Дело № 2-406/2023 (2-7168/2022)

УИД 39RS0002-01-2022-006956-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.А.,

при секретаре Киселеве К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, указав, что с < Дата > ей назначили пенсию по старости, однако не включили два периода работы. С учетом уточненных требований от < Дата > просила обязать ответчика включить в страховой стаж период работы в Универсально-торговой базе областного потребительского союза г. Аркалыка с < Дата > по < Дата >, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии.

Определением суда произведена замена ответчика ГУ Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области его правопреемником Отделением Фонда пенсионного и социального страхования по Калининградской области.

Истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учтём уточнений поддержали в полном объеме, указав, что пенсионным органом не были приняты сведения во второй трудовой книжке истца.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поддержав доводы. Изложенные в письменной информации, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 с < Дата > является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от < Дата > ФИО1 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет и внесении сведений о периодах работы с < Дата > по < Дата > в Универсальной торговой базе областного потребительского союза, зарплата с < Дата > по < Дата > в Рудненском индустриальном институте, так как достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки, отсутствует подтверждающая информация из компетентных органов в рамках реализации Соглашения ЕАЭС от < Дата >.

Судом также установлено, что ФИО4 не были включены периоды работы по трудовой книжке ЕТ-I №, дата заполнения < Дата >, так как нарушены правила ведения трудовой книжки – неверно заверено исправление фамилии «Зилевская» на Зелевская.

Из копии трудовой книжки ЕТ-I №, дата заполнения < Дата > на имя ФИО5 следует, что в период с < Дата > истец была зачислена в штат Универсальной торговой базы товароведом, уволена < Дата >. С < Дата > была принята уборщицей в Рудненский индустриальный колледж, < Дата > уволена по собственному желанию. Оригинал трудовой книжке суду предоставлен не был со ссылкой на утерю данной трудовой книжки.

Из материалов дела также следует, что при назначении пенсии истцу были учтены периоды с < Дата > по < Дата > в Аркалыкском кооперативном профтехучилище; с < Дата > по < Дата > в Кустанайском кооперативном техникуме; с < Дата > по < Дата > в Державинском хозрасчетном общепите Республике Казахстан (периоды работы с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > заменены периодами ухода за детьми < Дата > г.р. и < Дата > до исполнения полутора лет).

Обращаясь в суд с вышеназванными исковыми требованиями с учетом уточнений ФИО1 просит включить в страховой стаж периода работы с < Дата > по < Дата > в Универсально-торговой бозе областного потребительского союза г. Аркалыка.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 части 1 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В силу статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1); периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от < Дата > N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от < Дата > N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, наделен полномочиями по проверке обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений.

Пунктом 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < Дата > N 1015, предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от < Дата > N 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11); документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59).

< Дата > государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Соглашение от < Дата >).

В соответствии со статьей 1 Соглашения от < Дата >, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от < Дата > определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Согласно статьям 1 и 6 Соглашения от < Дата > пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от < Дата >).

В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденные распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от < Дата > N 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от < Дата >, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР; при этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от < Дата >, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от < Дата > N 203-16); периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации; при этом периоды работы по найму после < Дата > (после вступления в силу Федерального закона от < Дата > N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от < Дата > подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, предъявляют соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников соглашений за период после вступления в силу Соглашения (< Дата >).

Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденными Приказом Министра труда России от < Дата > N 884н (Правила от < Дата > N 884н), предусмотрено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 22); проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65).

При назначении страховой пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и Правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от < Дата >, и имевших место за пределами Российской Федерации до < Дата > (даты вступления в силу Федерального закона от < Дата > N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с < Дата > стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от < Дата >, за пределами Российской Федерации после < Дата > могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от < Дата > должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от < Дата >, относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами), справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от < Дата >. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Соответственно, для включения в страховой стаж периода работы на территории государства - участника Соглашения от < Дата > необходимо предоставление соответствующих документов именно компетентным органом данного государства (Республики Казахстан), подтверждающих периода трудовой деятельности. Юридически значимыми обстоятельствами по делу являются сведения о подтверждении уполномоченными органами Республики Казахстан документов о стаже и заработке истца в спорный период.

В материалы дела истцом представлена архивная справка от < Дата >, в соответствии с которой в документах по личному составу неполного архивного фонда Универсально-торговой базы Областного потребительского Союза г. Аркалыка имеются сведения о трудовом стаже ФИО6, зачислена приказом № от < Дата >, уволена < Дата >.

Архивной справкой от < Дата > № предоставлены сведения на ФИО6 о заработной плате в Универсально-торговой базе Областного потребительского Союза г. Аркалыка. В сопроводительном документе к данной справке указано, что в просмотренных документах по личному составу неполного архивного фонда Универсально-торговой базы Областного потребительского Союза г. Аркалыка за 1985 -1987 других сотрудников с инициалами ФИО6 нет.

В соответствии со свидетельством о заключении брака < Дата > между ФИО2 и ФИО1,, < Дата > заключен брак, после регистрации брака жене присвоена фамилия Зелевская.

Учитывая, указанные обстоятельства, а также что период работы истца в Универсально-торговой базе Областного потребительского Союза г. Аркалыка подтверждены соответствующими документами, суд полагает возможным включить в трудовой стаж истца период работы в Универсально-торговой базе Областного потребительского Союза г. Аркалыка.

Вместе с тем, данный период работы подлежит включению в страховой стаж с < Дата > по < Дата >, поскольку период с < Дата > учтен при назначении пенсии как работа в Державинском хозрасчетном общепите Республики Казахстан, соответственно не может повторно учитываться при назначении пенсии.

Период работы в Рудненском индустриальном институте полностью совпадает с периодом, учтенным в страховой стаж в Державинском хозрасчетном общепите Республики Казахстан.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 4и5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Из материалов дела следует, что с заявлением о корректировке сведений Зелевская обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ по Калининградской области < Дата >.

С учетом указанной нормы закона, суд приходит к выводу, что перерасчет пенсии истицы необходимо произвести с < Дата >.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (< ИЗЪЯТО > удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области (ИНН<***>) включить в страховой стаж ФИО1, < Дата > года рождения, периоды работы в Универсально-торговой базе Областного потребительского Союза г. Аркалыка с < Дата > по < Дата >, обязать произвести перерасчет трудовой пенсии с < Дата >.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 08 февраля 2023.

Судья: И.А. Иванова