Дело № 2-489/2025
УИД 42RS0035-01-2025-000319-67
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 18 декабря 2025 года
Таштагольский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мочалова В.К.,
при секретаре Игнатовой О.Г.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» к ФИО1 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ЭкоТек» обратилось в суд с иском, в котором, с учетом уточненных исковых требований, просит взыскать с ответчика задолженность за услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9486,61 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса <адрес> и ООО «ЭкоТек» заключено «Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «ЮГ» <адрес>» (далее - соглашение), согласно которому статус регионального оператора присвоен ООО «ЭкоТек».
Согласно п. 1.5 соглашения дата начала выполнения региональным оператором обязанностей, предусмотренных соглашением ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно разд. 9 территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, <адрес> (утв. постановлением Коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), распределение муниципальных образований <адрес> по зонам деятельности региональных операторов территория муниципального образования <адрес> относится к зоне «Юг».
Указывает, что ООО «ЭкоТек» является региональным оператором по обращению с отходами на территории зоны «Юг» <адрес>, с которым собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в случае образования твердых коммунальных отходов на территории муниципальных образований, включенных в зону «Юг».
На территории Таштагольского городского округа по адресу: <адрес> находится гостиница. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица в процессе своей деятельности образуют отходы производства и потребления. Отходы образуются, в том числе и в гостиницах.
В соответствии с пунктом 2.11 Постановления РЭК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № норматив накопления твердых коммунальных отходов для гостиниц составляет 7,507 м3/1 место в год.
С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время обязанности по оказанию услуг по обращению с ТКО ООО «ЭкоТек» исполняются в полном объеме. Отходы принимаются, услуги оказываются всем хозяйствующим субъектам (отходообразователям).
За заключением договора на обращение с ТКО ответчик не обращался, однако услуга оказывалась в полном объеме.
В случае не заключения или отказа в заключении договора на оказания услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим законодательством, и оказывает услуги в соответствии с типовым договором.
Тарифы устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами»).
Тариф на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором установлен Постановлением РЭК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Представитель истца ООО «ЭкоТек» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена, подала ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «ЭкоТек». В ходе судебного разбирательства подала заявление об уменьшении размера исковых требований, просила удовлетворить требования с учетом их уменьшения.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, направил в суд своего представителя ФИО5
Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании ордера, в судебном возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что материалами дела не подтверждено оказание каких-либо услуг по аренде спорного помещения для проживания.
Представитель третьего лица Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес>, ООО «Суточно.ру», ООО «КЕХ е Коммерц» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены.
Третьи лица ИП ФИО4 Л.О., ИП ФИО3 А.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что дружит с семьей ФИО10, бывают друг у друга в гостях. На территории имеется дом, гараж, на гараже пристройка, в пристройке 2 комнаты, выход с пристройки сразу на улицу. В дом приезжают дети, родственники, справляли праздники в доме. Никто посторонний в доме не живет, она не видела, чтобы дом сдавался в аренду.
Заслушав представителя ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.
На основании ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим законом.
В соответствии со ст.ст. 209, 210 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ГК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
При этом в ч. 2 ст. 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
Согласно пункту 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.
Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно частям 1, 4 статьи 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
В соответствии с пунктом 8 (18) Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Пунктом 10 Правил обращения с ТКО установлено, что в соответствии с условиями договора, складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами:
а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии внутридомовой инженерной системы);
б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.
Одновременно согласно п. 90 Основ ценообразования в области обращения с ТКО, услуга считается оказанной всем жителям зоны «Юг» <адрес>, в том числе <адрес>, а также должна быть оплачена ими в порядке и сроки в соответствии с действующим законодательством РФ.
Судом установлено, что истец ООО «ЭкоТек» является региональным оператором по обращению с отходами на территории зоны «Юг» <адрес>, с которым собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
ДД.ММ.ГГГГ между департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса <адрес> и ООО «ЭкоТек» заключено «Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «ЮГ» <адрес>», согласно которого статус регионального оператора присвоен ООО «ЭкоТек».
Сведениями содержащихся в общедоступных средствах массовой информации подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте ООО «ЭкоТек» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещено предложение о заключении договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в <адрес> и типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, такое же предложение и типовой договор размещены ООО «ЭкоТек» в газете «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ.
На территории <адрес> норматив накопления ТКО установлен Постановлением РЭК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов».
Согласно выписке из ЕГРН правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1 (л.д. 50-51).
Также судом установлено, что истцом представлены сведения из средств информационно-коммуникационной сети «Интернет» гостевой дом, расположенный по адресу: <адрес>, предлагает гостиничные услуги с размещением объявлений о предоставлении гостиничных услуг, из содержания объявления следует, что предлагаются услуги по размещению гостей до 6 человек (л.д. 16).
Кроме того, согласно представленным скриншотам с сайта ONREALT.RU судом установлено, что в отношении объекта, указанного в исковом заявлении, размещено объявления о сдаче указанного объекта как 1-этажный коттедж, то есть для оказания гостиничных услуг, количество мест - 6 человек (л.д. 113-117).
Из информации, представленной по запросу суда от ООО «КЕХ еКоммерц» («АВИТО») следует, что в спорный период размещались объявления о сдаче в аренду объектов, расположенных по адресу: <адрес>
Согласно представленной информации АО «СУТОЧНО» было размещено два объявления о сдаче в аренду объектов, расположенных по адресу: <адрес> объявления находятся в архиве 7 лет, пользователем указан №, электронная почта <данные изъяты>
Постановлением РЭК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Экологические технологии» утверждены производственная программа в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленного стороной истца расчета следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика составила 9486,61 руб. Однако суд не может согласиться с данным расчетом, поскольку при расчете использован норматив для гостиницы, который не подлежит применению с учетом возникших правоотношений между сторонами, при этом суд производит расчет, исходя из следующего.
Учитывая, что судом установлено использование спорного помещения для сдачи в пользование третьим лицам с целью извлечения дохода, то судом применяется соответствующий тариф для определения размера платы за оказание услуг по вывозу ТКО в спорный период.
В соответствии с пунктом 2.10 Постановления РЭК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № норматив накопления твердых коммунальных отходов для населения составляет 2,073 м3/1 человека в год.
Объем твердых коммунальных отходов по нормативу для населения в месяц: 2,073 м3/1 человека в год / 12 месяцев = 0,17275 м3/1 человека в месяц.
Количество мест по адресу: <адрес> - составляет 6 чел. (количество мест, согласно сведений из сети интернет).
Объем твердых коммунальных отходов по нормативу в месяц для проживающих: 0,17275 м3/1 человека в месяц * 6 чел. = 1,0365 м3/мес.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 591,85 руб./м3 * 1,0365 м3/мес. * 1 мес. = 613,45 руб.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 645,18 руб./м3 * 1,0365 м3/мес. * 3 мес. = 2006,18 руб.
Итого задолженность за спорный период составляет – 2619,63 рубль.
Наличие регистрации ответчика в спорный период по адресу: <адрес>, не является безусловным доказательством того, что ответчик не предоставляет в краткосрочное пользование данное жилое помещение иным лицам.
В соответствии с абзацем вторым п. 6 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил (п. 7).
При таких обстоятельствах, исходя из положений закона, регулирующих спорные правоотношения, законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги именно с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Факт не заключения истцом и ответчиком письменного договора, как обоснование отсутствия между ними договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора рассматриваются как договорные. Наличие договорных отношений между истцом и ответчиком предполагается в силу вышеназванных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 6, 7 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». При этом отсутствие письменного договора не освобождает истца от обязанности произвести оплату за услуги, фактически оказанные эксплуатирующей организацией собственникам жилых домов.
Так, нормативно-правовое регулирование вопросов порядка определения норматива накопления твердых коммунальных отходов, установлено и регламентируется нормативными актами Правительства Российской Федерации. Порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, включающий в себя процедуры сбора, анализа и расчета данных о массе и объеме накапливаемых отходов с учетом их сезонных изменений, установлен Правилами определения нормативов.
Доказательств неосуществления вывоза твердых коммунальных отходов в спорный период суду не представлено.
Поскольку истцом заявленные к взысканию услуги оказаны, ответчиком доказательств обратного суду не представлено, у ответчика имеется задолженность за оказанные истцом услуги, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования в пределах заявленного периода с учетом расчета задолженности, произведенного судом, подлежат удовлетворению.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2619,63 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При подаче искового заявления в суд истцом оплачена государственная пошлина в размере 5100 руб., исходя из размера заявленных требований при подаче искового заявления в суд подлежала уплата государственной пошлины в размере 4000 руб.
Поскольку исковые требования удовлетворены частично (27,61 % от заявленных требований), то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1104,40 руб.
Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (ИНН <***>) задолженность за услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2619 (две тысячи шестьсот девятнадцать) руб. 63 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1104 (одна тысяча сто четыре) руб. 40 коп.
В удовлетворении остальной части требований Обществу с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Таштагольский городской суд Кемеровской области.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.К. Мочалов