УИД 36RS0010-01-2022-001272-90

Дело № 2а-1013/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 15 августа 2022 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Ишковой А.Ю.,

при секретаре Шараповой А.Г.,

с участием:

прокурора - Бессоновой М.А.,

представителя административного истца - ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Представитель отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, указывая, что решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 05.08.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрет пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе.

Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 13.04.2022 в отношении ФИО2 административный надзор был продлен сроком на 6 месяцев с сохранением ранее назначенных мер административного надзора.

Представитель административного истца также указывает, что в 2022 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно:

- по ст.20.21 КоАП РФ - постановление мирового судьи от 23.06.2022 № - 191/2022;

- по ч. 1 ст.20.20 - постановление № 169052 от 06.06.2022.

На основании ч. 3 ст. 4, п. 5 ч. 1 ст. 4, Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ представитель отдела МВД просит дополнить ранее установленные ограничения дополнительными административными ограничениями в виде:

- обязания ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц для более эффективной профилактической работы и в связи с систематическим нарушением ФИО2 административных ограничений,

Представитель отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области ФИО1, действующий на основании доверенности от 17.01.2019, имеющий высшее юридическое образование, в судебном заседании заявленные требования поддержал. Пояснил, что заявлено требование об установлении дополнительно административного ограничения в виде третьей явки в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ФИО2 заявленный административный иск признал.

Прокурор Бессонова М.А. считает исковые требования обоснованными.

Выслушав объяснения сторон и заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Борисоглебского горсуда от 05.08.2021 по иску отдела МВД России по г. Борисоглебску в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, со следующими ограничениями:

- запретить пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться 2 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для осуществления профилактической работы.

Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, постановлено считать день вступления в законную силу настоящего решения суда.

В законную силу решение суда вступило 20.08.2021.

Решением Борисоглебского горсуда от 13.04.2022 по иску отдела МВД России по г. Борисоглебску срок установленного ФИО2 административного надзора продлен на шесть месяцев, в результате чего он составит 3 года 6 месяцев, с сохранением ранее назначенных мер административного надзора.

Решение суда вступило в законную силу 28.04.2022.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО2, видно, что последний неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- по ч. 1 ст.20.20 - постановление участкового уполномоченного ОМВД России по г. Борисоглебску № 169052 001374 от 06.06.2022;

- по ст.20.21 КоАП РФ - постановление мирового судьи судебного участка № 1 в Борисоглебском судебном районе от 23.06.2022 № - 191/2022.

Согласно утверждению представителя административного истца в судебном заседании, по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

Указанные факты, с учетом положений части 3 статьи 4 ФЗ N 64-ФЗ и п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, свидетельствуют о необходимости усиления за ФИО2 административного надзора, в связи с чем, имеются основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений дополнительным ограничением в виде третьей явки в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180 и 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2 решением Борисоглебского горсуда от 05.08.2021, с учетом продления срока административного надзора решением Борисоглебского горсуда от 13.04.2022, обязательной дополнительной явкой на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для осуществления профилактической работы, обязав его являться 3 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для осуществления профилактической работы.

Сохранить ранее установленные административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе);

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Ю. Ишкова