Дело №2-5884/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Давыдова Д.В.,

при секретаре Набиевой И.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО7, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя Администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан и <адрес> ГО <адрес> РБ ФИО3, действующего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО <адрес> РБ об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к Администрации ГО <адрес> РБ с иском об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, указав в обоснование, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>

Истцом подано заявление главе <адрес> ГО <адрес> РБ о заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ получен отказ в заключении Договора социального найма.

Истец просит суд обязать Администрацию ГО <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, комната 29.

Истец в судебном заседании просила иск удовлетворить, указав что комнату ей дали, во время работы в СУ-3 Третьего Треста, договор не сохранился.

Представитель Истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ГО <адрес> РБ и третьего лица: <адрес> ГО <адрес> РБ в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> РБ, МКУ УЖХ ГО <адрес> РБ, ФИО8 в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение гражданского дела без участия не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, выслушав пояснение представителя истца, доводы ответчиков, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №

Зарегистрированный совместно с ней ФИО8, с регистрационного учета снят на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу.

На момент рассмотрения настоящего дела, согласно справки о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № в спорной комнате зарегистрирована лишь ФИО1

Спорное жилое помещение представляет собой комнату площадью 17,9 кв.м. по адресу: <адрес> отнесено к муниципальной собственности на основании договора передачи государственного имущества Республики Башкортостан в собственность городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи к нему.

Согласно ответа Управления земельных и имущественных отношений Администрации Го <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в реестре муниципального имущества городского округа <адрес> Башкортостан учтена комната № <адрес> на основании договора передачи государственного имущества Республики Башкортостан в собственность МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи к договору.

В соответствии с ответом Архивного отдела Администрации Го <адрес> о ДД.ММ.ГГГГ сведениями о предоставлении <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> пользование граждан или юридических лиц не располагает. В архивном отделе сведений по адресам нет.

Управлением по распределению жилья и жилищным программам Администрации Го <адрес> РБ дан ответ на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ что договора заключаются с ДД.ММ.ГГГГ. Договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> Управлением не заключался.

Согласно ответа на запрос суда Управления по обеспечению жизнедеятельности Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям МКУ «УЖХ <адрес>», ООО «ЕРКЦ <адрес>» договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует.

В рамках рассмотрения дела № допрошенные свидетели ФИО4 и ФИО5 подтвердили, что ФИО1 проживает в квартире одна, более 10 лет, ФИО5 показала, что ФИО1 был выдан ордер на проживание в 1991-1992 гг.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ положения об <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №/<адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан принимает решения по заключению, изменению договоров социального найма в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что служебные жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус служебных в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Гражданину, фактически пользовавшемуся служебным жилым помещением и проживавшему в нем в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность), предусматривалось, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, по смыслу указанных положений закона, для всех помещений, находившихся в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, после их передачи в ведение органов местного самоуправления предусмотрено применение к отношениям по пользованию такими помещениями норм жилищного законодательства о договоре социального найма, при условии предоставления этих помещений гражданам на законных основаниях, вне зависимости от даты передачи жилых помещений и от даты их предоставления.

В соответствии с неоднократно высказанными правовыми позициями Верховного Суда Российской Федерации, несмотря на то, что нормы, аналогичной статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ, в отношении служебных помещений жилищное законодательство не содержит, исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения, поэтому при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Соответственно, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма, к возникшим правоотношениям применению не подлежат.

В связи с этим с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма независимо от того, состоят они на учете нуждающихся в жилых помещениях или нет.

Как установлено судом, жилое помещение предоставлено ФИО1, в котором она регистрирована по месту жительства с 2002 года, т.е. до ее передачи из федеральной в муниципальную собственность, также на момент рассмотрения дела пользовалась спорным жилым помещением, несет бремя содержания этого помещения.

Проанализировав представленные доказательства и нормы права, в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" суд приходит к выводу о том, что на отношения по пользованию спорным жилым помещением с момента передачи комнаты, в собственность муниципального образования, к пользованию истцом распространяется режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требования истца, обязав Администрацию ГО <адрес> РБ заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> комната 29.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации ГО <адрес> РБ об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию ГО <адрес> РБ заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> комната 29.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Калининский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Давыдов Д.В.