Решение по делу № 2А-1510/2022 от 11.08.2022 | Заднепровский районный суд г. Смоленска (Смоленская область)

дело № 2а-1510/2022

УИД: 67RS0001-01-2022-003556-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2022 года г. Смоленск

Заднепровский районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего судьи Граф Я.Ю.,

при секретаре Богданович К.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности,

судебного пристава-исполнителя Заднепровского районного отдела судебных приставов г. Смоленска Управления федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Заднепровского районного отдела судебных приставов г. Смоленска Управления федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Заднепровского районного отдела судебных приставов г. Смоленска Управления федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО3, Заднепровскому районному отделу судебных приставов г. Смоленска Управления федеральной службы судебных приставов по Смоленской области, Управлению федеральной службы судебных приставов по Смоленской области о признании незаконным постановления об отказе в приостановлении исполнительного производства, обязании приостановить исполнительные производства,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование заявленных требований указала, что на исполнении в Заднепровском районном отделе судебных приставов г. Смоленска Управления федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (далее - Заднепровский РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области находится сводное исполнительное производство №, в состав которого, в том числе, входит исполнительное производство №, в отношении должника ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила в Заднепровский РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области заявление о приостановлении исполнительного производства № (на указанную дату находящегося вне сводного исполнительного производства).

ДД.ММ.ГГГГ должнику почтовым отправлением поступило постановление судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО4 об отказе в приостановлении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, учитывая, что ФИО1 отнесена к числу должников, на которых распространяется мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, введенный Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 года № 497, судебный пристав-исполнитель была обязана приостановить все исполнительные производства в отношении административного истца на основании п. 9 ч. 1 ст. 40 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного просила признать незаконным постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать приостановить исполнительные производства в отношении ФИО1, находящиеся в производстве судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 - ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3 возражала против удовлетворения административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административный иск. Указала, что оснований для приостановления исполнительного производства № не имелось, поскольку должник ФИО1 не отвечала признакам банкротства, в связи с чем действие моратория на нее не распространяется. Административный истец имеет стабильный доход выше прожиточного минимума, ею не была утрачена трудоспособность, ФИО1 не была признана инвалидом, общая сумма ее задолженности менее 500000 руб. Вместе с тем в ходе судебного заседания на вопросы суда пояснила, что с учетом установленных впоследствии обстоятельств, в частности семейного и материального положения ФИО1, указанный должник отвечает признакам банкротства.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о его отложении не ходатайствовали, возражений по существу заявленных административных исковых требований не представили.

С учетом сведений о надлежащем извещении не явившихся в судебное заседание лиц суд определил рассмотреть настоящее административное дело в их отсутствие.

Выслушав представителя административного истца ФИО1 - ФИО2, судебного пристава-исполнителя Заднепровского районного отдела судебных приставов г. Смоленска Управления федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО3, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

С учетом положений ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела указанной категории суд, в том числе, выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в ч. 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действия (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Из материалов дела следует и установлено судом в ходе судебного разбирательства, что на исполнении в Заднепровском РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области в отношении должника ФИО1 находится сводное исполнительное производство №, в состав которого входит исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 87700,74 руб. в пользу АО Банк «Русский Стандарт».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО4 вынесено постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства №, мотивированное тем, что ФИО1 не отвечает признакам банкротства, в связи с чем действие моратория на нее не распространяется.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по почте получено указанное постановление.

Административный иск ФИО1 поступил в Заднепровский районный суд г. Смоленска ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Согласно подп. 4 п. 3 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Указанное постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение шести месяцев.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы, а также то, что на гражданку ФИО1 распространяется действие моратория, имущественные взыскания по требованиям исполнительного производства № возникли до введения моратория, оснований для отказа в удовлетворении заявления административного истца о приостановлении указанного исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО4 не имелось.

В связи с изложенным суд признает незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО4 об отказе в приостановлении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Принимая во внимание, что в настоящее время исполнительное производство № входит в состав сводного исполнительного производства № на судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, в производстве которого находится указанное сводное исполнительное производство в отношении ФИО1, подлежит возложению обязанность его приостановить.

Срок на обращение в суд с административным иском ФИО1, с учетом даты получения оспариваемого постановления, не пропущен.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать судебного пристава-исполнителя Заднепровского районного отдела судебных приставов г. Смоленска Управления федеральной службы судебных приставов, в производстве которого находится сводное исполнительное производство № в отношении ФИО1, приостановить указанное исполнительное производство.

Решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения - 25 августа 2022 года.

Председательствующий судья Граф Я.Ю.