27RS0004-01-2025-000957-74
№ 2-1781/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 14 марта 2025 года
Индустриальный районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Савченко Е.В.,
при секретаре судебного заседания Поддубной К.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» к ФИО2 о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта,
установил:
КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» обратилось в Индустриальный районный суд <адрес> суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта. В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» и ФИО2 заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, после заключения контракта ей перечислено 350 000 рублей. В августе 2023 года ФИО2 предоставила в Учреждение документы о выполнении пункта 1 Программы социальной адаптации – договор купли-продажи транспортного средства. Однако за время действия социального контракта ФИО2 не выполнены иные обязательства: не предоставлены сведения о проведении маркетинговых мероприятий (регистрация на сайтах Юла, Авито и других информационных площадках), не предоставлены сведения о полученных доходах в результате осуществления предпринимательской деятельности курьерская доставка на автомобиле (доход должен составлять не ниже 27 000 рублей). В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о необходимости возврата оказанной социальной помощи, до настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены. Просит взыскать с ФИО2 денежные средства, перечисленные в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта, в размере 350 000 рублей.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требвоания, ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства.
В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признала, указав, что осуществляет трудовую деятельность по направлению курьерская доставка. Указанные в иске сведения не предоставляла, поскольку полагала, что истец отслеживает ее деятельность и видит ее доходы.
Выслушав пояснение представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что на основании обращения ФИО2 между КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» и ФИО2 заключен социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ по оказанию государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно утвержденному Порядку оказания адресной социальной помощи и государственной помощи на основании социального контракта, утверждённого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, и разработанной Программы социальной адаптации смета затрат для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности составила 350 000 рублей.
Согласно подпунктам 3.2.3, 3.2.5, ДД.ММ.ГГГГ социального контракта ФИО2 обязана расходовать денежные средства по целевому назначению, и обязан осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность, а также представлять ежемесячно в центр социальной поддержки документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации.
В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 предоставила в Учреждение документы о выполнении пункта 1 Программы социальной адаптации – договор купли-продажи транспортного средства.
За время действия социального контракта ФИО2 не выполнены иные обязательства: не предоставлены сведения о проведении маркетинговых мероприятий (регистрация на сайтах Юла, Авито и других информационных площадках), не предоставлены сведения о полученных доходах в результате осуществления предпринимательской деятельности курьерская доставка на автомобиле (доход должен составлять не ниже 27 000 рублей).
Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.
Социальный контракт расторгается в одностороннем порядке по инициативе центра социальной поддержки в случаях, предусмотренных подпунктом 3.42 раздела 3 Порядка.
Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» предложило ФИО2 вернуть денежные средства, полученные ею в рамках назначенной социальной помощи, в размере 350 000 рублей.
До настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены.
Вместе с тем, решение о расторжении в одностороннем порядке социального контракта КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» не принималось. О расторжении социального контракта ответчик не извещался.
Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь статьями 1, 8, 8.1, 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», пунктами 3.35, 3.37 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта» (действовавшего на момент заключения социального контракта и утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ, пункта 6 Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта», Методическими рекомендациями по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, и исходит из того, что ответчиком своевременно освоены предоставленные ей денежные средства в размере 350 000 рублей по их целевому назначению на приобретение транспортного средства до истечения срока действия социального контракта и осуществляется предпринимательская деятельность по выбранному направлению деятельности (доставка мелкогабаритных грузов) с получением дохода.
ФИО2 в соответствии с программой социальной адаптации приобрела транспортное средство «Ниссан Тиида» стоимостью 325 000 рублей, зарегистрировалась в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход и получает доход после заключения социального контракта и приобретения транспортного средства. Получение ответчиком дохода в период действия социального контракта в размере ниже предусмотренного, не свидетельствует о наличии безусловных оснований для вывода о невыполнении ответчиком обязательств по социальному контакту.
В связи с чем, при указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии факта недобросовестного поведения ответчика при получении меры государственной социальной помощи.
Согласно пункту 21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан», действующего на момент заключения социального контракта, в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, обязан:
а) встать на учет в налоговом органе по субъекту Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;
б) представить в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;
в) при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии в соответствии со статьей 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», принять имущественные обязательства (не более 15% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, представить в орган социальной защиты населения подтверждающие документы;
г) возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта;
д) осуществлять предпринимательскую деятельность в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта. В случае утраты статуса индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход в указанный период новый социальный контракт может быть заключен не ранее чем через 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта с таким гражданином.
Вопреки позиции истца, нарушений, при которых выплаченная государственная социальная поддержка подлежит возврату в соответствии с положениями пункта 21 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», ответчиком не допущено, доказательств, что предоставленные ответчику денежные средства используются не по целевому назначению, либо что приобретенное ответчиком транспортное средство используется в иных, не предусмотренных социальным контрактом, целях в материалы дела не представлено.
Учитывая установленные обстоятельства, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
в удовлетворении исковых требований КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» к ФИО2 о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Савченко Е.В.
Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2025 года.