РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Заниной В.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1053/2022 по административному иску ФИО1 к МАДИ о признании права на возмещение морального и материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к МАДИ о признании за ним права на возмещение морального и материального ущерба.

Требования мотивированы тем, что истец был привлечен к административной ответственности постановлением МАДИ от 06.04.2022, ему назначен административный штраф. Постановление вынесено на основании протокола, который является ненадлежащим доказательством, поскольку в протоколе отсутствует его подпись, он составлен в его отсутствие, без его уведомления. Несмотря на указание в постановлении, финансовое и имущественное положение истца никто при вынесении постановления не учитывал. В материалах дела об административном правонарушении отсутствует фотоматериал, свидетельствующий о виновности его действий, предоставленный фотоматериал низкого качества, на нем невозможно рассмотреть тех обстоятельств, что вменяются истцу. Первоначально его остановил инспектор ДПС, и ни о каком нарушении цветографической схемы такси, ему предъявлено не было.

Определением Тверского районного суда адрес от 26.09.2022 прекращено производство по делу в части заявленных истцом исковых требований о признании действий начальника МАДИ, выражающихся в ненадлежащем контроле за действиями подчиненных ему сотрудников незаконными, поскольку данные требования не могут быть рассмотрены в рамках административного производства, так как фактически направлены на оспаривание постановления по делу об административном правонарушении.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МАДИ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в ходе рассмотрения дела со стороны административного ответчика представлен отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что что 23.03.2022 МАДИ составлен протокол об административном правонарушении в отсутствие истца фио, так как истец, будучи извещенным, на составление протокола не явился. Протокол направлен ему почтой. 06.04.2022 в отношении истца вынесено постановление № 0356043010322040602001603, которым он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа. Указанное постановление в установленном порядке истцом не обжаловалось, вступило в законную силу.

Заслушав явившегося участника процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий

Положения настоящего Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях, а также на производство по делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом при рассмотрении дела установлено, что 06.04.2022 в отношении истца вынесено постановление № 0356043010322040602001603, которым он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа. Данное постановление в установленном порядке истцом не обжаловалось.

Согласно п. 2 ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются в том числе защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Возмещение материального ущерба и морального вреда, предусмотрено Гражданским кодексом РФ. Защита вещных прав осуществляется в порядке, предусмотренном ГПК РФ.

Вместе с тем, учитывая, что в настоящий момент права и законные интересы истца не нарушены, судом данного факта не установлено, постановление о привлечении к административной ответственности до настоящего времени не отменено, оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований о признании права на возмещение морального и материального ущерба, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к МАДИ о признании права на возмещение морального и материального ущерба - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2022

Судья фио