Решение по делу № 2-607/2022 от 31.08.2022.

73RS0025-01-2022-000613-56

Дело № 2-607/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Чердаклы 31 августа 2022 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Гришина П.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Захаровой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Садовод УСХИ» о признании недействительным протокола № 2 общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Садовод УСХИ», проведенного в форме очно-заочного голосования в период 28.03.2021 года по 21.04.2021,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Садовод УСХИ» о признании недействительным протокола № 2 общего собрания членов СНТ «Садовод УСХИ», проведенного в форме очно-заочного голосования в период 28.03.2021 года по 21.04.2021. В обоснование исковых требований указал, что в период с 28.03.2021г. по 21.04.2021г. в СНТ «Садовод УСХИ», членом которого является истец, как будто бы состоялось собрание членов товарищества о результатах которого никому из членов СНТ не было известно, впервые оглашение итогов проведения собрания было произведено 10 октября 2021 г. на каком-то собрании, после смерти председателя СНТ ФИО2 Объявление об итогах проведения собрания не вывешивалось, на сайте СНТ не размещалось, в СМИ не публиковалось, и бюллетени также никому не рассылались. В ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска протокол не подавался на регистрацию.

Истец считает, что собрание было неправомочным и его протокол недействителен по следующим основаниям:

В нарушение части 13 ст. 17 Федерального закона от 29.07.20#17 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в адрес истца не было направлено уведомление о проведении общего собрания членов товарищества.

В нарушение части 19, 20, 24-27 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217- ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на собрании, проведенном в апреле 2021г. отсутствовал кворум. С информацией подлежащей ознакомлению никто не знакомил, бюллетени голосования не рассылались.

На основании изложенного просил признать недействительным протокол №2 собрания членов СНТ «Садовод УСХИ» проведенного в период с 28.03.2021 г. по 21.04.2021 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и обосновал их доводами, которые аналогичны доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании исковые требования истца ФИО1 поддержал и обосновал их доводами, которые аналогичны доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика СНТ «Садовод УСХИ» ФИО6 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснила, что документов по организации и проведению общего собрания членов СНТ «Садовод УСХИ» в период 28.03.2021 года по 21.04.2021, надлежащим образом оформленного протокола № 2 общего собрания членов СНТ, бюллетеней голосования в СНТ «Садовод УСХИ» не имеется.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФИО7 - ФИО8 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, полагая, что нарушений прав ФИО1 не допущено.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса).

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:1) дата, время и место проведения собрания;2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;5) сведения о лицах, подписавших протокол.

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФесли иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Статьей 1 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Высшим органом товарищества в силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является общее собрание членов товарищества.

Статьей 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что член товарищества имеет право: 1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; 2) участвовать в управлении делами товарищества;3) добровольно прекратить членство в товариществе; 4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; 5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Согласно статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Количество членов товарищества не может быть менее семи. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор). Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.

В силу статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

1) изменение устава товарищества;

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

2. По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

3. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

4. По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

5. Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

6. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

13. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

14. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

15. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

16. В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

17. Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

18. Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.

19. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

20. Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

21. В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

22. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается.

23. В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

24. Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

25. Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Согласно протоколу № 2 общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Садовод УСХИ», проведенного в форме очно-заочного голосования в период 28.03.2021 года по 21.04.2021, были приняты следующие решения:

Председателем общего собрания СНТ «Садовод УСХИ» избран ФИО10, секретарем - Филиппова О.В.;

Избрана счетная комиссия в составе ФИО8, ФИО11, ФИО12;

Утвержден отчет председателя правления, работа председателя и членов правления признана удовлетворительной.

Утвержден акт ревизии.

Утверждена приходно-расходная смета на 2021 год.

В члены правления СНТ избраны ФИО13, ФИО14, ФИО10, ФИО7, ФИО15

Председателем СНТ избран ФИО10

Членами ревизионной комиссии СНТ избраны ФИО16, ФИО17, ФИО18

Принятие в члены СНТ.

Утверждены размер и сроки оплаты членских взносов.

Вопрос об изменении наименования не утвержден.

О приобретении товариществом земельных участков.

Данные результаты закреплены в протоколе № 2 общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Садовод УСХИ», проведенного в форме очно-заочного голосования в период 28.03.2021 года по 21.04.2021.

При этом оригинал спорного протокола ответчиком СНТ «Садовод УСХИ» суду в ходе рассмотрения дела не представлен.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела суду СНТ «Садовод УСХИ» не представлены:

- сведения о направлении уведомления о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения по адресам, указанным в реестре членов товарищества;

- доказательства предоставления возможности ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества;

- копии бюллетеней заочного голосования общего собрания.

Не предоставление ответчиками указанных выше документов, несмотря на неоднократное разъяснение ответчикам положений ст. 56 ГПК РФ, по мнению суда свидетельствует о нарушении порядка организации, подготовки и проведения общего собрания членов СНТ «Садовод УСХИ», поскольку не позволяет установить как обоснованность проведения очередного общего собрания так и наличие кворума и необходимого количества голосов для принятия тех или иных решений (отсутствие бюллетеней заочного голосования очередного общего собрания).

Кроме того, в ходе рассмотрения дела суду не представлены доказательства соблюдения требований пунктов 13 и 14 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» а именно уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

При этом представленная суду копия протокола № 2 общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Садовод УСХИ», проведенного в форме очно-заочного голосования в период 28.03.2021 года по 21.04.2021, не содержит подписи председателя общего собрания ФИО10

При этом суд с учетом отсутствия бюллетеней голосования, иных первичных документов, критически оценивает сведения о голосовании изложенные в представленном суду протоколе № 2 общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Садовод УСХИ», проведенного в форме очно-заочного голосования в период 28.03.2021 года по 21.04.2021.

При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Садовод УСХИ» о признании недействительным протокола № 2 общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Садовод УСХИ», проведенного в форме очно-заочного голосования в период 28.03.2021 года по 21.04.2021, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 198 ГПК РФ

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Садовод УСХИ» о признании недействительным протокола № 2 общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Садовод УСХИ», проведенного в форме очно-заочного голосования в период 28.03.2021 года по 21.04.2021, удовлетворить.

Признать недействительным протокол № 2 общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Садовод УСХИ», проведенного в форме очно-заочного голосования в период 28.03.2021 года по 21.04.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: П.С. Гришин

Мотивированное решение изготовлено 07.09.2022 года.