Судья Копылова Е.М. Дело № 21-444/2023

22RS0011-02-2023-001469-53

№ 12-202/2023 в суде первой инстанции

РЕШЕНИЕ

04 октября 2023 года г. Барнаул

Судья Алтайского краевого суда Мальцева О.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 26 июня 2023 года по делу по жалобе ФИО1 на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 14 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее – ОСП г.Рубцовска) от 14 марта 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 18 апреля 2023 года (постановление получено 08 апреля 2023 года) обратился в городской суд с жалобой, просил данное постановление отменить, указывая на нарушение порядка привлечения к административной ответственности, составление протокола об административном правонарушении после совершения мер принудительного исполнения; время составления протокола, указанное в нем не соответствует фактическому, в связи с чем, производство по делу возбуждено незаконно.

Решением судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 8 июля 2020 года постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной 22 июля 2023 года в установленный срок (решение вручено 17 июля 2023 года) в Алтайский краевой суд, ФИО1 просил отменить вынесенные акты и прекратить производство по делу, ссылаясь на их незаконность, ссылаясь на прежние доводы.

Лица, участвующие в производстве по делу, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, жалоба рассматривается в их отсутствие.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В силу части 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 2 статьи 105 Федерального закона № 229-ФЗ при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа по делу *** от 05 октября 2016 года, выданного Индустриальным районным судом г.Барнаула, 03 марта 2017 года в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство ***-ИП с предметом исполнения: определение места жительства несовершеннолетнего ФИО1 с матерью ФИО2

Копия постановления вручена ФИО1 11 августа 2017 года, что подтверждается подписью должника.

Требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, ФИО1 в добровольном порядке не были исполнены, что в соответствии со статьей 112 Закона об исполнительном производстве послужило основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем 17 августа 2023 года постановления о взыскании с должника исполнительского сбора, постановлением от 28 сентября 2017 года должнику установлен новый срок исполнения до 6 октября 2017 года.

Постановлением и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП г.Рубцовска от 21 сентября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из представленных материалов дела усматривается, что после привлечения ФИО1 к административной ответственности в виде наложения административного штрафа по части 1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должником вновь не были исполнены требования исполнительного документа в установленный срок. В связи с этим, постановлениями начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов от 2 ноября 2017 года, 11 июня 2019 года, 10 сентября 2019 года, 28 января 2020 года, 05 марта 2020 года, 24 декабря 2020 года, 04 февраля 2021 года, 11 марта 2021 года, 20 апреля 2021 года,3 июня 2021 года, 20 июля 2021 года, 7 июня 2022 года, 21 июля 2022 года, 19 августа 2022 года, 20 сентября 2022 года, 25 октября 2022 года, 24 ноября 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административных штрафов в размере по 2 000 руб.Постановлением врио начальника отдела- старшего судебного пристава отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУ ФССП России по Алтайскому краю от 23 декабря 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначен административный штраф в размере 2 000 руб.

Указанное постановление вступило в законную силу 05 февраля 2023 года, что подтверждается почтовой квитанцией о направлении в адрес ФИО1 копии постановления 29 декабря 2022 года, отчетом АО «Почта России» о получении должником почтовой корреспонденции 25 января 2023 года. Административный штраф оплачен должником 20 января 2023 года.

Постановлением от 19 декабря 2022 года ФИО1 установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 26 января 2023 года. Копия постановления получена должником 19 декабря 2022 года, что подтверждается подписью последнего.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем (до 26 января 2023 года) после наложения административного штрафа (постановление врио начальника отдела- старшего судебного пристава отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУ ФССП России по Алтайскому краю от 23 декабря 2022 года) 14 марта 2023 года врио начальника отдела- старшего судебного пристава отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУ ФССП России по Алтайскому краю вынесено постановление, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

При совершении исполнительных действий 10 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем установлено, что ФИО1 не исполнил в установленный срок (с 19 декабря 2022 года по 26 января 2023 года) требования исполнительного документа, что подтверждается актом об обнаружении правонарушения от 10 марта 2023 года, актом совершения исполнительных действий от 10 марта 2023 года, из которого следует, что в указанную дату осуществлено изъятие ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. от должника и его передача специалисту КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» для проведения медицинского обследования и последующей передачи матери.

Таким образом, материалами дела установлено, что после наложения административного штрафа постановлением от 23 декабря 2022 года в период с 19 декабря 2022 года по 26 января 2023 года ФИО1 не исполнены содержащиеся в исполнительном документе требования.

Факт совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10 марта 2023 года, исполнительным листом, вышеуказанными постановлениями судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, о взыскании исполнительского сбора, об установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа, постановлениями о привлечении к административной ответственности, оцененными должностным лицом и судьей городского суда по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Оснований к иной оценке доказательств не усматривается.

Должностному лицу и судье городского суда должником какие - либо документы, подтверждающие принятие мер к полному исполнению решения суда не представлены. Установленный судебным приставом - исполнителем срок является достаточным для исполнения решения суда.

Таким образом, вывод о наличии в бездействии ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Доводы настоящей жалобы аналогичны доводам жалобы поданной судей городского суда, которые обоснованно отклонены. В данном случае должником не оспаривается, что фактически требования исполнительного документа были принудительно исполнены 10 марта 2023 года, то есть по истечении срока, установленного постановлением от 19 декабря 2022 года, что образует состав рассматриваемого административного правонарушения.

Составление протокола об административном правонарушении осуществлялось 10 марта 2023 года в присутствии ФИО1, который отказался от дачи объяснений при его составлении, копия протокола ему вручена, что подтверждается подписью последнего.

В протоколе имеются сведения о времени и месте рассмотрения дела – 14 марта 2023 года в 10 час по адресу: <адрес> о чем должник был ознакомлен при получении указанного процессуального документа.

Неверное указание времени окончания составления протокола об административном правонарушении не является его существенным недостатком, поскольку ФИО1 присутствовал при его составлении, что им не отрицалось в судебном заседании городского суда.

Административное наказание назначено должнику в минимальном размере санкции части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 названного Кодекса, является обоснованным и справедливым.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 14 марта 2023 года, решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 27 июня 2023 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.А. Мальцева