Дело №2а-569/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кабанск 28 мая 2025 года
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Баторовой Т.В., при секретаре Кадыровой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной Кабанского района Республики Бурятия, Военному комиссариату Кабанского района Республики Бурятия, Военному комиссариату Республики Бурятия о признании решения незаконным, возложении обязанности о направлении на дополнительное медицинское освидетельствование, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Кабанского района Республики Бурятия, Военному комиссариату Кабанского района Республики Бурятия, Военному комиссариату Республики Бурятия, в котором просит признать незаконным решение Призывной комиссии Кабанского района от 18 апреля 2025 года и возложить обязанность организовать медицинское освидетельствование и вынести решение о направлении на дополнительное медицинское обследование, а также взыскать расходы по уплате госпошлины.
Административный иск мотивирован тем, что в период весеннего призыва 2025 года он призван на военную службу. При прохождении медицинского освидетельствования он предъявлял жалобы на повышенное давление, нарушение ритма сердца, что характерно для заболевания, предусмотренного п. «в» ст. 43 Приложения №1 Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 года №565 и соответственно предусматривает определение категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе». Однако его жалобы врачами – специалистами были проигнорированы и он не был направлен на дополнительное обследование для уточнения диагнозов, в связи с чем нарушено его право на объективную оценку состояние его здоровья и установления соответствующей категории годности.
В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержал. Показал, что в настоящее время готовится к обследованию в ГБУЗ «РПНД» в условиях стационара.
Представитель административного ответчика Призывной Кабанского района по доверенности ФИО2 административный иск не признала.
Представитель административного ответчика военного комиссариата РБ по доверенности ФИО3 не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее направила возражения, в котором административный иск не признала.
Представители военного комиссариата Кабанского района не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.
Статьей 59 Конституции РФ предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с Федеральным законом.
В соответствии с положениями пунктов 1 и 3 ст. 1, п.п. «а» п. 1 и п. 2 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон №53-ФЗ) воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву.
Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Согласно положениям ст. 5.1 Федерального закона №53-ФЗ врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).
Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663 (далее Положение), призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Подпунктом «а» п. 1 и п. 4 ст. 23 Федерального закона №53-ФЗ предусмотрено, что от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.
В соответствии с п. 7 ст. 28 Федерального закона №53-ФЗ решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона.
Решения, указанные в пункте 4 ст. 35.2 настоящего Федерального закона, могут быть обжалованы в досудебном порядке или в суд (п. 2 ст. 35.1 Федерального закона №53-ФЗ).
Оспариваемым решением призывной комиссии Кабанского района РБ №7/9 от 18 апреля 2025 года ФИО1 призван на военную службу.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, призываемых на военную службу определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
В соответствии с п. 6 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, годность к военной службе граждан при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению №1.
Из листа медицинского освидетельствования от 18 апреля 2025 года следует, что ФИО1 выставлен диагноз «<данные изъяты>». На основании п. «б» ст. 47 Расписания болезней установлена категория годности «Б3» годен с незначительными ограничениями.
Из возражений представителя ответчика Военного комиссариата Республики Бурятия ФИО3 следует, что в связи с подачей ФИО1 жалобы в Администрацию Главы РБ, призывную комиссию РБ 13 мая 2025 года призывной комиссией РБ проведено контрольное медицинское освидетельствование, в ходе которого врачом терапевтом призывной комиссии РБ оснований для установления ФИО1 диагноза «<данные изъяты>» не выявлено. Врачом психиатром обнаружены показания для дополнительного обследования с целью уточнения диагноза в условиях республиканского психоневрологического диспансера. Выставлен диагноз «<данные изъяты>». Явка на повторное освидетельствование в призывную комиссию РБ 27 мая 2025 года.
Из ответа главного врача ГБУЗ РПНД следует, что ФИО1 прошел обследование у клинического психолога в отделении медико – психологической помощи ГБУЗ «РПНД» 15 мая 2025 года. Комиссией от 21 мая 2025 года было рекомендовано пройти обследование в условиях стационара ГБУЗ «РПНД».
В судебном заседании административный истец ФИО1 28 мая 2025 года показал, что ему выдали направление на анализы, на следующей неделе ляжет в стационар ГБУЗ «РПНД».
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого решения нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При рассмотрении дела судом такой совокупности не установлено. Оспариваемое истцом решение его прав не нарушает. По его жалобе проведено контрольное медицинское освидетельствование, которое в настоящее время не завершено, поскольку ФИО1 необходимо пройти обследование в условиях стационара ГБУЗ «РПНД».
Кроме того, ранее решением Кабанского районного суда РБ от 10 января 2025 года по административному делу № административный иск ФИО1 об оспаривании: решения Призывной комиссии РБ от 11 декабря 2024 года об отмене решения призывной комиссии Кабанского района РБ от 6 декабря 2024 года об освобождении от военной службы; решения призывной комиссии РБ от 11 декабря 2024 года о призыве на военную службу, оставлен без удовлетворения.
Решением призывной комиссии РБ от 11 декабря 2024 года решение призывной комиссии Кабанского района от 6 декабря 2024 года об освобождении от призыва на военную службу ст. 47 «а» отменено, принято решение о призыве на военную службу, ст. 47 «б», 13 «д», категория «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Согласно п. «б» статьи 47 Расписания болезней, предусматривающей определение категории годности к военной службе "Б-3", относятся болезни системы кровообращения «<данные изъяты>».
Из решения следует, что на момент контрольного медицинского освидетельствования, с учетом всех имеющихся медицинских документов, а также жалоб, анамнеза, данных объективного исследования, врачами ФИО1 верно определена категория годности "Б" – годен с незначительными ограничениями.
В связи с чем, суд пришел к выводу, что заключение о категории годности к военной службе вынесено на основе объективных медицинских данных, по результатам медицинского обследования, а также медицинских данных, имеющихся в материалах личного дела.
При рассмотрении настоящего административного истца административный истец вновь ссылается на часть медицинских документов (результат суточного мониторирования артериального давления от 31 октября 2024 года, заключение врача – эндокринолога от 22 ноября 024 года, заключение врача – нефролога от 25 ноября 2024 года, заключение врача – кардиолога от 5 декабря 2024 года), которые были представлены им при рассмотрении дела №2а-87/2025.
Из выписки из протокола заседания призывной комиссии РБ №10 от 13 мая 2025 года следует, что после вынесения 10 января 2025 года решения суда Муравьев весной 2025 года прошел стационарное обследование с 8 апреля по 14 апреля 2025 года в кардиологическом отделении ГБУЗ «Кабанская ЦРБ», по результатам которого врачом ФИО4 ему в соответствии с Клиническими рекомендациями кардиологов России 2020 – 2022 годов установлен диагноз «<данные изъяты>.». При освидетельствовании в рамках призыва этим же врачом установлен врачебно – экспертный диагноз «<данные изъяты>» согласно ст. 43 Расписания болезней, где предъявляются требования к постановке диагноза на основании ВНОК 2020 года. При контрольном медицинском освидетельствовании призывной комиссией РБ оснований для установления диагноза «гипертоническая болезнь» не выявлено.
Таким образом, все жалобы административного истца на состояние здоровья были учтены призывной комиссией РБ, а также при контрольном медицинском освидетельствовании призывной комиссией РБ. С учетом всех имеющихся медицинских документов, жалоб истца, анамнеза, данных объективного исследования, врачами ФИО1 верно определен диагноз «<данные изъяты>» п. «б» ст. 47 Расписания болезней.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Призывной Кабанского района Республики Бурятия, Военному комиссариату Кабанского района Республики Бурятия, Военному комиссариату Республики Бурятия о признании решения незаконным, возложении обязанности о направлении на дополнительное медицинское освидетельствование, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Кабанский районный суд РБ в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.В. Баторова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 июня 2025 года.