УИД 74RS0029-01-2025-002476-98

Дело №2-1776/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2025 года

г.Магнитогорск

Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Панова Д.В.,

при секретаре Руденко Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Магнитогорска Челябинской области, комитету по управлению имуществом и земельными отношениями администрации г.Магнитогорска Челябинской области о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Магнитогорска Челябинской области о признании за ним права собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> (далее – спорное жилое помещение).

В обоснование заявленных требований истцом ФИО1 было указано на то, что его матери – ФИО2 на основании договора найма служебного жилого помещения № от 10.07.2007, заключенного между МУ «ЖРЭУ №1 г.Магнитогорска» и ФИО2, передано во владение и пользование спорное жилое помещение. В данное жилое ФИО2 и истец были вселены 28.06.2005, постоянно проживают в указанном жилом помещении с 23.07.2007. В период проживания в указанном жилом помещении ФИО2 обращалась в администрацию города с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, с заявлением о возможности выкупа служебного жилого помещения, в чем ей было отказано. Ответчиком указано на то, что приватизация жилого помещения ФИО2 также невозможна, поскольку право приватизации реализовано ФИО2 ранее. Кроме того, истец самостоятельно обращался к ответчику с обращением о приватизации спорного жилого помещения, однако в приватизации истцу было отказано, поскольку не представлены документы, подтверждающие право на приватизацию служебного жилого помещения. Вместе с тем, истец считает, что администрация города незаконно отказала ему в приватизации служебного жилого помещения. Указал на то, что в силу ч.1 ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» при передаче в муниципальную собственность жилые помещения, находившиеся в государственной собственности и закрепленные за государственными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Определением судьи от 11.09.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечен комитет по управлению имуществом и земельными отношениями администрации г.Магнитогорска (л.д.37).

Истец ФИО1, третье лицо ФИО2, при надлежащем извещении, участия в судебном заседании не приняли, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.126, 127), Третье лицо ФИО2 представила письменные пояснения (л.д.128), в которых поддержала заявленные истцом требования и полагала недействительным заключенный с ней договор найма служебного жилого помещения.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные истцом требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, указывая на то, что право муниципальной собственности на спорную квартиру именно как на жилое помещение возникло уже после заключения договора найма служебного жилого помещения с матерью истца.

Представитель ответчиков администрации г.Магнитогорска Челябинской области и комитета по управлению имуществом и земельными отношениями администрации г.Магнитогорска Челябинской области – ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, указывая на то, что спорное жилое помещение с 1995 года находилось в собственности города, являлось нежилым, так как само здание представляло собой нежилое здание – гинекологический корпус. Впоследствии нежилое здание было переустроено и перепланировано в жилое здание, включено в специализированный жилищный фонд города. Спорное жилое помещение на момент предоставления матери истца уже фактически являлось жилым и находилось в специализированном жилищном фонде. Просила отказать в удовлетворении заявленных истцом требований.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия (ст. 11 того же закона).

Из содержания указанных норм права следует, что необходимым условием для участия гражданина в приватизации жилого помещения является пользование им на условиях социального найма.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (п. 2 ст. 92 ЖК РФ).

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (п. 3 ст. 92 ЖК РФ).

Исходя из содержания части 1 статьи 51 ЖК РФ одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения вовсе.

При этом согласно части 2 статьи 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Содержание названной нормы закона указывает на то, что наличие у членов семьи собственника жилого помещения права пользования всеми имеющимися в их распоряжении жилыми помещениями предопределяет обязанность по их учету при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения. Иное толкование данной нормы может привести к сверхнормативному обеспечению граждан жильем за счет государства.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец ФИО1 является единоличным собственником жилого помещения, площадью 50,2 кв.м, – <адрес> в г.Магнитогорске Челябинской области на основании договора купли-продажи от 08.05.2020 (дата регистрации права – 12.05.2020), что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.58).

ФИО2 принимала участие в приватизации <адрес>, что подтверждается копией договора приватизации № от 01.09.1993 (л.д.61-62).

Спорное жилое помещение, площадью 50,5 кв.м, – <адрес> в г.Магнитогорске Челябинской области, с кадастровым номером №, находится в собственности муниципального образования «город Магнитогорск», что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.59-60).

Спорное жилое помещение было предоставлено нанимателю ФИО2 (матери истца) за плату во владение и пользование на основании договора найма служебного жилого помещения № от 10.07.2007, заключенного между муниципальным предприятием «Жилищное ремонтно-эксплуатационное управление №1 г.Магнитогорска» и ФИО2 (л.д.10-13, 32-35). Совместно с нанимателем в это жилое помещение в качестве члена семьи был вселен сын - ФИО1

ФИО2 и ФИО1 зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении с 23.07.2007 по настоящее время, что подтверждается адресными справками (л.д.17,18).

Также из материалов дела следует, что ФИО2, с семьей из трех человек, временно вселялась в спорное жилое помещение (сроком на шесть месяцев) по направлению от работодателя АНО МСЧ АГ и ОАО «ММК», где они были зарегистрированы в квартире с 11.01.2007 и сняты с регистрационного учета по истечении срока договора (л.д.39, 137).

Муниципальное предприятие «Жилищное ремонтно-эксплуатационное управление №1 г.Магнитогорска» прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией 22.04.2020, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.130-135).

Вместе с тем, как следует из представленной в материалы дела копии свидетельства от 11.11.2005 о государственной регистрации права на нежилое здание – гинекологический корпус, общей площадью 1171,5 кв.м, по адресу: <адрес>, спорое жилое помещение находится в здании, которое раньше было нежилым зданием, принадлежащим Муниципальному образованию «город Магнитогорск» на основании: постановления мэра г.Магнитогорска Челябинской области №36-П от 27.02.1995, акта №4 передачи в муниципальную собственность г.Магнитогорска от 23.03.1995, распоряжения Челябинского областного комитета по управлению гос. имуществом №88 от 23.03.1995 (л.д.111).

Таким образом, всё здание, в котором расположено спорное жилое помещение, с 1995 года находится в собственности муниципального образования «город Магнитогорск».

Постановлением главы города Магнитогорска Челябинской области от 15.03.2007 №1390-П нежилое здание <адрес>, общей площадью 1171,5 кв.м, принадлежащее на праве оперативного управления МУЗ «Городская больница №4», переведено в жилой дом. Также постановлено МУЗ «Городская больница №4» провести постановку жилого здания на учет в Магнитогорском филиале областного государственного унитарного предприятия «Областной центр технической инвентаризации», зарегистрировать в отделе по Магнитогорскому городскому округу Главного управления Федеральной регистрационной службы РФ по Челябинской области (л.д.86).

Постановлением главы города Магнитогорска Челябинской области от 30.05.2007 №3255-П жилые помещения дома <адрес> были включены в специализированный жилищный фонд города Магнитогорска с отнесением их к служебным жилым помещениям; жилой дом <адрес> передан в хозяйственное ведение муниципального предприятия «Жилищное ремонтно-эксплуатационное управление №1». Также этим же постановлением были утверждены списки граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения по договорам найма служебного жилого помещения (где ФИО2 указана за №1 – л.д.31), а также типовая форма договора найма служебного жилого помещения (л.д.29-31).

Постановлением главы города Магнитогорска Челябинской области от 10.10.2008 №8728-П были внесены изменения в постановление главы города от 15.03.2007 №1390-П, в том числе постановлено внести изменения в реестр объектов муниципальной собственности г.Магнитогосрка (л.д.87-88).

Постановлением главы города Магнитогорска Челябинской области от 24.10.2008 №9246-П был утвержден акт приемочной комиссии от 14.03.2008 №230 о приемке 15 – квартирного жилого дома после переустройства и перепланировки, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.79-85).

Право собственности муниципального образования «город Магнитогорск» на спорную квартиру как отдельное жилое помещение было зарегистрировано 01.12.2008 (л.д.60).

Из представленной же в материалы дела копии технического паспорта на здание <адрес> от 01.12.2006 следует, что уже на 01.12.2006 фактически перепланировка и переустройство нежилого здания была завершена, в результате чего было образовано 15 жилых помещений (квартир) (л.д.90-110).

Таким образом, из анализа представленных в материалы дела доказательств следует, что на момент предоставления ФИО2 спорного жилого помещения на основании договора найма специализированного жилого помещения и вселения ее в спорное жилое помещение вместе с сыном ФИО1, спорное жилое помещение находилось в собственности муниципального образования «город Магнитогорск», фактически являлось жилым (юридически оформление перевода нежилого здания в жилое завершено не было), было включено в специализированный жилищный фонд и относилось к служебным жилым помещениям.

В связи с этим, доводы истца о том, что в силу ч.1 ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к спорному жилому помещению должен применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, и истец имеет право на его приватизацию, являются несостоятельными и подлежащими отклонению, поскольку на момент предоставления спорного жилого помещения матери истца оно не находилось в государственной собственности, закрепленной за государственными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Кроме того, истец ФИО1, имеющий на праве собственности иное жилое помещение, не относится к числу лиц, имеющих право на приватизацию служебного жилого помещения (п.2 Порядка принятия решения о приватизации служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда города Магнитогорска, утвержденного решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 28.01.2025 №10).

При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований искового заявления ФИО1 (СНИЛС №) к администрации г.Магнитогорска Челябинской области (ИНН <***>), комитету по управлению имуществом и земельными отношениями администрации г.Магнитогорска Челябинской области (ИНН <***>) о признании права собственности в порядке приватизации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий: Д.В. Панов

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2025 года.