РЕШЕНИЕ

6 октября 2023 года город Советск

Судья Советского городского суда Калининградской области Баландина О.В.

при ведении протокола помощником судьи Высоцкой М.И.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 на постановление заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Советский» ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 02.07.2023,

,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Советский» ФИО2 от 02.07.2023 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 подал на него жалобу, в которой просил обжалуемое постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что данное постановление вынесено с процессуальными нарушениями, поскольку он был извещен о рассмотрении дела 07.07.2023.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 просил жалобу удовлетворить, производство по делу об административном правонарушении прекратить по указанному в жалобе основанию, поскольку административного правонарушения он не совершал. В указанное в протоколе об административном правонарушении время он обращался в магазин «Доброцен» по вопросу возврата денежных средств за некачественный товар, в чем ему было отказано, и он обратился в полицию. Каких-либо противоправных действий он не совершал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, допросив свидетелей ФИО5, ФИО6, суд приходит к выводу, что состоявшееся по делу решение законным признать нельзя.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела (п.п.2, 4 ч.1 ст.29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются к должностному лицу, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства (ч.1 и ч.2 ст.25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Доказательств извещения ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении 02.07.2023 в материалах дела об административном правонарушении не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Вместе с тем из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что ФИО1 01.05.2023, находясь в магазине «Доброцен», расположенном по адресу: <адрес>, требовал у сотрудников магазина, находящихся на рабочем месте, возврата денежных средств за некачественный товар, ранее приобретенный в данном магазине.

Факты употребления ФИО1 нецензурной брани, разбрасывания товара свидетелем ФИО6, являющейся старшим кассиром вышеуказанного магазина, в судебном заседании не подтверждены. Объяснение, полученное у данного свидетеля 01.05.2023, не соответствует требованиям, предъявляемым ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку не содержит сведений о предупреждении свидетеля об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, и не может быть использовано при установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по настоящему делу.

Сведений об иных лицах, в присутствии которых ФИО1 выражался грубой нецензурной бранью, допускал непристойные высказывания, мешал работе персонала магазина ни в протоколе об административном правонарушении, ни в материалах дела об административном правонарушении не содержится.

При таких обстоятельствах при рассмотрении жалобы установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения, следовательно, постановление заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Советский» ФИО4 подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ :

Постановление заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Советский» ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 02.07.2023 отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд, в том числе через Советский городской суд Калининградской области, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.В. Баландина