Решение по делу № 2-907/2025 от 03.07.2025 - о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконными, обязании включения периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии.

Дело № 2-907/2025

УИД 42RS0013-01-2025-000654-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Кахримановой С.Н.

при секретаре Трофимович М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске Кемеровской области

24 июня 2025 г.

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконными, обязании включения периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее – ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным в части, обязании включения в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ№ отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на дату обращения не имеется требуемой продолжительности страхового стажа.

При этом в страховой (общий трудовой) стаж при расчете пенсии ответчиком не включены периоды работы в Республике Казахстан:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки молочной кухни <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста по стирке белья;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лифтера больничного лифта в <данные изъяты>.

С указанным решением пенсионного органа истец не согласна, поскольку данные периоды работы подтверждены сведениями трудовой книжки, справками и сведениями о перечислении обязательных пенсионных взносов.

Просит суд признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в страховой (общий трудовой) стаж ФИО1 периоды работы в Республике Казахстан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется отчёт об извещении с помощью смс-сообщения в соответствии с согласием на смс-извещение (л.д.19,81). В материалы дела представлено заявление истца о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя – адвоката Л.И.И. (л.д.29).

В судебное заседание представитель истца - адвокат Л.И.И., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27), надлежащим образом извещенная согласно расписке (л.д.82), не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, настаивая на удовлетворении исковых требований (л.д.92).

Представитель ответчика - ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу, извещенный надлежащим образом, не явился (л.д.90).

Суд, руководствуясь статьями 113, 115, 116, 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 г., до вступления в силу которого действовал и подлежал применению Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости с 1 января 2019 г. имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, имеющие страховой стаж не менее 15 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Вместе с тем, переходными положениями, закрепленными статьей 35 Федеральный закон «О страховых пенсиях», предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Так, согласно положениям частей 1 и 2 рассматриваемой статьи продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет и, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 г. (приложение 3 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ), а размер ИПК с 01.01.2015 – не ниже 6,6 с последующим увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК в 2025 г.– 30.

В силу положений пунктов 2,3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В 2018 г. (достижение истцом пенсионного возраста) требуемый страховой стаж составляет 9 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента – 13,8.

Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Частью 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г.№ 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Частью 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» закреплено, что, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

До 1 января 2021 г. порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств – бывших республик Союза ССР, регулировался принятым 13 марта 1992 г. Соглашением «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.), подписанным государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, денонсированным с 30 июня 2022 г. Федеральным законом от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств Евразийского экономического союза, включая Российскую Федерацию и Республику Казахстан, откуда переселился истец, начиная с 1 января 2021 г. регулируются Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенном в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 г. (ратифицировано Российской Федерацией 9 ноября 2020 г. Федеральным законом № 354-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 названного Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

Статьей 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрен порядок определения права на пенсию в соответствии с законодательством каждого государства-члена исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, а в некоторых случаях с учетом стажа, приобретенного на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов.

Статьей 8 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений данного Соглашения.

В соответствии со статьей 12 Соглашения от 20 декабря 2019 г. назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Таким образом, в соответствии с переходными положениями, закрепленными в статье 12 Соглашения ЕАЭС, за стаж работы, приобретенный до вступления в действие данного Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением от 13 марта 1992 г.

Статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 г. установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения (абзац 2 пункта 1).

К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в системе индивидуального (персонифицированного) учёта застрахована ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

До заключения брака ФИО1 имела фамилию А. (л.д.85).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отдел установления пенсий № ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.44-46).

Решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа: в наличии 7 <данные изъяты>, с учётом периода по уходу за детьми (л.д.40-41).

Как усматривается из указанного решения от ДД.ММ.ГГГГ, в подсчёт страхового стажа ФИО1 не включены, как неподтвержденные компетентным органом, а так же поскольку истцом представлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой до поступления на работу трудового стажа не имела, в частности, периоды работы в Республике Казахстан:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности санитарки молочной кухни в <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) машинист по стирке белья;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности лифтера больничного лифта.

Из данных о стаже от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что приведенные периоды работы не включены в подсчёт страхового (общего трудового) стажа ФИО1 (л.д.43).

Как усматривается из копии трудовой книжки № ФИО1, представленной в материалы пенсионного дела, трудовая книжка заполнена специалистом <данные изъяты> при поступлении на работу ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеется запись, что «до поступления на работу трудового стажа не имела» (л.д.49-51).

В ходе досудебной подготовки представитель истца – адвокат Л.И.И. суду пояснила, что ранее имеющая трудовая книжка ФИО1 была утеряна.

В документах архивного фонда <данные изъяты> имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу А., <данные изъяты> г.р., санитаркой в молочную кухню на 1,0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении санитарки молочной кухни А. так в документе, имя и отчество указано не полностью) по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из сведений архивной справки, выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Согласно архивной справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда <данные изъяты> имеется приказ по детскому ясли № от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме на работу А., <данные изъяты> г.р., машинистом по стирке белья с ДД.ММ.ГГГГ, а также приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1 (так в документе, имя и отчество указано не полностью) по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Также в документах архивного фонда <данные изъяты> имеются приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ФИО1, <данные изъяты> г.р., лифтером больничного лифта на 0,1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе лифтера больничного лифта ФИО1 сестрой-хозяйкой 1 легочно-терапевтического отделения на 0,1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотреныстатьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила № 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

Разрешая спор по существу, суд, установив приведенные обстоятельства по делу, исследовав представленные доказательства, применяя вышеприведенные нормы права, приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца, предусматривающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» спорных периодов работы, исходя из документального подтверждения допустимыми и достоверными доказательствами – архивными справками, выполнения работы истцом в заявленный период, который не требовал уплаты страховых взносов.

Нарушения, допущенные при внесении записи в трудовую книжку в виде указания на то, что до поступления на работу ДД.ММ.ГГГГ истец трудового стажа не имела, не могут являться основанием для исключения из подсчёта страхового стажа лица периодов его работы, учитывая их документальное подтверждение на основании первичных документов, хранящихся в архиве, приказов о приеме, увольнении.

Разрешая исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» и удовлетворяя их, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400 – ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста 55 лет в ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Приложению 3риложению 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400 – ФЗ, необходимая продолжительность страхового стажа в 2018 г. составляет 9 лет, а величина ИПК – 13,8, согласно части 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400 – ФЗ.

Из оспариваемого решения ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что бесспорный общий трудовой стаж истца составляет <данные изъяты>, а с учетом спорных периодов, подлежащих включению, будет составлять <данные изъяты>.

Как следует из ответа ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, при включении истцу в страховой (общий трудовой стаж) спорных периодов работы величина ИПК ФИО1 составит <данные изъяты> (л.д.26-27).

Таким образом, на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ, истец имела право на назначении пенсии в соответствии с частью 1 пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» ввиду достижения необходимого возраста, страхового стажа и величины ИПК.

Учитывая изложенное, судом признаётся незаконным решение ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой (общий трудовой) стаж ФИО1 периодов работы в Республике Казахстан (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов в сумме 20000 рублей, связанных с оплатой услуг по составлению искового заявления – 5000 рублей, а также за ведение гражданского дела – 15000 рублей (л.д. 29,30).

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если, иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Статьёй 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 11, 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с неё расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объём заявленных требований, цена иска, сложность дела, объём оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Установление размера и порядка оплаты услуг представителя относится к сфере усмотрения доверителя и поверенного и в силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса российской Федерации определяется заключённым между ними договором.

Суд не вправе вмешиваться в эту сферу, однако может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтёт её чрезмерной с учётом конкретных обстоятельств, используя в качестве критерия разумность понесённых расходов.

Суд, установив, что истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей, что подтверждается квитанцией серии №, принимая во внимание объект судебной защиты и объем защищаемого права, категорию спора и уровень его сложности, который не является сложным, учитывая объем проделанной представителем работы: составление искового заявления - его объём и правое обоснование, которое является простым, не несёт в себе сложного правового анализа, как и изучение и анализа большого объёма документов для подготовки искового заявления; участие представителя истца на досудебной подготовке, учитывая объём оказанных представителем услуг, оценив на предмет разумности и обоснованности предъявленную к взысканию сумму судебных расходов за участие в суде первой инстанции в размере 20000 рублей, с учётом принципа разумности, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд признаёт заявленный к взысканию размер судебных расходов чрезмерными, и полагает разумными судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей, из которых 3000 рублей – составление искового заявления, 7000 рублей – представительство в суде первой инстанции.

При этом суд отмечает, что оценивая на предмет разумности и обоснованности предъявленную к взысканию сумму судебных расходов за составление искового заявления и участия в судебных заседаниях, суд не связан утвержденными для адвокатов рамками и правилами, в том числе рекомендуемыми минимальными ставками вознаграждения за отдельные виды юридической помощи, оказываемой по соглашениям адвокатами Кемеровской области, и размеры компенсаций командировочных расходов, утвержденные Решением Совета Адвокатской палаты Кемеровской области, и руководствуется исключительно положениями процессуального законодательства с целью обеспечения равных процессуальных прав и возможностей участников процесса.

С ответчика в пользу истца также подлежит взысканию на основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой (общий трудовой) стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки молочной кухни в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист по стирке белья; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лифтера больничного лифта, и отказе в назначении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить в страховой (общий трудовой) стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, предусматривающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в Республике Казахстан:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки молочной кухни в <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист по стирке белья;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лифтера больничного лифта.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, путём подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Мотивированное решение будет составлено в течение десяти дней со дня окончания разбирательства дела.

Председательствующий С.Н. Кахриманова

Мотивированное решение составлено 3 июля 2025 г.