Решение по делу № 2-250/2025 от 10.01.2025

Дело № 2-250/2025 (№2-3694/2024)

50RS0019-01-2024-005749-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области 10 января 2025 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,

с участием помощника прокурора Гроздевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исковому заявлению Окружного управления социального развития №19 Министерства социального развития Московской области, ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Окружное управление социального развития №19 Министерства социального развития Московской области, ФИО1, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска истцы указывали на то, что на учете в Окружном управлении социального развития № 19 Министерства социального развития Московской области состоит несовершеннолетний ФИО2, /дата/ г.р., который является ребенком, оставшимся без попечения родителей.

Мать ФИО4 и отец ФИО5, решением Клинского городского суда от /дата/, вступившим в законную силу /дата/, лишены родительских прав. ФИО4 /дата/ умерла, что подтверждается свидетельством о смерти /номер/.

Постановлением администрации Клинского муниципального района за несовершеннолетним ФИО2, /дата/ г.р., сохранено право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/ (две комнаты в коммунальной квартире, общей площадью 21.76 кв.м., жилой площадью 14.80 кв.м.).

По состоянию на /дата/ в жилом помещении зарегистрированы: ФИО2, /дата/ г.р. опекаемый ребенок и ФИО3, /дата/ г.р. дядя ребенка.

Ответчик уже длительное время, более пятнадцати лет не проживает в данном жилом помещении. Его выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, т.е. для проживания, ответчик не проявляет.

Адрес фактического проживания ответчика не известен. Личных вещей ответчика в квартире нет, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел.

Регистрация ответчика в квартире существенным образом ограничивает права несовершеннолетнего ФИО2, /дата/ г.р., во владении, пользовании и распоряжении данным жилым помещением.

Ответчик добровольно, более пятнадцати лет назад, выехал из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, утратил интерес к жилому помещению, расходы по оплате коммунальных услуг не несет, не производит ремонт жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем.

Попытки вселения в жилое помещение ответчиком не предпринимались, иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилого дома не подавал.

Учитывая указанные обстоятельства, истцы просили суд признать ответчика утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/ (две комнаты в коммунальной квартире, общей площадью 21,76 кв.м., жилой площадью 14,8 кв.м.) и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца Окружного управления социального развития № 19 Министерства социального развития Московской области по доверенности ФИО6 в судебное заседание явился, исковые требования поддержала.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, извещен.

Представитель ответчика, адвокат по назначению Шварцман Т.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица администрация городского округа Клин Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Прокурор с учетом, представленных в материалы дела доказательств, полагал иск подлежащим удовлетворению.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, соответствующее право собственника может быть ограничено по требованию других проживающих, но лишь в том случае, если его реализация приводит к реальному нарушению их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 2 статьи 1 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с положениями cт. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Исходя из смысла разъяснений, содержащихся в п. п. 13, 18, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", учитывая конкретные обстоятельства возникающих жилищных правоотношений, допускается обращение в суд с иском о выселении гражданина либо признании его утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на учете в Окружном управлении социального развития № 19 Министерства социального развития Московской области состоит несовершеннолетний ФИО2, /дата/ г.р., которые является ребенком, оставшимся без попечения родителей.

Мать ФИО4 и отец ФИО5, решением Клинского городского суда от 02.06.2017 года, вступившим в законную силу 06.07.2017 года, лишены родительских прав. ФИО4 /дата/ умерла, что подтверждается свидетельством о смерти /номер/.

Постановлением администрации Клинского муниципального района за несовершеннолетним ФИО2, /дата/ г.р., сохранено право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/ (две комнаты в коммунальной квартире, общей площадью 21,76 кв.м., жилой площадью 14,8 кв.м.).

Обращаясь в суд с иском о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, истцы указывали на то, что ответчик уже длительное время, более пятнадцати лет не проживает в данном жилом помещении. Его выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, то есть для проживания, ответчик не проявляет. Личных вещей ответчика в квартире нет, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел.

В ходе судебного заседания установлено, что ответчик не является собственником указанного жилого помещения и фактически не проживает в данном жилом помещении, не несет расходы по оплате коммунальных платежей и жилым помещением не пользуется, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истцов о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.

Согласно положениям cт. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 11 сентября 2012 года N 288, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина возможно на основании вступившего в законную силу решения суда, которым гражданин выселен из занимаемого жилого помещения или признан утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением.

Анализ вышеприведенных правовых норм, регламентирующих вопросы, связанные с устранением нарушений прав собственников жилых помещений в свете наличия регистрации других лиц в данных жилых помещений позволяет прийти к выводу о том, что требования о снятии с регистрационного учета не могут быть заявлены и удовлетворены судом как самостоятельные исковые требования, поскольку они неразрывно связаны с требованиями о выселении либо признании ответчика утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением. Вступившее в законную силу решение суда, разрешившее указанные требования, является основанием для снятия граждан с регистрационного учета.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Пунктом 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.03.2015) граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила (далее по тексту - Правила).

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010) дано разъяснение, согласно которому снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713).

В силу п. "е" ст. 31 Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ст. 7 Закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах российской федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В отношении заявленного истцами требования о снятии ответчика с регистрационного учета суд исходит из того, что в силу ст. 7 Закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах российской федерации", решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением или о выселении является самостоятельным основанием снятия этого лица с регистрационного учета по месту жительства, и дополнительного судебного признания данного обстоятельства не требует, в связи с чем заявленное истцами требование о снятии ответчика с регистрационного учета по адресу: /адрес/, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Окружного управления социального развития №19 Министерства социального развития Московской области, ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/.

Снять ФИО3 с регистрационного учета по адресу: /адрес/.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.М. Воронова

Мотивированное решение составлено 13 января 2025 года.

Судья Т.М. Воронова