РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Починки 12 сентября 2022 года

Починковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Копнина С.Н.,

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Починковского муниципального округа» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Починковского муниципального округа» обратилось в суд с иском к ФИО2 и, в соответствии со ст.ст. 131-132 ГПК РФ, просит:

- Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Починковского муниципального округа» излишне выплаченную сумму 164 688 (сто шестьдесят четыре тысячи шестьсот восемьдесят восемь) рублей 35 копеек.

В обоснование иска истец указывает, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения при обращении за назначением социальных пособий от ГКУ НО «УСЗН Починковского муниципального округа» предоставила заведомо ложные сведения. ДД.ММ.ГГГГ при обращении за назначением мер социальной поддержки, ФИО2 была предоставлена справка, о заработной плате супруга ФИО3, данные которой не соответствуют данным справки от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ею, за один и тот же период с мая 2021 г. по июль 2021 г. По данным документам были назначены и выплачены пособия на общею сумму 164 688,35 рублей. В связи с этим, вышеуказанные выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были назначены и выплачены гр. ФИО2 неправомерно, ввиду чего образовалась переплата в сумме 164 688,35 рублей. 1) Ежемесячное денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в сумме 127 601, 35 рублей. (Постановление Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет»). Единовременное областное пособие на рождение ребенка в сумме 10000,00 рублей. (№ от ДД.ММ.ГГГГ («О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей). Ежемесячная денежная компенсация стоимости молочных специальных продуктов питания детей до года по заключению врачей в сумме 18587,00 рублей. (Постановление Правительства Нижегородской области от 12.10.2021 г. №830 «О порядке обеспечения полноценным питанием детей в возрасте до трех лет по заключению врачей»). Пособие на ребенка в сумме 8500,00 рублей. (Закон Нижегородской области от 24.11.2004 №130-3 «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей»). При обращении об ответственности за предоставление заведомо ложных сведений предупреждены, о чем имеется отметка в заявлении подписью гр. ФИО2 Во избежание суда ФИО2 было направлено письменное уведомление о необходимости внести сумму переплаты на счет УСЗН в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ от гр. ФИО2 в УСЗН поступило заявление вх. № о том, что она не признает свою вину и сумму переплаты вносить не собирается. До сих пор указанная сумма на счет УСЗН не поступала. Руководствуясь п. 25 Перечня документов Сведения о регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации. абз. 2 п. 3.3 Порядка Ежемесячная денежная выплата осуществляется до достижения ребенком возраста 8 лет. п.п. з) п. 3.8 Порядка Решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты принимается учреждением социальной защиты в следующих случаях: выявление факта представления получателем ежемесячной денежной выплаты документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячную денежную выплату; Гражданин в течение двух недель со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, обязан известить об этом учреждение социальной защиты, предоставляющее ежемесячную денежную выплату. Учреждение социальной защиты вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в настоящем пункте. п. 3.9. Порядка При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором учреждению социальной защиты стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств. п. 3.11. Порядка Суммы, излишне выплаченные гражданам вследствие их злоупотреблений (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты и т.п.), возмещаются гражданами в добровольном порядке. В случае отказа от возмещения в добровольном порядке (спора) учреждение социальной защиты вправе обратиться в суд за взысканием сумм, выплаченных излишне.

В подтверждение исковых требований ГКУ НО «УСЗН Починковского муниципального округа» предоставлены следующие документы: доверенность представителя истца, копия паспорта представителя истца, копия паспорта ФИО2, копия паспорта ФИО3, копия протоколов по назначению пособий, справка о заработной плате исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3, справка о заработной плате исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3, копия письма от УСЗН ФИО2, копия письма от ФИО2 в УСЗН, чек об отправке иска ответчику.

Ответчик ФИО2 предоставила возражения на исковое заявление в котором указывает, что с иском я не согласна. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливаются виды государственных пособий, в том числе ежемесячное пособие по уходу за ребенком; ежемесячное пособие на ребенка. В силу ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Постановление Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. Согласно п.1 Положения - Ежемесячная денежная выплата лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, назначается на следующих условиях: в случае первичного обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты после ДД.ММ.ГГГГ - имеющим среднедушевой доход семьи, не превышающий 2-кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в Нижегородской области в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 134-Ф3 "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанной выплаты. Величина прожиточного минимума в Нижегородской области в 2021 году составляла на душу населения 10833 руб., трудоспособные-11540 руб., пенсионеры- 9360 руб., дети 11031 руб. При предоставлении ею справки о доходах мужа, ФИО3, в ГКУНо «Управлению социальной защиты населения Починковского муниципального округа», Ответчик назначил социальные пособия и ей были произведены следующие выплаты: ежемесячная денежная компенсация при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет, единовременное областное пособие на рождение ребенка, ежемесячная денежная компенсация стоимости молочных продуктов питания детей до года, пособие на ребенка. ДД.ММ.ГГГГ она также обратилась к Ответчику за назначением пособий. ДД.ММ.ГГГГ она получила от Ответчика письмо, согласно которого ее обвинили в предоставлении заведомо ложных сведений при обращении за назначением пособий. Ложные сведения заключались в предоставлении ею справка в период с мая 2021 года по июль 2021 года. Она предоставила те справки, которые ей выдавал работодатель мужа, ФИО3. Первоначально ей была выдана справка о доходах мужа о том, что в указанный период заработной платы не было. Во второй справке указан доход. Заработная плата с мая 2021 года по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 начислялась, но не выплачивалась до настоящего времени, что подтверждает справка, выданная генеральным директором ООО Восход № от 09.08.2022г.. Таким образом, их семья не получала заработную плату мужа и их учитывать не следует. П. 22 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего права на получение ежемесячного пособия на ребенка установлено, что При исчислении дохода не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящей главой.

Представитель ГКУ НО «УСЗН Починковского муниципального округа» ФИО6 действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась и в исковом заявлении просит рассмотреть дело без ее участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признала и подтвердила доводы изложенные в возражениях.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Починковского муниципального округа» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы, не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Положения статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают случаи неосновательного обогащения, не подлежащего возврату, к ним отнесены заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно п. 2 Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, утвержденное Постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Ежемесячная денежная выплата лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, назначается на следующих условиях: в случае первичного обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты после ДД.ММ.ГГГГ - имеющим среднедушевой доход семьи, не превышающий 2-кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в Нижегородской области в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 134-Ф3 "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанной выплаты.

Согласно п. 9 Положения, Ежемесячная денежная выплата не назначается, а ранее назначенная ежемесячная денежная выплата прекращается в случаях: 1) если родители лишены родительских прав в отношении ребенка (детей), учитываемого (учитываемых) при определении права на ежемесячную денежную выплату, либо место жительства ребенка (детей), учитываемого (учитываемых) при определении права на ежемесячную денежную выплату, определено с другим родителем (усыновителем) судом (соглашением родителей); 2) если ребенок (дети), учитываемый (учитываемые) при определении права на ежемесячную денежную выплату, переданы под опеку (попечительство) и опекуны (попечители) получают денежные средства на его (их) содержание либо находятся на полном государственном обеспечении; 3) если среднедушевой доход в семье превысил величину среднедушевого денежного дохода в Нижегородской области - для лиц, указанных в абзаце четырнадцатом пункта 2 настоящего Положения, если среднедушевой доход в семье превысил 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Нижегородской области в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, - для лиц, указанных в абзаце тринадцатом пункта 2 настоящего Положения; 4) если получатель ежемесячной денежной выплаты выехал на постоянное место жительства за пределы Нижегородской области; 5) если получатель ежемесячной денежной выплаты приступил к работе на условиях полного рабочего времени, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 2 настоящего Положения.

Согласно п. 14 Положения, Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие или несвоевременное (позднее 30 календарных дней) представление данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты). В случае спора излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Починковского муниципального округа» за назначением мер социальной поддержки, ФИО2 была предоставлена справка, о заработной плате супруга ФИО3, в которой указано: ООО «Восход» выплатило ФИО4 коневоду за май 2021 г. 15600 руб., за июнь 2021 г. 15500 руб., за июль 14900 руб., итого 46000 руб., средний доход за месяц составил 15333,33 руб.

ООО «Восход» выдало справку о средней заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно, которой доход за 12 месяцев составил: январь 2021 г. 38392,00 руб., февраль 2021 г. 35746,00 руб., март 2021 г. 37860,00 руб., апрель 2021 г. 37110,00 руб., май 2021 г. административный отпуск, июнь 2021 г. административный отпуск, июль 2021 г. административный отпуск, август 2021 г. административный отпуск, сентябрь 2021 г. административный отпуск, октябрь 2021 г. административный отпуск, ноябрь 2021 г. административный отпуск, декабрь 2021 г. 1237,95 руб., итого 150345,95 руб., средний заработок составил 12528,82 руб.

ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Починковского муниципального округа» обратилось с письмом № от ДД.ММ.ГГГГ к ФИО2, в котором указало: ФИО2 предоставлены заведомо ложные сведения при обращении за назначением социальных пособий.

ДД.ММ.ГГГГ при обращении за назначением мер социальной поддержки, ФИО2 была предоставлена справка, о заработной плате супруга ФИО3, данные которой не соответствуют данным справки от 04.08.2021г., предоставленной ФИО2, за один и тот же период с мая 2021 г. по июль 2021 г. По данным документам были назначены и выплачены пособия на общею сумму 164 688,35 рублей. В связи с этим, вышеуказанные выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были назначены и выплачены Вам неправомерно, ввиду чего образовалась переплата в сумме 164 688,35 рублей.

1) Ежемесячное денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в сумме 127 601, 35 рублей. (Постановление Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет»).

2) Единовременное областное пособие на рождение ребенка в сумме 10 000,00 рублей. (№ от ДД.ММ.ГГГГ («О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей).

3) Ежемесячная денежная компенсация стоимости молочных специальных продуктов питания детей до года по заключению врачей в сумме 587,00 рублей. (Постановление Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обеспечения полноценным питанием детей в возрасте о трех лет по заключению врачей»).

4) Пособие на ребенка в сумме 8500,00 рублей. (Закон Нижегородской области от 24.11.2004 № 130-З «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей»).

При обращении об ответственности за предоставление заведомо ложных сведений ФИО2 была предупреждены, о чем имеется отметка в заявлении. Просили ФИО7 вернуть образовавшуюся переплату на счет УСЗН Починковского района до 01.12.2022 года.

На указанное письмо ФИО2 обратилась с заявлением ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Починковского муниципального округа», в котором указала, что она не знала, что сведения в справке о заработной плате ложные, поскольку эту справку выдали в ООО «Восход».

В соответствии с Решениями, Протоколами от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удержана денежные суммы в размере 127601,35 руб., 10000 руб., 18587 руб., 8500 руб. за период с мая 2021 г. по июль 2021 г. за переплату.

Доказательств иного в судебном заседании не предоставлено.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании истцом не предоставлено сведений о том, что ответчиком были предоставлены документы с заведомо неверными сведениями.

Из материалов дела видно, что ответчик предоставлял документы выданные ей организацией по месту работы мужа. В полномочия ответчика не входит проверка достоверности предоставляемых ей документов.

Кроме того, истцом не предоставлено доказательств того, что предоставление ответчиком недостоверной информации о заработной плате мужа, могло повлиять на ее право получения денежных выплат, поскольку не получение мужем ответчика заработной платы ухудшает материальное положение многодетной малообеспеченной семьи и, в силу закона, не влечет за собой утрату права на получение социальных выплат.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Починковского муниципального округа» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Починковского муниципального округа» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца в Нижегородский областной суд через Починковский районный суд Нижегородской области.

Судья: С.Н. Копнин.

Копия верна: Судья С.Н. Копнин

Секретарь суда ФИО9