Решение по делу № 2-1017/2023 от 06.09.2023 - об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении.

УИД 52RS0008-01-2022-005587-43 Дело № 2-1017/2023 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2023 года г. Нижний Новгород

Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Ивлевой Т.С.,

при секретаре Белоусовой У.А.,

с участием пом. прокурора Приокского района г. Н. Новгорода ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Нижнего Новгорода к ФИО2, ФИО3 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ :

администрация города Нижнего Новгорода обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении. В обоснование иска указав, что постановлением администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ... (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ № ...) многоквартирный дом 8 литера А улице Кемеровская признан аварийным и подлежащим сносу, установленный срок отселения - ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г. ..., выданного Учреждением юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Нижегородской области (запись регистрации права № ...) жилое помещение - квартира <адрес>, общей площадью 14.4 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО2. По данным выписки из домовой книги АО «ДК Приокского района» № ... от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ года № ... собственнику жилого помещения ФИО2 письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ... направлено уведомление о признании дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ года № ... собственнику жилого помещения ФИО2 письмом ДД.ММ.ГГГГ № ... направлено уведомление об изменении срока снос дома и отселения жителей, а также предъявлено требование о добровольном сносе аварийного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку собственники помещений в многоквартирном доме <адрес> в установленный срок не осуществили снос аварийного дома, в соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ... земельный участок с кадастровым номером .... занимаемый многоквартирным домом <адрес>, и объекты недвижимости, указанные в приложении к настоящему постановлению, подлежат изъятию для муниципальных нужд. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ... администрация Приокского района города Нижнего Новгорода направила ответчикам копию постановления администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ... «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном доме <адрес>». По инициативе истца в соответствии с муниципальным контрактом №... от ДД.ММ.ГГГГ частнопрактикующим оценщиком ФИО4 была проведена оценка размера возмещения, подлежащего выплате собственнику квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 14,4 кв.м., а именно: рыночной стоимости изымаемого имущества, а также размера убытков, причиненных изъятием земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества с учетом требований статьи 56.8 земельного кодекса РФ. статьи 32 Жилищного кодекса РФ. о чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен отчет № .... Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ № ... рыночная стоимость размера возмещения, подлежащего выплате собственнику квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с учетом размера убытков, причиненных изъятием, составила ... руб. Администрация Приокского района города Нижнего Новгорода заказным письмом с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ... направила ФИО2 проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и отчет об оценке. Документы получены ФИО2 До настоящего времени соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд ФИО2 не подписано. Основывая свои требования на нормах ст. 32 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.56.6-56.10 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 235, 239, 281 ГК РФ, истец просит суд изъять для муниципальных нужд путем выкупа у ФИО2 жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 14,4 кв.м., и дол земельного участка с кадастровым номером .... занимаемым многоквартирным домом <адрес>, пропорционально размеру общей площади жилого помещения с выплат администрацией города Нижнего Новгорода выкупной цены в размере ... рублей ... копеек. Прекратить право собственности ФИО2 на жил помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 14,4 кв.м., и долю земельного участка с кадастровым номером ..., занимаемого многоквартирным домом <адрес>, пропорционально размеру общей площади жилого помещения. Признать за муниципальным образованием город Нижний Новгород право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 14,4 кв.м., и дол земельного участка с кадастровым номером ..., занимаемого многоквартирным домом <адрес>, пропорционально размеру общей площади жилого помещения. Признать ФИО3 утратившим право пользован жилым помещением по адресу: город <адрес>, общей площадью 14,4 кв.м. Выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 3 календарных дней с момента перечисления Администрацией города Нижнего Новгород выкупной цены за жилое помещение по адресу: <адрес>. (л.д. ...).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к производству принято заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ об уточнении требований, в котором истец просит суд прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 14.4 кв.м., и долю земельного участка с кадастровым номером ..., занимаемого многоквартирным домом <адрес>, пропорционально размеру общей площади жилого помещения. Признать за муниципальным образованием город Нижний Новгород право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 14,4 кв.м., и долю земельного участка с кадастровым номером ..., занимаемого многоквартирным домом <адрес>, пропорционально размеру общей площади жилого помещения. Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, общей площадью 14.4 кв.м. Выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 30 календарных дней с момента перечисления Администрацией города Нижнего Новгорода выкупной цены за жилое помещение по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к производству принято заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ об уточнении требований, в котором истец просит суд: выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с последующим снятием с регистрационного учета по месту жительства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. производство по делу прекращено в части следующих требований: о прекращении права собственности ФИО2 на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 14.4 кв.м., и долю земельного участка с кадастровым номером ..., занимаемого многоквартирным домом <адрес>, пропорционально размеру общей площади жилого помещения; о признании за муниципальным образованием город Нижний Новгород право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 14,4 кв.м., и долю земельного участка с кадастровым номером ..., занимаемого многоквартирным домом <адрес>, пропорционально размеру общей площади жилого помещения; о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, общей площадью 14.4 кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 по доверенности исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно требований ч. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

В соответствии со ст. 167, 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, т.к. им в нарушение указанных норм не представлено доказательств уважительных причин неявки в суд, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об отложении рассмотрения дела не просил. С согласия представителя истца дело рассматривается в порядке заочного производства.

Исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании ст. ст. 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством и другими федеральными законами.

В силу ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, регулируются ст. 32 ЖК РФ, предусматривающей изъятие у собственника жилого помещения путем его выкупа либо предоставление ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии со ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст.32 п.10, 11,12 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Исходя из вышеуказанных норм права, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, и соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение - квартира <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2 (л.д. ...).

В спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО2 и ФИО3 (л.д....).

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. ... «О признании многоквартирного дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения - ДД.ММ.ГГГГ. (л.д....).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлялось уведомление о признании дома аварийным и подлежащим сносу, требование о сносе аварийного дома, а также предлагалось жилое помещение маневренного фонда для временного проживания до предоставления благоустроенного жилого помещения ( л.д. ...).

Постановлением администрации города № ... от ДД.ММ.ГГГГ. в постановление администрации города от ДД.ММ.ГГГГ. № ... внесены изменения относительно установления срока сноса дома и срока отселения - до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д...).

ДД.ММ.ГГГГ. письмом № ... в адрес ФИО2 было направлено уведомление об изменении срока сноса дома и отселения, а также предъявлено требование о сносе аварийного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...).

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

ДД.ММ.ГГГГ. администрацией города Нижнего Новгорода вынесено постановление № ... «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном доме <адрес>», согласно которому земельный участок с кадастровым номером ..., занимаемый многоквартирным домом <адрес>, а также объекты недвижимости, расположенные в доме, подлежат изъятию для муниципальных нужд (л.д....).

Копия постановления направлена в адрес ФИО2 (л.д. ...).

В настоящее время с собственником спорного жилого помещения ФИО2 заключено соглашение об изъятии жилого помещения путем выкупа.

ФИО2 снят с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

При указанных обстоятельствах, суд находит требования администрации г. Н. Новгорода обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Иск администрации города Нижнего Новгорода удовлетворить.

Выселить ФИО3 (паспорт ...) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области снять ФИО3 (паспорт ...) с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Приокского районного суда

г. Нижнего Новгорода Т.С. Ивлева

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.