РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 мая 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Игониной О.Л.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2180/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-001337-79) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение, указывая в обоснование своих требований, что между ней и ООО «СНВ Северо-Запад» 17 февраля 2016 года был заключен договор № ГД/2-23/16 участия в долевом строительстве, в рамках которого застройщик обязался передать участнику в срок до 30 сентября 2018 года жилое помещение — квартиру общей площадью 51,7 кв.м. в многоквартирном доме по адресу: адрес, адрес, в черте границ МО адрес (корпус 2 квартира 23, этаж 3), кадастровый номер земельного участка 47:24:0101001:1197, в соответствии с п. 2.1 договора долевого участия цена договора составила сумма В соответствии с п. 2.1 договора застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить дом и после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию передать дольщикам квартиру, определенную договором, а дольщики обязались уплатить обусловленную договором цену и принять квартиру в установленный договором срок по акту приема-передачи. В установленный договором срок (до 30 сентября 2018 года) квартира истцу передана не была, при этом истец как участник долевого строительства свои обязательства по оплате цены договора исполнил надлежащим образом. Определением Арбитражного суда адрес от 02 октября 2019 года в рамках дела о банкротстве ООО «СНВ Северо-Запад» признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «СНВ Северо-Запад» требование ФИО1 о передаче квартиры с вышеуказанными характеристиками. Решением Арбитражного суда адрес от 25 июня 2018 года ООО «СНВ Северо-Запад» признано банкротом, открыто конкурсное производство. В рамках процедуры банкротства застройщика конкурсным управляющим проведено собрание участников долевого строительства, принято решение о создании жилищно-строительного кооператива, образован ЖСК адрес — 2 корпус». Определением арбитражного суда от 24 октября 2019 года осуществлена передача земельного участка с кадастровым номером 47:24:0101001:1197 жилищно-строительному кооперативу адрес — 2 корпус», и объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: адрес, в порядке, предусмотренном статьей 201.10 Закона о банкротстве. Наблюдательным советом Фонда 03 ноября 2020 года принято решение о выплате возмещения гражданам — членам кооператива ЖСК адрес — 2 корпус», однако после принятия указанного решения на собрании участников строительства истец не присутствовал, и позднее узнал, что он был исключен их реестра по передаче жилых помещений и включен в реестр денежных обязательств должника, что послужило причиной обращения истца в арбитражных суд за восстановлением своих прав. Определением арбитражного суда от 03 марта 2021 года истец исключен из реестра требований кредиторов и включен в реестр по передаче жилых помещений. Истец неоднократно обращался в Фонд за выплатой возмещения, однако ответчик в выплате отказал в связи с тем, что право требования к ЖСК «Город детства» было признано после передачи объекта незавершенного строительства кооперативу в рамках дела о банкротстве застройщика.
На основании изложенного истец просит признать отказ ответчика от 06 февраля 2022 года № 441125 об отказе в выплате истцу компенсации незаконным, обязать ответчика выплатить истцу возмещение в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ в связи с банкротством застройщика ООО «СНВ Северо-Запад».
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд письменные возражения на иск, согласно которым исковые требования не признает.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 17 февраля 2016 года между ООО «СНВ Северо-Запад» (застройщик) и ФИО1 (участник долевого строительства) был заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома № ГД/2-23/16, в соответствии с п. 2.1 которого застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить дом (корпус № 2 по адресу: адрес, адрес, в черте границ МО адрес) и после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию передать дольщику квартиру, определенную договором (квартиру с условным номером 23 на 3 этаже, площадью 51,7 кв.м.), а дольщик обязался уплатить обусловленную договором цену (сумма) и принять квартиру в установленный договором срок по акту приема-передачи.
Договор участия в долевом строительстве зарегистрирован в установленном порядке 25 февраля 2016 года, о чем на договоре имеется соответствующая отметка.
Определением Арбитражного суда адрес от 20 февраля 2017 года возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) ООО «СНВ Северо-Запад». Определением арбитражного суда от 27 ноября 2017 года в отношении ООО «СНВ Северо-Запад» введена процедура банкротства — наблюдение. Определением арбитражного суда от 17 января 2018 года суд перешел к рассмотрению дела о банкротстве ООО «СНВ Северо-Запад» с применением параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Решением арбитражного суда от 25 мая 2018 года должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда адрес от 02 октября 2019 года признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «СНВ Северо-Запад» требование ФИО1 о передаче квартиры общей площадью 51,7 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, адрес, в черте границ МО «Город-Коммунар» (корпус — 2, условный номер квартиры — 23, этаж- 3), стоимостью сумма
Определением арбитражного суда от 24 октября 2019 года осуществлена передача земельного участка с кадастровым номером 47:24:0101001:1197 жилищно-строительному кооперативу адрес — 2 корпус», и объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: адрес, в порядке, предусмотренном статьей 201.10 Закона о банкротстве.
Наблюдательным советом Фонда 03 ноября 2020 года принято решение о выплате возмещения гражданам — членам кооператива ЖСК адрес — 2 корпус», требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требование о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения.
Истец указывает, что после принятия указанного решения на собрании участников строительства она не присутствовала, и позднее узнала, что она была исключена их реестра по передаче жилых помещений и включена в реестр денежных обязательств должника, что послужило причиной обращения истца в арбитражных суд за восстановлением своих прав.
Определением арбитражного суда от 03 марта 2021 года истец исключен из реестра требований кредиторов и включен в реестр по передаче жилых помещений.
На обращение истца о выплате возмещения ответчик ответил отказом (от 06 февраля 2022 года № RP441125), указав, что право требования истца к ЖСК «Город детства» было признано 03 марта 2021 года, то есть после передачи объекта незавершенного строительства кооперативу в рамках дела о банкротстве застройщика.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании отказа ответчика от 06 февраля 2022 года №№ 441125 об отказе в выплате возмещения истцу незаконным, обязании ответчика выплатить истцу возмещение в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ в связи с банкротством застройщика ООО «СНВ Северо-Запад», подлежат удовлетворению, поскольку истцу как члену ЖСК «Город детства», имеющему требование о передаче жилого помещения, включенное в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1.2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - членам кооператива, требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения (далее - граждане - члены кооператива), осуществляется Фондом за счет имущества Фонда с учетом особенностей, предусмотренных статьей 13.3 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 5 ст. 13.3 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - членам кооператива осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, включающем в себя в том числе порядок расчета размера выплаты возмещения, порядок обращения кооператива для выплаты возмещения, перечень документов, необходимых для выплаты возмещения, и основания принятия Фондом решения о выплате возмещения гражданину - члену кооператива. Выплата такого возмещения осуществляется при условии подачи гражданином - членом кооператива заявления о выходе из кооператива.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Принятие Наблюдательным советом Фонда решений в отношении жилищно-строительных кооперативов, созданных в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ, осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1680 «Об утверждении Правил выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок».
В соответствии с п. 15 указанных Правил Фонд в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином - членом кооператива документов, указанных в пунктах 13 и 14настоящих Правил, принимает решение о выплате возмещения гражданину - члену кооператива при наличии оснований, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, а в случае отсутствия таких оснований в указанный срок уведомляет об этом гражданина - члена кооператива, подавшего заявление в Фонд.
Право требования передачи квартиры общей площадью 51, 7 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, адрес, в черте границ МО «Город-Коммунар» (корпус — 2, условный номер квартиры — 42, этаж- 5), стоимостью сумма, принадлежит истцу как члену ЖСК «Город детства», созданного в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ, в отношении которого ответчиком принято решение о выплате возмещения гражданам — участникам строительства, в связи с чем, суд приходит к выводу, что у истца возникло право на получение от ответчика соответствующего возмещения.
Учитывая, что выплата возмещения ППК «Фонд развития территорий» возмещения участникам долевого строительства производится в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме, суд считает необходимым обязать ответчика произвести истцу выплату возмещения в отношении квартиры общей площадью 51,7 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, адрес, в черте границ МО «Город-Коммунар» (корпус — 2, условный номер квартиры — 23, этаж- 3), стоимостью сумма, в соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, признав отказ ответчика в выплате возмещения незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение удовлетворить.
Признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» в выплате ФИО1 возмещения, выраженный в письме от 06 февраля 2022 года № RP441125.
Обязать ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) произвести выплату возмещения ФИО1 (паспортные данные) в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в отношении квартиры общей площадью 51,7 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, адрес, в черте границ МО «Город-Коммунар» (корпус — 2, условный номер квартиры — 23, этаж- 3).
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Л. Игонина