УИД 76RS0016-01-2025-002321-38
Дело № 2а-2417/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль 30 мая 2025 года
Дзержинский районный суд города Ярославля
в составе председательствующего судьи Мозжухина А.А.,
при секретаре Кирсановой Т.Е.,
с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Ярославля ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО4 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6,
УСТАНОВИЛ:
заместитель начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на 3 месяца в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающего по адресу: <адрес>, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица.
В судебное заседание административный истец и (или) его представитель не явились. Согласно поступившего в суд заявления, о дате и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без него, административный иск административный истец поддержал.
Прокурор просил отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что 31.01.2019 г. решением Рыбинского городского суда Ярославской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. на 8 лет, с установлением ограничений. Продление срока административного надзора на срок свыше срока погашения судимости является незаконным.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, согласно расписке, копию административного искового заявления получил, не возражал против удовлетворения исковых требований.
Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
07.09.2005 г. ФИО1 приговором Ярославского областного суда осужден по п. «в» ч. 3 ст. 131 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 30.11.2005 г. приговор Ярославского областного суда от 07.09.2005 г. в отношении ФИО1 оставлен без изменения.
Приговор Ярославского областного суда от 07.09.2005 г. вступил в законную силу 30.11.2005 г.
31.01.2019 г. решением Рыбинского городского суда Ярославской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя указанный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в детских образовательных, развлекательных и медицинских учреждениях; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному после освобождения из мест лишения свободы месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
28.03.2019 г. ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области по отбытии срока наказания.
14.07.2022 г. решением Тутаевского городского суда Ярославской области в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 31.01.2019 г. административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции (бары, рестораны, кафе); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; к ранее установленному административному ограничению в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, добавить еще одну явку для регистрации, то есть всего в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
29.05.2024 г. решением Дзержинского районного суда г. Ярославля в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 31.01.2019 г., а также дополненные решением Тутаевского городского суда Ярославской области от 14.07.2022 г. административные ограничения в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
В течение года ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности: 21.08.2024 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Дзержинского судебного района г. Ярославля по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – штраф 2 000 рублей; 21.01.2025 г. постановлением заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – предупреждение.
Ч. 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024 г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024 г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Как установлено в ходе рассмотрения дела, решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 31.01.2019г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок погашения судимости по приговору Ярославского областного суда от 07.09.2005 г., с учетом редакции закона, действовавшей на момент совершения преступления.
Согласно справке об освобождении из мест лишения свободы, отзыву инспектора группы по осуществлению административного надзора ФИО1 28.03.2019г. освобожден по отбытию срока наказания, срок окончания административного надзора 28.03.2027г.
Принимая во внимание дату освобождения из мест лишения свободы 28.03.2019, судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 131 УК РФ с учетом редакции закона, действовавшей на момент совершения преступления погашается 28.03.2027г., что согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации.
Поскольку решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 31.01.2019г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, продление срока административного надзора на 3 (три) месяца прямо противоречит требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, а потому требования административного искового заявления заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО4 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272 - 273 КАС РФ, суд
решил:
отказать заместителю начальнику ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО4 в удовлетворении требований административного искового заявления о продлении срока административного надзора, установленного решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 31.01.2019г. на 3 (три) месяца в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья А.А. Мозжухин