Дело №2а-762/2025

УИД 13RS0019-01-2025-001170-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 8 июля 2025 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Красновой Н.Б.,

при секретаре судебного заседания Емагуловой А.Х.,

с участием в деле:

старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Русяевой Д.И.,

административного истца Министерства внутренних дел по Республике Мордовия в лице представителя – ФИО1, действующей на основании доверенности №Д-11 от 28 января 2025 г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Министерства внутренних дел по Республики Мордовия к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

установил:

Министерство внутренних дел по Республике Мордовия (далее МВД по Республике Мордовия) обратилось в суд с названным административным иском.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что МВД по Республике Мордовия на основании распоряжения Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФСИН России) о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО2 принято решение о его депортации. ФИО2, осужденный по приговору суда к наказанию в виде лишения свободы, 9 июня 2025 г. освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания. На основании решения Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 10 июня 2025 г. ФИО2, подлежащий депортации, помещен в специальное учреждение на срок до 9 июля 2025 г. включительно. Установленного судом срока пребывания административного ответчика, подлежащего депортации, в специальном учреждении оказалось недостаточно для исполнения решения о его депортации.

Просит принять решение о продлении срока пребывания гражданина <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальном учреждении на один месяц, то есть до 10 августа 2025 г.

В судебном заседании представитель административного истца МВД по Республике Мордовия ФИО1 административный иск поддержала, по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, выразил желание самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженец <адрес>, является гражданином <данные изъяты>.

Приговором Измайловского районного суда г. Москвы от 17 августа 2016 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктов «а, г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-8).

Распоряжением ФСИН России от 14 июля 2021 г. №5864-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 (ФИО3) признано нежелательным на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации с возложением обязанности выехать из Российской Федерации после отбытия наказания (л.д.9).

Во исполнение данного распоряжения 12 мая 2024 г. МВД по Республике Мордовия принято решение №73/2025 о депортации гражданина <данные изъяты> ФИО2 за пределы Российской Федерации (л.д.11).

9 июня 2025 г. ФИО2 (ФИО3) освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания, и в отношении него принято решение о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Рузаевскому району с 9 июня 2025 г. по 11 июня 2025 г. (л.д.13).

Вступившим в законную силу решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 10 июня 2025 г. ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Рузаевскому району до исполнения решения о депортации на срок по 9 июля 2025 г. включительно.

Решение о депортации до настоящего времени не исполнено.

Исходя из положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин, в отношении которого принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ) в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (пункт 11). Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12).

Согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (абзац восемнадцатый пункта 1 статьи 2).

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ).

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (пункт 4 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ).

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на срок свыше сорока восьми часов может осуществляться только на основании решения суда (пункт 9.4 статьи 31, пункт 5 статьи 32.2 названного Федерального закона).

Таким образом, помещение иностранных граждан в специальное учреждение является механизмом обеспечения исполнения принятых в отношении них решения о депортации либо решения о передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2, в отношении которого принято решение о депортации, не является гражданином Российской Федерации, в принятых в отношении последнего решениях и представленных документах содержатся сведения о его принадлежности к гражданству <данные изъяты> и пока не установлено иное административный ответчик признается гражданином <данные изъяты>.

Принимая во внимание, что в отношении административного ответчика федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, вынесено решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел принято решение о его депортации, которые не отменены и не признаны незаконными, а также учитывая отсутствие у административного ответчика законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, наличие судимости за совершение ряда умышленных преступлений, в том числе тяжких, и поскольку продление срока пребывания административного ответчика в специальном учреждении обусловлено объективными обстоятельствами и не связано с бездействием уполномоченного органа, определить разумную и обоснованную продолжительность пребывания административного ответчика в специальном учреждении до исполнения решения о ее депортации возможно, перспектива исполнения решения о депортации административного ответчика имеется, суд признает административный иск о продлении срока пребывания административного ответчика, подлежащего депортации, в специальном учреждении обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Продление срока пребывания административного ответчика, подлежащего депортации, в специальном учреждении основано на федеральном законе и обусловлено значимой и законной целью исходя из интересов общества, которые являются более приоритетными.

Представленные доказательства каких-либо данных, исключающих возможность нахождения административного ответчика в специальном учреждении по состоянию здоровья, не содержат.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая объем мероприятий, которые необходимо осуществить территориальному органу федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для завершения процедуры депортации административного ответчика, которому приобретен авиабилет для возвращения в страну его принадлежности, суд принимает решение о продлении срока пребывания административного ответчика, подлежащего депортации, в специальном учреждении с 10 июля 2025 г. на 20 календарных дней, то есть по 29 июля 2025 г. включительно.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке, предусмотренном статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не подлежит.

Оснований для прекращения производства по административному делу, предусмотренных статьей 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оснований для оставления административного искового заявления без рассмотрения, предусмотренных статьей 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Министерства внутренних дел по Республики Мордовия о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району, расположенном по адресу: <...>, по 29 июля 2025 года включительно.

Решение может быть обжаловано, на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия путем подачи через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Мотивированное решение суда изготовлено 8 июля 2025 г.