Дело № 5-1436/2022 УИД 78RS0006-01-2022-009049-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург «05» декабря 2022 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Абрамова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Балтийское транспортное агентство «Балтра» (ООО «Балтра»), ИНН <***>, КПП 780501001, ОГРН <***>, ОКПО 25893513, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 22.09.1995, адрес места нахождения: 198035, Санкт-Петербург, ул. Межевой канал, д. 5, литер АХ, пом. 215, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Балтра» совершило правонарушение, выразившееся в сообщении в таможенный орган недостоверных сведений весе брутто товара при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов, а именно:

16.08.2022 на Шушарский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни представлена транзитная декларация № с целью помещения товаров под таможенную процедуру «таможенный транзит».

Согласно сведениям, заявленным в транзитной декларации №, отправителем товара является Компания «Chaozhou Xiangfa Kitchen Equipment СО., Limited» (КНР); получателем товара является ООО «ЭРДЭР», экспедитор: ООО «Балтра» (198035, Санкт-Петербург, ул. Межевой канал, д. 5, литер АХ, пом. 215, ИНН <***>); товары в контейнере № № №1: «Кухонные принадлежности из металла...» в количестве 7 239 штук изделий весом брутто 3 340 кг, № 2: «Кухонные и столовые приборы...» в количестве 6 080 штук изделий весом брутто 688,1 кг, № 3: «Столовые и кухонные принадлежности из пластмасс...» в количестве 8 004 штук изделий весом брутто 3 976 кг.

При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра установлено, что фактический вес брутто товаров в контейнере № № превышает сведения, заявленные в транзитной декларации №, по товару № 1 на 2 113,5 кг, товару № 2 на 37,4 кг; вес брутто товара № 3 меньше заявленного в транзитной декларации № на 950 кг. Общее превышение веса брутто товаров в контейнере № №, составило 1 200,9 кг.

Товаросопроводительные документы, представленные в таможенный орган в качестве транзитной декларации для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, содержат недостоверные сведения о весе брутто товара, таким образом, указанные документы являются недействительными документами в соответствии с примечанием 2 к ст. 16.1 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «Балтра» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Балтра» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не представил. При таких обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии законного представителя ООО «Балтра».

Уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Балтийской таможни ФИО2 в судебном заседании составленный в отношении ООО «Балтра» протокол об административном правонарушении поддержал в полном объеме, полагая, что вина Общества установлена и подтверждается материалами дела. Ходатайствовал о назначении наказания в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Выслушав представителя Балтийской таможни, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Балтра» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- актом таможенного досмотра №, из которого следует, что должностными лицами ОТО и ТК таможенного поста Бронка Балтийской таможни: инспектором ФИО1, ведущим инспектором ФИО3, в присутствии специалиста по таможенному оформлению ООО «Балтра» ФИО4, с применением фотофиксации проведен таможенный досмотр товара в контейнере № №, в ходе которого установлено, что фактический вес брутто товаров в контейнере № № превышает сведения, заявленные в транзитной декларации №, по товару № 1 на 2 113,5 кг, товару № 2 на 37,4 кг; вес брутто товара № 3 меньше заявленного в транзитной декларации № на 950 кг;

- транзитной декларацией №, согласно сведениям которой, отправителем товара является Компания «Chaozhou Xiangfa Kitchen Equipment СО., Limited» (КНР); получателем товара является ООО «ЭРДЭР»; экспедитором является ООО «Балтра» (198035, Санкт-Петербург, ул. Межевой канал, д. 5, литер АХ, пом. 215, ИНН <***>); товары в контейнере № № № 1: «Кухонные принадлежности из металла...» в количестве 7 239 штук изделий весом брутто 3 340 кг, № 2: «Кухонные и столовые приборы...» в количестве 6 080 штук изделий весом брутто 688,1 кг, № 3: «Столовые и кухонные принадлежности из пластмасс...» в количестве 8 004 штук изделий весом брутто 3 976 кг;

- приёмным актом № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что общий вес брутто товара в контейнере № № составляет 8 004,1 кг;

- счетом фактурой № №;

- инвойсом № №;

- упаковочным листом № №;

- транспортной накладной № отДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что старший инспектор ОТО и ТК таможенного поста Бронка Балтийской таможни ФИО5 в присутствии представителя КТ ООО «Феникс» ММПК Бронка, 2-х понятых, с применением фото, видеофиксации из контейнера № CICU3553794 изъят товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-1569/2022: «кухонные принадлежности из металла» весом брутто 1 163,5 кг, «кухонные столовые приборы» весом брутто 37,4 кг;

- актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от 23.08.2022, из которого следует, что старший инспектор ОТО и ТК таможенного поста Бронка Балтийской таможни ФИО5 передал представителю ООО «Валро» ФИО6 для хранения на складе ООО «Валро» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. Б,К, товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу №: «кухонные принадлежности из металла» весом брутто 1 163,5 кг, «кухонные столовые приборы» весом брутто 37,4 кг;

- протоколом об административном правонарушении № 10216000-1569/2022 от 20.09.2022, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Перечисленные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления факта виновности ООО «Балтра» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок помещения товара под таможенную процедуру «таможенный транзит».

Объективная сторона данного правонарушения заключается в сообщении в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товара при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов.

Согласно ст. 142 ТК ЕАЭС таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру. Таможенный транзит применяется при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа.

В соответствии с п. 6 ст. 105 ТК ЕАЭС в качестве транзитной декларации допускается использование транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров, в случаях и порядке, определяемых настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией.

Согласно п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию сведения: об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике, о стране отправления и стране назначения товаров, о транспортном средстве, которым перевозятся товары, о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, о коде товаров в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС, о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду ЕТН ВЭД ЕАЭС, о количестве грузовых мест.

В соответствии с примечанием 2 к ст. 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения. Документы и сведения, полученные в ходе производства по делу, свидетельствуют о том, что транзитная декларация №, представленная в таможенный орган ООО «Балтра», содержит недостоверные сведения о весе брутто товара, следовательно, указанная транзитная декларация является недействительной в соответствии с примечанием 2 к ст. 16.1 КоАП РФ.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, является лицо, фактически предоставившие таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения.

Согласно документам и сведениям, полученным в ходе административного расследования, ООО «Балтра» указано в товаротранспортных документах в качестве экспедитора. Из сведений, заявленных в транзитной декларации №, следует, что указанную транзитную декларацию, содержащую недостоверные сведения о весе брутто товара, представило в таможенный орган ООО «Балтра».

Таким образом, ООО «Балтра» является надлежащим субъектом административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 5.3 Конвенции по облегчению международного морского судоходства (1965) в случае обнаружения ошибок в документах, подписанных судовладельцем, капитаном или от их имени, никакие штрафы не должны налагаться до тех пор, пока не будет предоставлена возможность убедить государственные власти о том, что эти ошибки являются неумышленными, не имеют серьезного значения, не являются следствием постоянной небрежности.

Следовательно, обстоятельства совершения административного правонарушения, указывают на то, что ООО «Балтра» была допущена небрежность в части осуществления надлежащего контроля за оформлением документов на перевозимые товары и их предоставлением таможенному органу при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

Таким образом, ООО «Балтра» имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но Обществом не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.

Учитывая все изложенные обстоятельства, суд полагает установленной вину ООО «Балтра» в совершении административного правонарушения, выразившегося в сообщении в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товара при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 24.5, 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Балтра», и полагает необходимым назначить ООО «Балтра» наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Балтийское транспортное агентство «Балтра» (ООО «Балтра»), ИНН <***>, КПП 780501001, ОГРН <***>, ОКПО 25893513, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 22.09.1995, адрес места нахождения: 198035, Санкт- Петербург, ул. Межевой канал, д. 5, литер АХ, пом.215) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-1569/2022 «кухонные принадлежности из металла…» весом брутто 1 163,5 кг, «кухонные и столовые приборы…» весом брутто 37,4 кг, находящийся на ответственном хранении в ООО «Валро» по адресу: Санкт-Петербург, ФИО7, ул. Федюнинского, д. 2А, лит. Б,К, конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.М. Абрамова