в том числе производные о передаче жилого помещения и снятии ответчиков с регистрационного учета, не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления Администрации МР «Корткеросский» к ФИО2 и ФИО3 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением на условиях договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, об обязании ФИО2 передать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, администрации МР «Корткеросский» по акту приема-передачи, снять ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья - Э.Ф. Буян

В окончательной форме решение изготовлено 11.04.2025.