УИД №57RS0014-01-2024-002285-32
Дело №2-1-63/2025 (№2-1-1300/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2025 года город Мценск
Мценский районный суд Орловской области в составе
председательствующего судьи Квасовой О.В.,
с участием ответчика ФИО2 и его представителя ФИО3,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления экономического развития администрации города Тулы к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды,
установил:
Управление экономического развития администрации города Тулы обратилось с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды. В обоснование заявленных требований указано, что 6 мая 2013 года между <...> и ФИО2 заключен договор № аренды земельного участка (далее по тексту Договор аренды). Согласно условиям договора ФИО2 сроком на 5 лет предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 30 кв.м, в границах указанных в кадастровой карте (плане) участка. Срок действия договора 5 лет (пункт 2.1 Договора аренды). Государственная регистрация Договора аренды на земельный участок произведена 18 декабря 2014 года.
Полагает, что арендатор ФИО2 продолжил пользоваться имуществом после истечения срока Договора аренды, который в соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок. Однако, ФИО2 допущено нарушение условий Договора аренды в части отсутствия оплаты арендной платы, в связи с чем образовалась задолженность.
4 апреля 2024 года от ФИО2 в адрес истца поступило заявление о расторжении Договора аренды.
10 апреля 2024 года в адрес ФИО2 направлено уведомление о расторжении Договора аренды с 9 апреля 2024 года. 1 июля 2024 года в адрес ответчика направлено требование о погашении задолженности в 10-дневный срок с момента получения требования. До настоящего времени задолженность ФИО2 не погашена.
По изложенным основаниям просит взыскать с ФИО2 в пользу управления экономического развития администрации города Тулы по Договору аренды задолженность по арендной плате за период с 1 января 2020 года по 18 декабря 2024 года в размере 643254 рублей 26 копеек.
Представитель истца управления экономического развития администрации города Тулы в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 исковые требования не признали в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в объяснениях, не оспаривая факт заключения Договора аренды, показал, что ему в 2013 году был предоставлен земельный участок для размещения «диспетчерской для такси», который он использовал до осени 2014 года. В указанное время у него отпала необходимость в использовании земельного участка, так как им была прекращена деятельность такси. В этом же году он обратился к прежнему арендодателю с письменным заявлением о расторжении Договора аренды, в связи с чем считал, что договор расторгнут. Указывает, что за земельным участком он не следил, арендную плату с 2014 года не вносил, в связи с чем утверждает, что договор аренды земельного участка не был продлен. Полагает, что ссылка истца на поданное им заявление о расторжении договора аренды 4 апреля 2024 года является несостоятельной, так как он, получив претензию о задолженности, 4 апреля 2024 года обратился в управление экономического развития администрации г. Тулы, где при его обращении и утверждении, что ранее такое заявление уже было написано, сотрудниками ему было разъяснено о необходимости написания такого заявления без негативных для него последствий в будущем. Кроме того, указывает на пропуск истцом срока исковой давности.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месту слушания извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения ответчика и его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 6 мая 2013 года между <...> и ФИО2 заключен Договор аренды земельного участка.
Согласно условиям Договора аренды арендодатель на основании постановления администрации муниципального образования Ленинский район № от Дата, № от Дата предоставил ФИО1 в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>» общей площадью 30 кв.м, в границах указанных в кадастровой карте (плане) участка (пункт 1.1 Договора аренды).
Срок действия договора 5 лет (пункт 2.1 Договора аренды).
Условия заключенного договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, начиная с 30 ноября 2012 года (пункт 2.2 Договора аренды).
Земельный участок считается переданным и принятым в аренду со дня подписания договора, который одновременно является актом приема-передачи (пункт 2.3 Договора аренды).
Разделом 3 Договора аренды предусмотрен размер арендной платы.
Согласно пункту 3.3 Договора аренды ежемесячная плата составляет 107986 рублей 20 копеек и осуществляется не позднее 15 числа текущего месяца.
Согласно пункту 4.4.3 Договора аренды арендатор обязан в полном объеме и на условиях, установленных договором, вносить арендную плату.
В соответствии с пунктом 6.6 Договора аренды при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для его дальнейшего использования.
Государственная регистрация Договора аренды на земельный участок с кадастровым номером № произведена 18 декабря 2014 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
4 апреля 2024 года от ФИО2 в адрес истца поступило заявление о расторжении Договора аренды.
10 апреля 2024 года истцом в адрес ФИО2 направлено уведомление о расторжении Договора аренды с 9 апреля 2024 года.
1 июля 2024 года в адрес ответчика направлено требование о погашении задолженности в сумме 643254 рублей 26 копеек в 10-дневный срок с момента получения требования.
До настоящего времени требования истца ФИО2 оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В соответствии с подпунктом «г» части 1 статьи 1 Закона Тульской области от 28 ноября 2019 года №118-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области» (далее - Закон №118-ЗТО) Правительство Тульской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Тула по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула, за исключением земель или земельных участков, используемых для размещения объектов, указанных в статье 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, а также предоставленных в аренду для размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов по состоянию на 1 января 2020 года.
На основании Закона №118-ЗТО с 1 января 2020 года орган, местного самоуправления муниципального образования город Тула является правопреемником Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в части осуществления полномочий, предусмотренных подпунктом «г» части 1 статьи 1 Закона № 118-ЗТО. Согласно статье 3 Закона №118-ЗТО вышеуказанные полномочия перераспределяются сроком на пять лет.
В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона №118-ЗТО по договорам аренды земельных участков, предназначенных для размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов (в том числе по прекращенным, по которым не исполнены обязательства) к органу местного самоуправления муниципального образования город Тула, перешли права и обязанности арендодателя, включая права на взыскание задолженности по арендной плате, взыскание штрафов, пеней и возмещение сумм неосновательного обогащения за пользование указанными земельными участками.
В соответствии с пунктом 2.6.2 Положения «О полномочиях органов местного самоуправления муниципального образования город Тула в области земельных отношений», утвержденного решением Тульской городской Думы от 27 мая 2015 года №12/280, права и обязанности арендодателя земельных участков, предназначенных для размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов, включая право на взыскание задолженности по арендной плате, взыскание штрафов, пеней и возмещение сумм неосновательного обогащения за пользование указанными земельными участками осуществляет управление экономического развития администрации города Тулы.
Аналогичными полномочиями управление экономического развития администрации города Тулы наделено решением Тульской городской Думы от 27 ноября 2013 года №67/1537, которым утверждено Положение «Об управлении экономического развития администрации города Тулы» (пункт 2.2.3.13 Положения).
Таким образом, управление экономического развития администрации города Тулы вправе в пределах своей компетенции обратиться в суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
На основании статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.
Согласно статьям 606 и 609 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В соответствии с пунктом 3 статьи 610 Гражданского кодекса законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.
Максимальные (предельные) сроки договоров аренды земельных участков определены статьей 39.8 Земельного кодекса.
Статьей 614 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором.
Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд приходит к выводу, что Договор аренды прекратил свое действие 6 мая 2018 года, доказательств в подтверждение того, что ответчик продолжал пользоваться земельным участком после истечения срока Договора аренды, суду не представлено и из материалов дела не следует.
При этом суд исходит из объяснений ответчика и всей совокупности имеющихся в деле доказательств, которыми подтверждается, что ответчик не имел намерения использовать земельный участок по окончании срока Договора аренды.
В ходе рассмотрения дела сторона истца не оспаривала факта того, что ответчик земельный участок не использует, диспетчерская палатка на земельном участке отсутствует (демонтирована), что подтверждается актом проверки земельного участка от 18 октября 2024 года. Доказательств внесения арендных платежей ФИО2 с осени 2014 года до начала спорного периода истцом не представлено, при этом стороной ответчика внесение арендных платежей за указанный период оспаривается.
В судебном заседании свидетель Свидетель №1 показал, что проживает в <...>. ФИО2 знает примерно с 2006 года. С 2010 года работал у него таксистом на своем автомобиле, а его жена работала диспетчером в палатке, которая была расположена возле здания Ленинской районной больницы. С осени 2014 года фактическая деятельность ФИО2 на территории Ленинского района была прекращена, диспетчерская палатка больше не функционировала, свет был отключен, двери закрыты. В 2020 году диспетчерская палатка была демонтирована.
Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании показала, что знает ФИО2 с 2001 года, так как работала диспетчером в службе такси в городе Мценске. Осенью 2014 года ФИО2 попросил ее поработать диспетчером в палатке, которая находилась в <адрес> возле здания больницы, на что она согласилась. Однако, спустя короткий промежуток времени, ФИО2 принято решение о прекращении деятельности в данном районе, в связи с чем вещи и мебель из диспетчерской палатки были перевезены в г. Мценск, а палатка была закрыта.
У суда нет оснований не доверять показаниям этих свидетелей, поскольку обстоятельств, свидетельствующих об их заинтересованности, судом не установлено, их пояснения логичны и последовательны, не противоречат пояснениям ответчика и материалам дела.
При этом суд полагает необходимым отметить, что то обстоятельство, что между сторонами не был составлен акт приема-передачи земельного участка, не свидетельствует о фактическом использовании ответчиком земельного участка, и обязанность сторон составлять акт возврата арендуемого земельного участка предусмотренная договором, не свидетельствует о невозможности арендатора иными доказательствами подтверждать фактическое освобождение арендуемого земельного участка по истечении срока договора.
В пункте 31 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июля 2020 года, разъяснено, что пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации связывает возобновление ранее заключенного и прекратившего действие по истечении установленного в нем срока договора аренды исключительно с продолжением использования арендатором ранее арендованного имущества, но не с фактом составления акта приема-передачи.
Акт приема-передачи имущества арендодателю не является единственным допустимым доказательством прекращения арендатором пользования арендуемой вещью. Отсутствие такого акта при условии прекращения пользования арендатором не может служить основанием для возобновления действия договора аренды на неопределенный срок в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Поскольку суду не представлено доказательств, свидетельствующих о возобновлении действия Договора аренды, на момент образования спорной задолженности Договор аренды прекратил свое действие, то оснований для взыскания спорной задолженности у суда не имеется.
В ходе рассмотрения дела ФИО2 заявлено о пропуске срока исковой давности.
В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу положений статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Поскольку условия Договора аренды предусматривают исполнение обязательства по частям, течение срока давности по требованию о взыскании задолженности начинается со дня невнесения арендатором очередного платежа и исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Поскольку Договор аренды заключен на 5 лет, ежемесячные платежи исчисляются и уплачиваются до 15 числа текущего месяца (пункт 3.3 Договора аренды), соответственно срок исковой давности по последнему платежу начал течь 16 апреля 2018 года и истек 16 апреля 2021 года.
Доказательств внесения ФИО2 арендных платежей суду не представлено.
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Управления экономического развития администрации города Тулы к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 25 февраля 2025 года.
Председательствующий О.В. Квасова