Решение по делу № 2А-3904/2023 от 27.11.2023

Дело № 2а-3904/2023г.

УИН 48RS0002-01-2023-003711-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023года г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Тагиной Е.И.

при секретаре Аксеновой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ИмпериалЪ» к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области, ГИБДД ОМВД России по Грязинскому району Липецкой области о признании незаконным действия по не снятию, наложении запретов на регистрационные действия, принятии мер,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ИмпериалЪ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ГИБДД ОМВД России по Грязинскому району Липецкой области о признании незаконным действия по не снятию, наложении запретов на регистрационные действия, принятии мер, ссылаясь на то, что 28.11.2017г. между ООО «ИмпериалЪ» и ФИО6 был заключен договор займа №48.02 от 28.11.2017г. В целях обеспечения исполнения обязательств по указанному договору займа, 28.11.2017г. между ними был заключен договор залога №48.02/3, согласно пункту 1.1 которого, Залогодатель передает залогодержателю в залог имущество – транспортное средство, принадлежащее Залогодателю на праве собственности: автомобиль Toyota Avensis (VIN: №). При этом 17.05.2019г. сведения о возникновении залога указанного имущества, принадлежащего ФИО6, были занесены нотариусом г.Москвы ФИО7 в реестр уведомлений о залоге движимого имущества, что подтверждается уведомлением о возникновении залога движимого имущества №. Впоследствии, ввиду ненадлежащего исполнения ФИО6 своих обязательств по договору займа, 17.07.2019г. между ООО «ИмпериалЪ» и ФИО6 было заключено соглашение об отступном по договору займа №48.02 от 28.11.2017г., путем предоставления отступного в форме передачи ООО «ИмпериалЪ» автомобиля Toyota Avensis (VIN: №). Указанное соглашение было исполнено сторонами 17.07.2019г., что подтверждается актом приема-передачи от 17.07.2019г. В дальнейшем, в целях регистрации перехода права собственности на вышеуказанное транспортное средство ООО «ИмпериалЪ» был оформлен страховой полис №ТТТ 7042813256 от 16.08.2023г., организовано проведение технического осмотра названного транспортного средства, а также уплачена госпошлина за совершение регистрационных действий. После совершения перечисленных действий представитель ООО «ИмпериалЪ» обратился в Госавтоинспекцию ГИБДД г. Грязи с заявлением о регистрации перехода права собственности на вышеназванный автомобиль. Но в регистрации автомобиля было отказано, по причине наличия ограничений на регистрацию перехода права собственности в отношении указанного транспортного средства, наложенных на основании постановлений должностных лиц Октябрьского РОСП г.Липецка УФССП России по Липецкой области. После ознакомления с информацией, размещенной в информационных системах «Банк данных исполнительных производств», а также «Проверка автомобиля» на официальных сайтах ФССП России и ГИБДД МВД России в сети Интернет, административным истцом было установлено, что в отношении автомобиля Toyota Avensis (VIN: №), имеются ограничения в виде запрета на регистрационные действия наложенные судебными приставами-исполнителями Октябрьского РОСП г.Липецка УФССП России по Липецкой области в рамках исполнительных производств №57861/17/48025-ИП от 03.02.2017г, №25880/18/48003-ИП от 24.10.2018г., №91436/20/48002-ИП от 03.08.2020г., №56971/21/48002-ИП от 02.04.2021г., №13182/21/48002-ИП от 29.01.2021г., №95878/21/48003-ИП от 12.11.21г., №192447/22/48002-ИП от 21.09.2022г. и №266676/22/48002-ИП от 08.12.2022г. Просит признать незаконным действие (бездействие) судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП г.Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО8, ФИО4, а также должностных лиц Госавтоинспекции ГИБДД г. Грязи, выразившихся в виде неприятия мер по снятию запретов на регистрационные действия в отношении автомобиля Toyota Avensis (VIN: <***>), наложенных в рамках исполнительных производств №57861/17/48025-ИП от 03.02.2017г. и №25880/18/48003-ИП от 24.10.2018г. Признать незаконными действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП г.Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО1, ФИО9, ФИО2, ФИО3, а также должностных лиц Госавтоинспекции ГИБДД г. Грязи, выразившихся в наложении запрета на регистрационные действия в отношении автомобиля Toyota Avensis (VIN: №), не являющегося имуществом должника – ФИО10 Обязать административных ответчиков незамедлительно принять меры по снятию запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля Toyota Avensis (VIN: №).

Определением Октябрьского районного суда г.Липецка от 25.09.2023г. выделено административное исковое требование ООО «ИмпериалЪ» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Липецкой области, судебным приставам – исполнителям Правобережного РОСП г.Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО9, ФИО8 ФИО11 о признании незаконным действий судебных приставов – исполнителей в отдельное производство, передано дело по подсудности на рассмотрение в Правобережный районный суд г.Липецка.

Представитель административного истца ООО «ИмпериалЪ» ФИО12 в судебном заседании требования поддержал, пояснив, что судебными приставами исполнителями Октябрьского РОСП арест с автомобиля Toyota Avensis (VIN: №) снят после обращения в суд с административным исковым заявлением, когда были сняты аресты не известно. Сотрудники ГИБДД не вовремя сняли аресты. Но наложен новый арест судебным приставом – исполнителем ФИО13

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области ФИО14 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поскольку аресты были сняты судебными приставами – исполнителями. Кроме того, автомобиль Toyota Avensis (VIN: №) включен в конкурсную массу.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Октябрьского РОСП г.Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, представитель административного ответчика ГИБДД ОМВД России по Грязинскому району Липецкой области, заинтересованные лица ФИО6, нотариус г.Москвы ФИО7, СОСП по Липецкой области ГМУ ФССП России в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

Согласно статье 4 Закон об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 и 8 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Круг исполнительных действий, совершаемых судебным приставом, определен статьей 64 Закона об исполнительном производстве. Из положений этой нормы закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках находящегося у него на исполнении исполнительного производства исходя из критериев их необходимости для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства.

Из содержания статьи 68 Закона об исполнительном производстве следует, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч.1).

Согласно статьи 69 Закона об исполнительном производстве в целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций, владельцев номинальных банковских счетов судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения старшего судебного пристава или его заместителя, данного в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного старшим судебным приставом или его заместителем усиленной квалифицированной электронной подписью. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с не истекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении сведений, указанных в пунктах 1 - 3 части 9 настоящей статьи (часть 8).

У налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения: 1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; 2) о видах и номерах банковских счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте; 3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях; 4) иные сведения об имуществе должника (часть 9).

В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать у налоговых органов помимо сведений, указанных в части 9 настоящей статьи, иные сведения, необходимые для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (часть 9.1).

Налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса (часть 10).

В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 113 Закона об исполнительном производстве).

В пункте 15 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Вместе с тем, в случае неисполнения требований исполнительного документа в установленный законом срок, судебный пристав-исполнитель обязан доказать уважительность причин такого неисполнения.

Судебным приставом – исполнителем Октябрьского РОСП г.Липецка была предоставлена копия исполнительного производства 26667/22/48002-ИП.

Судом установлено, что 08.12.2022г. судебным приставом исполнителем Октябрьского РОСП г.Липецка было возбуждено исполнительное производство 26667/22/48002-ИП.

12.12.2022г. судебным приставом – исполнителем Октябрьского РОСП г.Липецка в рамках исполнительного производства №266676/22/48002-ИП объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении автомобиля Toyota Avensis (VIN: №), 2007года выпуска, государственный регистрационный знак №.

28.08.2023г. судебным приставом – исполнителем отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра. Снят арест с автомобиля Toyota Avensis (VIN: №), 2007года выпуска, государственный регистрационный знак <***>.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Октябрьского РОСП от 28.08.2023г. окончено исполнительное производство 26667/22/48002-ИП. В ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что должник признан банкротом. Отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а так же установленные для должника ограничения.

02.04.2021г. судебным приставом исполнителем Октябрьского РОСП г.Липецка было возбуждено исполнительное производство 56971/21/48002-ИП.

31.05.2021г. судебным приставом – исполнителем Октябрьского РОСП г.Липецка в рамках исполнительного производства №56971/21/48002-ИП объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении автомобиля Toyota Avensis (VIN: №), 2007года выпуска, государственный регистрационный знак №.

30.06.2021г. судебным приставом – исполнителем отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра. Снят арест с автомобиля Toyota Avensis (VIN: №), 2007года выпуска, государственный регистрационный знак <***>.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Октябрьского РОСП от 30.06.2021г. окончено исполнительное производство 56971/21/48002-ИП.

03.08.2020г. судебным приставом исполнителем Октябрьского РОСП г.Липецка было возбуждено исполнительное производство 91436/20/48002-ИП.

23.08.2020г. судебным приставом – исполнителем Октябрьского РОСП г.Липецка в рамках исполнительного производства №91436/20/48002-ИП объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении автомобиля Toyota Avensis (VIN: №), 2007года выпуска, государственный регистрационный знак №.

25.08.2021г. судебным приставом – исполнителем отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра. Снят арест с автомобиля Toyota Avensis (VIN: №), 2007года выпуска, государственный регистрационный знак №.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Октябрьского РОСП от 25.08.2021г. окончено исполнительное производство 91436/20/48002-ИП.

21.09.2022г. судебным приставом исполнителем Октябрьского РОСП г.Липецка было возбуждено исполнительное производство 192447/22/48002-ИП.

01.11.2022г. судебным приставом – исполнителем Октябрьского РОСП г.Липецка в рамках исполнительного производства №192447/22/48002-ИП объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении автомобиля Toyota Avensis (VIN: №), 2007года выпуска, государственный регистрационный знак №.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Октябрьского РОСП от 28.08.2023г. окончено исполнительное производство 192447/22/48002-ИП. В ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что должник признан банкротом. Отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а так же установленные для должника ограничения.

29.01.2021г. судебным приставом исполнителем Октябрьского РОСП г.Липецка было возбуждено исполнительное производство 13182/21/48002-ИП.

31.05.2021г. судебным приставом – исполнителем Октябрьского РОСП г.Липецка в рамках исполнительного производства №-ИП объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении автомобиля Toyota Avensis (VIN: №), 2007года выпуска, государственный регистрационный знак №.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Октябрьского РОСП от 28.08.2023г. окончено исполнительное производство 13182/21/48002-ИП. В ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что должник признан банкротом. Отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а так же установленные для должника ограничения.

В рамках исполнительного производства 57861/17/98048-ИП (ранее 57861/17/48025-ИП) от 03.02.2017г., возбужденного на основании исполнительного листа №015393417 от 14.12.2016г., выданного Правобережным районным судом г. Липецка, судебным приставом-исполнителем был наложен затрет на регистрационные действия в отношении автотранспортного средства должника ФИО6, автомобиля Toyota Avensis (VIN: №), 2007 г.в.

На основании Решения Арбитражного суда Липецкой области, вынесенного в рамках дела №А36-7827/2021, должник ФИО6 признан банкротом, открыта процедура банкротства.

22.08.2023г. Главным межрегиональным (специализированное) управлением Федеральной службы судебных приставов (СОСП по Липецкой области ГМУ ФССП России) было вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении автомобиля Toyota Avensis (VIN: <***>), 2007 г.в. Согласно полученного уведомления из регистрирующего органа, данное постановление имеет статус «Исполнено в полном оъеме».

22.08.2023г. исполнительное производство 57861/17/98048-ИП (ранее 57861/17/48025-ИП) от 03.02.2017г., возбужденного на основании исполнительного листа №015393417 от 14.12.2016г., выданного Правобережным районным судом г. Липецка, окончено в связи с признанием должника банкротом и открытии конкурсного производства.

Согласно информационного сервиса по проверке транспортных средств по VIN: № на официальном сайте Госавтоинспекции, в отношении транспортного средства Toyota Avensis (VIN: №), 2007 г.в., г/н №, по состоянию на 05.09.2023г. отсутствуют ограничения наложенные постановлениями Главным межрегиональным (специализированное) управлением Федеральной службы судебных приставов (СОСП по Липецкой области ГМУ ФССП России).

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 30.11.2022г. ФИО6 признан несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 12.05.2023г. ФИО6 обязан в течение десяти дней с момента получения настоящего судебного акта передать финансовому управляющему ФИО18 транспортное средство Тойота Авенсис, государственный регистрационный знак №, 2007года выпуска, паспорт транспортного средства и свидетельство о его регистрации.

В связи с тем, что в настоящее время все аресты, наложенные административными ответчиками судебными приставами – исполнителями Октябрьского РОСП сняты, нарушений прав административного истца не установлено, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Также в судебном заседании не установлено нарушений прав административного истца сотрудниками ГИБДД ОМВД России по Грязинскому району Липецкой области.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным действия (бездействия) Управления Федеральной службы судебных приставов России по Липецкой области, судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП г.Липецка УФССП России по Липецкой области Малаховского А,В., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ГИБДД ОМВД России по Грязинскому району Липецкой области.

Кроме того, автомобиль Тойота Авенсис, государственный регистрационный знак <***>, 2007года выпуска должен быть передан финансовому управляющему в рамках дела о банкротстве ФИО6

Исходя из пункта 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, … В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений…

В данном случае, поскольку суд не нашел оснований для удовлетворения административного иска, то отсутствуют основания для возложения каких-либо обязанностей в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления по административному исковому заявлению ООО «ИмпериалЪ» к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области, ГИБДД ОМВД России по Грязинскому району Липецкой области о признании незаконным действия по не снятию, наложении запретов на регистрационные действия, принятии мер - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.И.Тагина

Мотивированное решение изготовлено – 11 декабря 2023года