Мотивированное решение 17.01.2025
№ 2-2-33/2025
66RS0035-02-2024-000404-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2025 года п. Ачит
Красноуфимский районный суд постоянное судебное присутствие р.п. Ачит Свердловской области в составе: председательствующего судьи Байдина С.М., при секретаре Крашенинниковой М.В.,
с участием
представителя истца - заместителя прокурора Ачитского района Сунгатова Л.Р.
законного представителя третьего лица – МКДОУ АГО «Ачитский детский сад «Улыбка» ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ачитского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ачитского муниципального округа о возложении обязанности по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ачитского района Свердловской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Ачитского муниципального округа, в котором просит обязать ответчика в срок до 01.06.2026 сформировать соответствующие документы и обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на котором расположено здание МКДОУ АГО «Ачитский детский сад «Улыбка» - филиал Верхтисинский детский сад «Солнышко».
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Ачитского района проведены надзорные мероприятия в сфере исполнения земельного законодательства, а также законодательства при распоряжении муниципальным имуществом. Установлено, что по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, расположено здание МКДОУ АГО «Ачитский детский сад «Улыбка» - филиал Верхтисинский детский сад «Солнышко». Земельный участок под данным дошкольным образовательным учреждением на государственный кадастровый учет не поставлен. Кроме того, собственником данного земельного участка является администрация Ачитского муниципального округа, однако регистрация прав на земельный участок не осуществлена. Распоряжением администрации Ачитского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении имущества на праве оперативного управления за МКДОУ АГО «Ачитский детский сад «Улыбка»» здание МКДОУ «Ачитский детский сад «Улыбка»- филиал Верхтисинский детский сад «Солнышко» передано на праве оперативного управления МКДОУ АГО «Ачитский детский сад «Улыбка». Однако, право оперативного управления на земельный участок не зарегистрировано. Непринятие мер по постановке на кадастровый учет и регистрации права на земельный участок является нарушением действующего законодательства, нарушает основные принципы о государственной регистрации недвижимости, а также не позволяет разграничить объекты муниципальной собственности от объектов иных форм собственности.
В судебном заседании заместитель прокурора Ачитского района Свердловской области, заявленные исковые требования поддержал, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.
Законный представитель третьего лица МКДОУ АГО «Ачитский детский сад «Улыбка», полагала, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Администрация Ачитского муниципального округа ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В письменном отзыве на исковое заявление указали, что администрация Ачитского муниципального округа согласна с заявленными исковыми требованиями в полном объеме.
Третье лицо - Управление Росреестра по <адрес> ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, указав, что правовую оценку заявленных исковых требований оставляют на усмотрение суда. Дополнительно сообщили, что в настоящее время в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
Заслушав заместителя прокурора <адрес>, законного представителя третьего лица – МКДОУ АГО «Ачитский детский сад «Улыбка», исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.ст. 130, 131 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся в числе прочего и земельные участки. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней.
В силу п. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениям, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ земельные участки м предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ земли.
Согласно ст.ст. 1, 3, 70 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представленной о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе используемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю. Объектов земельных отношений являются земельные участки. Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу положений ст.ст. 8, 14, 15 Федерального закона от 13.07.20105 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. В случае осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости, принадлежащий РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию (поступающий в собственность РФ, субъекта РФ или муниципального образования), от их имени при подаче заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав выступают уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления либо уполномоченные юридические лица и граждане.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 39ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, оно принимается судом.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд находит срок, предложенный прокурором, достаточным для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ачитского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать администрацию Ачитского муниципального округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок до 01.06.2026 сформировать соответствующие документы и обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на котором расположено здание Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Ачитского городского округа «Ачитский детский сад «Улыбка» - филиал Верхтисинский детский сад «Солнышко».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий С.М. Байдин