Дело №2-5349/2023 21 сентября 2023 года

29RS0014-01-2023-004666-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Полицинской Е.В.

при секретаре судебного заседания Воловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в специальный стаж периодов прохождения службы, перерасчета размера пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в специальный стаж периодов прохождения службы, перерасчета размера пенсии.

В обоснование требований истец указал, что истец является получателем пенсии по старости. Ответчиком не включены в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды прохождения службы в Советской Армии с <Дата> по <Дата>, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды прохождения службы в Советской Армии с <Дата> по <Дата>. Просит суд включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды прохождения службы в Советской Армии с <Дата> по <Дата>, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды прохождения службы в Советской Армии с <Дата> по <Дата>, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, с учетом периода прохождения службы в Советской Армии с <Дата> по <Дата>.

В отзыве представитель ответчика сообщил, что спорные периоды прохождения службы в Советской Армии с <Дата> по <Дата> в стаж работы в районах Крайнего Севера и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) включению не подлежат. Просит суд в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

Решением начальника отдела ПФ РФ в адм. Округах Майская горка Варавино Фактория от <Дата> <№> истцу ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ с <Дата>.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проходил службу в Советской Армии с <Дата> по <Дата>.

Согласно материалам пенсионного дела стаж исчислен в следующем размере: страховой стаж <***>, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера <***>

Истец 21.12.2017 обратился с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от <Дата> <№> истцу отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Согласно части 8 статьи 13 Закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с частями 4, 6 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу части 1 статьи 18 Закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчёте размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Одним из условий для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном частью 4 статьи 17 данного Федерального закона (за работу в районах Крайнего Севера) и частью 5 статьи 17 этого закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях. Положения статьи 17 Закона «О страховых пенсиях» являются элементом правового механизма пенсионного обеспечения граждан, продолжительное время проработавших в районах Крайнего Севера. Установленное ими правовое регулирование направлено на предоставление указанным лицам повышенного уровня пенсионного обеспечения, имеет целью компенсировать их дополнительные материальные затраты и физиологическую нагрузку в связи с работой и длительным проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 25 марта 1968 года № 181 «О зачёте солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года, если они не позднее трёх месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года предусматривались льготы определённой категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

По смыслу названных нормативных актов вышеуказанным лицам, при соблюдении ряда условий, периоды прохождения срочной военной службы могут быть включены в стаж работы в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) для целей определения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Право на включение периодов военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера (приравненным к ним местностях) для целей определения размера пенсии и установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости перечисленными нормативными актами не предусмотрено.

Исходя из действовавшего в спорный период военной службы истца правового регулирования одновременное наличие либо отсутствие таких обстоятельств как прохождение военной службы по призыву в качестве солдата, матроса, сержанта, старшины или военного строителя, прохождение службы в районах, относящихся к районам Крайнего Севера или приравненных к ним местностям, длительность перерыва между увольнением с военной службы по призыву (начиная с 1968 года) и работой не более трёх месяцев, отнесение территории, где осуществлялась работа, на дату зачисления на работу после окончания военной службы по призыву к районам Крайнего Севера или приравненных к ним местностям, поступление на вышеуказанную работу до 1 января 1992 года, имеет значение при разрешении вопроса о праве истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости, тогда как в спорном случае истец уже является получателем страховой пенсии по старости и его последующее обращение в пенсионный орган с решением суда о включении периода военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера будет направлено исключительно на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 4 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, на основании установленных обстоятельств дела и положений действующего законодательства, право на включение спорных периодов прохождения службы в Советской Армии в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с требованиями действующего законодательства у истца не возникло.

Проанализировав указанные обстоятельства и нормы права, суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода прохождения службы в Советской Армии с <Дата> по <Дата> и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода прохождения службы в Советской Армии с <Дата> по <Дата>, перерасчете размера страховой пенсии по старости, с учетом периода прохождения службы в Советской Армии с <Дата> по <Дата>, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт <№> <№>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <№>) о включении в специальный стаж периодов прохождения службы, перерасчета размера пенсии отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Полицинская

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2023 года.