УИД 12RS0003-02-2025-001636-64 Дело №2-2671/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Йошкар-Ола 08 июля 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Конышева К.Е.,

при секретаре Ивановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к муниципальному образованию городского округа «Город Йошкар-Ола» в лице администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском, в котором просили возложить на ответчика обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, находящееся в пределах города Йошкар-Олы Республики Марий Эл, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 50,1 кв.м. во внеочередном порядке.

В обоснование иска указано, что истцы занимают на условиях социального найма жилое помещение по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом <дата> признан аварийным, подлежащим сносу. Решением суда от <дата> поставлено переселить истцов в помещение маневренного фонда, вместе с тем, поскольку помещение находится в состоянии представляющем опасность для жизни и здоровья, истцы имеют право на получение жилого помещения во внеочередном порядке.

В ходе судебного разбирательства от истцов поступило дополнение к иску, согласно которому истцы просят помимо заявленного взыскать с ответчика в пользу истцов судебную неустойку в размере 150 руб. каждому за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная с даты вступления в законную силу судебного акта до даты фактического исполнения судебного акта.

В судебном заседании истцы не явились, извещены, их представитель ФИО4 иск поддержала в полном объеме. Не возражала против установления срока для исполнения решения суда в размере 6 месяцев. Указала, что в качестве дополнительного основания истцы также ссылаются на то, что они признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Представитель администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» ФИО5 возражал против иска, пояснил, что истцы признаны малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий. В случае удовлетворения просил предоставить отсрочку исполнения решения суда.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившим в законную силу решением Йошкар-Олинского городского суда от 04.03.2025 по делу №2-1102/2025 постановлено исковое заявление муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО1, ФИО3 о переселении в жилое помещение маневренного фонда удовлетворить. Переселить Р-вых из непригодного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>.

Данным решением суда установлено, что ФИО1 является нанимателем по договору социального найма жилого помещения, в жилом помещении помимо ФИО1 зарегистрирован её сын ФИО3

Жилое помещение является муниципальной собственностью.

Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата> постановлено признать бездействие администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» по изменению срока отселения физических лиц из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным; обязать администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу изменить срок расселения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на срок – до <дата>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 21.09. года решение оставлено без изменения.

При рассмотрении указанного дела в нем принимали участие администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» в качестве административного ответчика, ФИО1 – в качестве административного истца, ФИО3 – в качестве заинтересованного лица.

Указанным решением суда установлено, что 10.01.2018 межведомственной комиссией по оценке и признанию помещений жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, расположенных на территории городского округа «Город Йошкар-Ола», вынесено заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Согласно указанному заключению, комиссией установлено, что физический износ спорного многоквартирного дома составляет 89,58%.

В соответствии с заключением ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет» жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и является непригодным для постоянного проживания в связи с наличием факторов, не позволяющих обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания эксплуатационных характеристик, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, особенно перекрытия;здание устарело, физический износ 89,58%, дом не в полной мере обеспечен инженерными системами, представляет опасность для пребывания людей и сохранности оборудования, утепление чердачного перекрытия недостаточно для сохранения тепла в жилых комнатах, инженерные системы и оборудование изношены, система вентиляции не функционирует из-за отсутствия вытяжных устройств, от чего на стенах имеется плесень, деревянные конструкции дома имеют высокую степень биологического происхождения, что свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения; дом подлежит демонтажу и утилизации материала, из которого он произведен.

Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 21.01.2018 <номер> многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (пункт 1). Пунктом 2 постановления установлен срок отселения (переселения) жильцов многоквартирного дома до 31.12.2025.

Согласно акту, составленному комиссией управляющей компании спорным многоквартирным домом ООО «ЖЭУК «Южная» 28.09.2022, а также показаниям опрошенного в качестве свидетеля инженера названной управляющей организации ФИО6, 28.09.2022 комиссией обнаружено обрушение стены из бруса в санузле <адрес> указанного многоквартирного дома; в целях предотвращения дальнейшего обрушения перекрытия управляющей организацией возведены подпорки в указанном помещении.

Принимая во внимание приведенные обстоятельства степени износа спорного многоквартирного дома еще по состоянию на 2017 год (89,58%), установленное состояние дома в настоящее время и очевидную тенденцию к его деградации, суд в решении от <дата> пришел к выводу, что проживание административных истцов в спорном многоквартирном доме создает угрозу их жизни, здоровью и имуществу и унижает их человеческое достоинство, что требует принятия полномочным органом незамедлительных мер по их отселению из спорного многоквартирного дома в установленном законом порядке.

После вступления указанного решения в законную силу постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от <дата> <номер> «О внесении изменения в постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от <дата> <номер>» срок отселения жильцов многоквартирного <адрес> установлен до <дата>.

Многоквартирный жилой <адрес> не включен в какую-либо региональную (муниципальную) программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от <дата> <номер> «Об учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставлении жилых помещений» ФИО1 на семью из 2 человек предоставлено жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, жилой площадью 13,3 кв.м,, общей площадью 18,2 кв.м. для временного проживания сроком на 11 месяцев.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда с ФИО2 до настоящего времени не заключен.

В связи с этим суд пришел к выводу о том, что поскольку многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, находится в аварийном состоянии, имеется реальная угроза обрушения несущих конструкций дома, что является опасным для жизни и здоровья проживающих в нем граждан, следовательно, ответчик подлежат принудительному переселению в жилое помещение муниципального маневренного жилищного фонда, соответствующее установленным требованиям.

Из материалов настоящего гражданского спора следует, что согласно письму Отдела учета и распределения жилой площади администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 22.05.2025 №018/165 истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в жилого помещениях по времени подачи заявления от 06.03.2025.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Таким образом, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о предоставлении жилого помещения в части предоставления истцам жилого помещения в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (благоустроенного применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в черте данного населенного пункта) являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку многоквартирный жилой дом, в котором находится жилое помещение истцов, в установленном порядке признано аварийным и подлежащим сносу, при этом сами истцы находятся на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, то есть имеют право предоставление жилого помещения вне очереди.

Данное жилое помещение должно быть предоставлено взамен ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и соответствовать (быть равнозначным) ему по общей площади, быть благоустроенным и находиться в границах муниципального образования «Городской округ «Город Йошкар-Ола».

Согласно материалам дела №2-1102/2025 на основании ордера <номер> от <дата> ФИО7 предоставлена в пользование двухкомнатное жилое помещение, жилой площадью 26,5 кв.м, общей площадью 39 кв.м по адресу: <адрес>. Согласно сведениям ЕГРН жилое помещение имеет кадастровый <номер>, площадь – 50,1 кв.м.

Ссылка ответчика на то, что решением Йошкар-Олинского городского суда от <дата> жилищные права истцов уже защищены, не принимается во внимание, переселение их по решению суда в помещение маневренного фонда не лишает истцов их права на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке с учетом их статуса нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Доводы ответчика о том, что аналогичный спор уже был разрешен ранее, суд отклоняет, из решения суда от 18.06.2018 по делу №2-2269/2018, которым, в частности, ФИО1 отказано в иске к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, следует, что на тот момент она не являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий, на данное обстоятельство истец не ссылалась, оно возникло только в 2025 году, то есть основание иска не совпадает, тождество отсутствует, основании для прекращения производства по правилам ст.220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Доводы представителя ответчика об установлении срока исполнения решения в силу ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принимаются во внимание. Суд полагает возможным установление срока исполнения решения суда – в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку с этим согласились истцы.

Что касается требований истцов о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения обязательства, то они не подлежат удовлетворению.

В силу пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» правила пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на случаи неисполнения денежных обязательств. Поскольку по смыслу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей, она не может быть установлена при разрешении трудовых, пенсионных и семейных споров, вытекающих из личных неимущественных отношений между членами семьи, а также споров, связанных с социальной поддержкой.

Поскольку настоящий гражданский спор относится к спорам, связанным с социальной поддержкой, то положения статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации неприменимы, судебная неустойка, предусмотренная данной нормой, взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО3 к муниципальному образованию городского округа «Город Йошкар-Ола» в лице администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, взыскании судебной неустойки удовлетворить частично.

Возложить на администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» (ИНН <***>) обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу предоставить ФИО1 (паспорт гражданина РФ <номер> ФИО3 (паспорт гражданина РФ <номер>) на состав семьи из 2 человек жилое помещение по договору социального найма, взамен ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, равнозначное ему по общей площади (то есть не менее 50,1 кв.м), благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Городской округ «Город Йошкар-Ола», отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах муниципального образования «Городской округ «Город Йошкар-Ола».

В удовлетворении требований ФИО1 (паспорт гражданина РФ <номер>), ФИО3 (паспорт гражданина РФ <номер>) к муниципальному образованию городского округа «Город Йошкар-Ола» в лице администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (ИНН <***>) о взыскании судебной неустойки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.Е.Конышев

Мотивированное решение составлено 11.07.2025.