Дело № 5 -149/2022

44RS0014-01-2022-000774-08

Протокол № АП № от 25.08.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 октября 2022 года п. Судиславль

Судья Островского районного суда Костромской области Рубликов И.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 у., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Шавкатбекова Шавкатбеков Ш.Ш.у. <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В ходе проверки, проведённой 25 августа 2022 г. в 12 часов 20 минут, в п. Судиславль Костромской области установлено, что гражданин ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Узбекистан, прибывший на территорию Российской Федерации 01 июня 2021, в порядке, не требующем получения визы, по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации 21 декабря 2021 г., в период с 22 декабря 2021 г. и по настоящее время уклонился от выезда с территории Российской Федерации, проживая без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, являясь незаконно находящимся иностранным гражданином в Российской Федерации, тем самым нарушил положения ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», абз. 2 п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 у суду пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, содержание протокола по делу об административном правонарушении понимает, вину в совершенном правонарушении признаёт полностью, в содеянном раскаялся. Просит строго не наказывать.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность такого лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

Указанные обстоятельства, кроме признания вины лицом, привлекаемым к административной ответственности, подтверждаются следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 09 сентября 2022 г. (л.д. №), объяснением ФИО1 у. (л.д. №), и другими материалами дела.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, изучив материалы дела, заслушав ФИО1 у., признавшего вину, суд считает доказанной вину ФИО1 у. угли в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность являются: признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. Из представленных органами внутренних дел материалов следует, что ФИО1 у. к административной ответственности не привлекался, сведения о наличии судимости отсутствуют, в розыске не значится (л.д. №).

Санкцией статьи, в совершении которой обвиняется ФИО1 у. угли предусмотрено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом N 115-ФЗ (часть 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов дела, ФИО1 у. не работает, на территории Российской Федерации не зарегистрирован и родственников не имеет. Таким образом, законных оснований для пребывания его на территории Российской Федерации не имеется, в связи с чем, суд считает необходимым применить к нему в качестве дополнительного административного наказания принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения и семейного положения при отсутствии обстоятельств отягчающих административную ответственность и с учётом обстоятельств смягчающих административную ответственность, считаю, что мера наказания должна быть избрана в виде административного штрафа, но не в максимальных пределах санкции ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8 ч. 1.1, ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 у. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения наказания в виде выдворения ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Костромской области, подлежащих выдворению, находящийся по адресу: <...>-«а»

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Костромской области (Управление Министерства Внутренних дел по Костромской области), ИНН: <***>, КПП: 440101001, ОКТМО: 34642151, р/с: <***>, банк получателя: Отделение Кострома банка России//УФК по Костромской области г. Кострома, БИК: 013469126, кор. Счет 40102810945370000034; КБК: 18811601181019000140, назначение платежа - штраф (ч. 1.1 ст. 18 КоАП РФ) прот. № 44/076739 от 25.08.2022 УИН: 18891449990003344498.

В соответствии сч.1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья И.Ю. Рубликов