№ 2-30/2023
УИД 03RS0031-01-2022-002078-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2023 года с.Буздяк
Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Имашевой Э.М., при секретаре Ситдиковой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Буздякского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 к ФИО2, третьи лица Буздякский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 30 по Республике Башкортостан об обращении взыскания на имущество должника,
установил:
судебный пристав-исполнитель Буздякского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на имущество должника. В обоснование иска указано, что на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № от 02 июля 2019 года, выданного Благоварским межрайонным судом Республики Башкортостан, предмет исполнения взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных) в размере 125 521 рубль 38 копеек в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по Республике Башкортостан. По состоянию на дату обращения в суд, остаток задолженности перед взыскателем составляет 125 521 рубль 38 копеек, в том числе, исполнительский сбор на сумму 8 786 рублей 49 копеек. От добровольного исполнения судебного решения должник уклоняется. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что у должника в собственности находится земельный участок с кадастровым №, вид права: собственность, местоположение установлено относительно ориентира: <адрес>, <адрес>, назначение объекта: размещение торговых зданий, площадью 289 кв.м. 15 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем на вышеуказанный земельный участок наложен запрет на совершение регистрационных действий по исключению из реестра. Право собственности ФИО2 на указанный земельный участок подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Правовые основания для обращения взыскания на земельный участок должника во внесудебном порядке отсутствуют. Обращение взыскания на принадлежащий должнику земельный участок является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку иных действий по погашению долга ответчик не предпринимал, достаточных средств не имеет. Всего в Буздякском районном отделе Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан на исполнении находится 6 исполнительных производств, объединенные в сводное исполнительное производство на общую сумму задолженности перед бюджетом 349 313 рублей 87 копеек. Со дня возбуждения исполнительного производства с 2019 года денежные средства с арестованных счетов должника ФИО2 на депозитный счет Буздякского районного отдела, а также минуя депозитный счет не поступают, задолженность не погашается. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым № составляет 683 383 рубля 85 копеек. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит обратить взыскание на имущество должника ФИО2, а именно: земельный участок с кадастровым №, вид права: собственность, местоположение установлено относительно ориентира: <адрес> назначение объекта: размещение торговых зданий, площадью 289 кв.м.
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Буздякского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по Республике Башкортостан в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.
Ответчик ФИО2, представитель третьего лица – начальник Буздякского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО3 в рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц не возражают. Судом на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании ответчик ФИО2 в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Представитель третьего лица – начальник Буздякского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО3 по иску возражении не имела, просила удовлетворить по изложенным в нем обстоятельствам.
Выслушав пояснение явившихся сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.
В соответствии со ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Согласно подп. 1 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из оснований принудительного изъятия у собственника имущества является обращение взыскания на имущество по обязательствам.
На основании п. 1 ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
В силу ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Как следует из разъяснений, содержащихся Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 № (п.58) «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно ст.278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности.
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст.85 Закона об исполнительном производстве.
В ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определен перечень имущества, принадлежащего гражданину - должнику на праве собственности, взыскание на которое по исполнительным документам не может быть обращено, в частности: на жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание (абз. 2 ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации); на земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание (абз. 3 ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В соответствии с ч. ч. 1, 2, 4 ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В соответствии с п. 1 ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Согласно п. 3 ст. 4 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство осуществляется на принципе соотносимости и объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Целью реализации имущества должника в порядке исполнительного производства является удовлетворение требований взыскателей, при этом права должника также должны быть соблюдены, в том числе и на справедливую оценку его имущества.
Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04 декабря 2003 года №-О, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 14 июля 2021 года ведущим судебным приставом – исполнителем <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, на основании исполнительного листа серии ФС № от 02 июля 2019 года, выданного Благоварским межрайонным судом Республики Башкортостан, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных) в размере 125 521 рубль 38 копеек в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по Республике Башкортостан, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2
15 октября 2021 года в связи с неисполнением требований исполнительного документа ФИО2 в срок, предоставленный для добровольного исполнения, ведущим судебным приставом – исполнителем Буздякского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации имущества.
Судом также установлено, что до настоящего времени судебное решение должником не исполнено, исполнительное производство находится на исполнении в службе судебных приставов.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем установлено, что ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, вид права, доля в праве: собственность, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> назначение объекта: размещение торговых зданий (строений), сооружений, помещений, площадью 289 кв.м., кадастровой стоимостью 683 383 рубля 85 копеек, что также подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23 сентября 2021 года № № и сведениями об объекте недвижимости из процедуры ГКО земельных участков НП Республики Башкортостан.
В соответствии с ч. 1 ст. 85 Федерального Закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом - исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 85 Федерального Закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», судебный пристав - исполнитель обязан привлечь оценщика по оценки рыночной стоимости недвижимого имущества должника.
Следовательно, без предоставления рыночной либо кадастровой стоимости нежилого здания, суд лишён возможности определить соразмерность обращении взыскания на предмет задолженности к спорному объекту недвижимости.
Кадастровая стоимость земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, назначение объекта: размещение торговых зданий, площадью 289 кв.м., кадастровым №, вид права: собственность, местоположение установлено относительно ориентира: <адрес>, <адрес>, составляет 683 383 рубля 85 копеек, о чем следует из сведений об объекте недвижимости из процедуры ГКО земельных участков НП Республики Башкортостан, в связи с чем, доводы ответчика об отсутствии в материалах дела рыночной стоимости объекта недвижимости, подлежат отклонению как необоснованные
Ограничения по изъятию земельных участков предусмотрены ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено в частности на земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
Поскольку ФИО2, являясь собственником спорного земельного участка, имеет непогашенную задолженность перед Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 30 по Республике Башкортостан, у суда отсутствуют правовые основания для отказа в удовлетворении заявленных судебным приставом-исполнителем Буздякского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 исковых требований об обращении взыскания на земельный участок.
С учетом изложенного требования истца об обращении взыскания на земельный участок соответствуют обстоятельствам дела, не противоречат вышеизложенным положениям закона, не нарушают прав должника и направлены на защиту прав взыскателя способом, предусмотренным законом, не нарушают баланс интересов сторон.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
исковое заявление судебного пристава-исполнителя Буздякского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 об обращении взыскания на имущество должника - удовлетворить.
Обратить взыскание на принадлежащий на праве собственности ФИО2 земельный участок с кадастровым №, назначение объекта: размещение торговых зданий, площадью 289 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья
Благоварского межрайонного суда
Республики Башкортостан подпись Э.М.Имашева
Решение не вступило в законную силу.