РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2а-2/46/2025
(УИД 43RS0026-02-2025-000028-81)
14 апреля 2025 года пгт. Афанасьево Кировской области
Омутнинский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Пузиковой А.С.,
при секретаре Сапегиной Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Афанасьевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2, ОСП по Афанасьевскому району ГУФССП России по Кировской области и ГУФССП России по Кировской области об обязании совершения определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование которого указал, что на основании судебного приказа № *** от <ДАТА ИЗЪЯТА> с него была взыскана задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, в сумме *** руб. Службой судебных приставов Афанасьевского района возбуждено исполнительное производство № *** от <ДАТА ИЗЪЯТА> (№ ***). <ДАТА ИЗЪЯТА> вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ об исполнительном производстве, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. В период <ДАТА ИЗЪЯТА>-<ДАТА ИЗЪЯТА> годов задолженность административным истцом оплачена в полном объеме. <ДАТА ИЗЪЯТА> вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании ст. 47 ФЗ об исполнительном производстве. <ДАТА ИЗЪЯТА> ФИО1 обратился к административному ответчику с просьбой исключить его данные с сайта судебных приставов, на что получил отказ. <ДАТА ИЗЪЯТА> он обратился к административному ответчику с просьбой о выдаче ему постановления об окончании исполнительных производств и справки об отсутствии задолженности, которые он получил <ДАТА ИЗЪЯТА>. Далее административный истец обратился в банк для решения вопроса о предоставлении ему кредита, на что получил отказ, так как на официальном сайте службы судебных приставов за ним все еще числится задолженность. После его обращения к административному ответчику с просьбой убрать его задолженность с сайта, он получил ответ, что задолженность будет удалена через 3 года. Далее ФИО1 обратился в прокуратуру Афанасьевского района с жалобой, на которую получил ответ от <ДАТА ИЗЪЯТА> о том, что <ДАТА ИЗЪЯТА> в ОСП по Афанасьевскому району ГУФССП России по Кировской области направлено обращение об исключении из базы данных исполнительных производств сведений об исполнительном производстве № ***. По информации административного ответчика задолженность по данному исполнительному производству составляет 0 руб.; направлено обращение № *** от <ДАТА ИЗЪЯТА> по решению вопроса об исключении сведений из базы данных исполнительных производств АИС ФССП, которое находится в ожидании на протяжении более <ДАТА ИЗЪЯТА>, никаких ответов он более не получал, что нарушает его право на достойную жизнь. Просил обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Афанасьевскому району ГУФССП России по Кировской области удалить задолженность по исполнительному производству № *** от <ДАТА ИЗЪЯТА> из базы данных ФССП в отношении ФИО1
Протокольным определением от 18.03.2025 к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Афанасьевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2, ГУФССП России по Кировской области.
В судебное заседание административный истец ФИО1, его представитель ФИО3 не явились, о рассмотрении дела извещены судом надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Афанасьевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2 в судебном заседании 18.03.2025 с иском не согласилась, поддержала письменные возражения.
Административный ответчик ГУФССП России по Кировской области в судебное заседание представителя не направил, о рассмотрении настоящего административного дела извещен судом надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства № ***, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ и ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Исполнение судебных решений рассматривается как элемент права на судебную защиту (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации), реализация которого обеспечивается государством необходимыми мерами, в том числе принудительным исполнением.
В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, осуществляя для этого, среди прочего, арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, иные действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве (ст.ст. 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (с изменениями), ст. 2 Закона об исполнительном производстве).
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст.ст. 2, 4 Закона об исполнительном производстве).
Согласно ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.
Судом установлено и из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Омутнинского судебного района Кировской области № *** от <ДАТА ИЗЪЯТА> с ФИО1 взыскана задолженность за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за <ДАТА ИЗЪЯТА> – <ДАТА ИЗЪЯТА> и расходы по уплате госпошлины в общей сумме *** руб.
На основании вышеуказанного судебного приказа <ДАТА ИЗЪЯТА> ОСП по Афанасьевскому району ГУФССП России по Кировской области возбуждено исполнительное производство № ***.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 названного Федерального закона.
Взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).
Вышеуказанное исполнительное производство окончено постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП по Афанасьевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2 <ДАТА ИЗЪЯТА> на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве.
В силу ст. 6.1 Закона об исполнительном производстве Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (часть 1).
Общедоступными признаются следующие сведения, содержащиеся в банке данных: дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ; дата возбуждения исполнительного производства; номер исполнительного производства; сведения о должнике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения; сведения об окончании исполнительного производства в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или об окончании исполнительного производства в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона (часть 3).
Сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства, за исключением сведений, указанных в пункте 8 части 3 настоящей статьи, которые являются общедоступными до обнаружения соответствующих лиц или имущества либо прекращения розыска по иным причинам, а также сведений по исполнительным производствам, оконченным в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или оконченным в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, которые являются общедоступными до исполнения требований исполнительного документа, но не более трех лет со дня окончания исполнительного производства (часть 4).
Из буквального толкования ч. 4 ст. 6.1 Закона об исполнительном производстве следует, что общедоступные сведения, содержащиеся в банке данных, должны быть удалены судебным приставом-исполнителем по окончанию или прекращению исполнительного производства, за исключением вышеперечисленных случаев.
Таким образом, окончание исполнительного производства по п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, является исключением из общего правила, установленного п. 4 ст. 6.1 настоящего Закона, соответственно, сведения, содержащиеся в банке данных, установленные ч. 3 ст. 6.1 Закона об исполнительном производстве являются общедоступными в течение не более трех лет со дня окончания исполнительного производства.
Как следует из материалов исполнительного производства № *** трехлетний срок с даты его окончания не истек. Оснований для удаления из банка данных АИС ФССП России общедоступных сведений об указанном исполнительном производстве, возбужденном в отношении должника ФИО1, раньше указанного в законодательстве, регулирующем возникшие правоотношения, трехлетнего срока, не имеется.
Доводы административного истца о том, что спорная задолженность была погашена им в <ДАТА ИЗЪЯТА>-<ДАТА ИЗЪЯТА> годах, не влияют на выводы суда, поскольку погашение задолженности произошло в рамках исполнительного производства № ***, возбужденного <ДАТА ИЗЪЯТА>, оконченного <ДАТА ИЗЪЯТА> фактическим исполнением требований исполнительного документа.
Согласно ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Необходимой совокупности условий для удовлетворения требований административного истца при рассмотрении настоящего дела не установлено, в связи с чем, административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании ст. 333.40 НК РФ в пользу административного истца подлежит возврату государственная пошлина в размере *** руб., уплаченная им ошибочно по неверным реквизитам.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Афанасьевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2, ОСП по Афанасьевскому району ГУФССП России по Кировской области и ГУФССП России по Кировской области об обязании совершения определенных действий отказать.
Возвратить ФИО1, паспорт ***, госпошлину в размере *** руб., уплаченную административным истцом ошибочно по неверным реквизитам согласно чеку по операции ФИО4 от <ДАТА ИЗЪЯТА>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 18.04.2025.
Судья А.С. Пузикова