Дело № 2а-228/2023

54RS0008-01-2022-002432-49

Поступило в суд 04.10.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2023 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Бариновой Т.В.,

при секретаре Баяновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском, просит:

1. восстановить процессуальный срок на подачу административного иска о взыскании с налогоплательщика причитающегося к уплате суммы задолженности;

2. взыскать с административного ответчика:

- земельный налог за 2016 год в размере 119 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,84 рублей;

- земельный налог за 2017 год в размере 119 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6,64 рублей;

- земельный налог за 2018 год в размере 119 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,46 рублей;

- земельный налог за 2019 год в размере 119 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,59 рублей;

В обоснование заявленных требований указывает, что административный ответчик состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком. На праве собственности административному ответчику с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Налогоплательщиком не была исполнена обязанность по уплате земельного налога в установленный налоговым законодательством срок. В связи с неуплатой в установленный законом срок были начислены пени. Задолженность до настоящего времени не погашена. Доводов для восстановления срока в административном иске не приведено.

Представитель административного истца - Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Частью 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д.21).

Пунктом 2.3 Решения городского Совета Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ N 105 "О Положении о земельном налоге на территории <адрес>" предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают налог не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Для исчисления налога согласно ст.ст. 390, 391 Налогового кодекса РФ используется кадастровая стоимость.

Налоговым органом за 2016 год по земельному участку была исчислена сумма налога исходя из кадастровой стоимости 238513 рублей, доли в праве 1/4, налоговой ставки 0,20, количество месяцев 12 в размере 119 рубля (л.д.30).

Налоговым органом налогоплательщику направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату земельного налога за 2016 год в размере 119 рублей в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

Налоговым органом за 2017 год по земельному участку была исчислена сумма налога исходя из кадастровой стоимости 238513 рублей, доли в праве 1/4, налоговой ставки 0,20, количество месяцев 12 в размере 119 рубля (л.д.31).

Налоговым органом налогоплательщику направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату земельного налога за 2017 год в размере 119 рублей в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

Налоговым органом за 2018 год по земельному участку была исчислена сумма налога исходя из кадастровой стоимости 238513 рублей, доли в праве 1/4, налоговой ставки 0,20, количество месяцев 12 в размере 119 рубля (л.д.32).

Налоговым органом налогоплательщику направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату земельного налога за 2018 год в размере 119 рублей в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

Налоговым органом за 2019 год по земельному участку была исчислена сумма налога исходя из кадастровой стоимости 238513 рублей, доли в праве 1/4, налоговой ставки 0,20, количество месяцев 12 в размере 119 рубля (л.д.33).

Налоговым органом налогоплательщику направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату земельного налога за 2019 год в размере 119 рублей не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах (л.д. 33).

Однако свою обязанность по уплате налогов налогоплательщик не исполнил.

В связи с чем, в соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ налогоплательщику были начислены пени.

Согласно пункту 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере 119 рублей начислены пени 7,83 рублей (л.д.47);

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 119 рублей начислены пени в размере 6,64 рублей (л.д.48).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 119 рублей начислены пени в размере 7,46 рублей (л.д.50).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по земельному налогу за 2019 год в размере 119 рублей начислены пени в размере 3,59 рублей (л.д.37).

Суд соглашается с представленным административным истцом расчетом пени, административный ответчик расчет не оспаривал, своего не представил. Доказательств погашения налога и пени не представил.

В связи с тем, что имущественный налог и пени не были уплачены в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ налоговым органом в адрес административного ответчика направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-19); № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25); № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27,28); № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

Задолженность административным ответчиком уплачена в срок не была.

При таких обстоятельствах суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Относительно срока на обращения в суд с настоящим административным иском суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

На основании аб.3 п.2. ст.48 Налогового кодекса РФ (в ред. действующей на момент выставления самого раннего требования), заявление о взыскании подается налоговым органом в суд общей юрисдикции, если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, срок уплаты самого раннего требования об уплате налога и пени, рассчитанного в пределах трех лет, до ДД.ММ.ГГГГ, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-44), т.е. по истечению установленного законом срока.

Однако, судебный приказ мировым судьей вынесен не был, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д.45).

В суд с административным иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что судебный приказ вынесен мировым судьей не был, то положения ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, о том, что требования в порядке искового производства могут быть предъявлены не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, не применяются.

Таким образом, поскольку срок на обращения в суд с настоящим иском истекает ДД.ММ.ГГГГ, а налоговый орган обратился в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ, то срок на обращение в суд с настоящим административным иском истек.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, доказательств, свидетельствующих о том, что пропуск срока для обращения в суд с административным иском вызван уважительными причинами в силу ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ налоговым органом не представлено.

Суд считает, что налоговый орган имел возможность своевременно подать административное исковое заявление, однако этого не сделал.

Принудительное же взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №17 по г. Новосибирску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в полном объеме – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.01.2023 г.

Судья Бариновой Т.В.