Дело №2-1458/2023
УИД52RS0013-01-2023-001449-83
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2023 г. г. Выкса
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Красовской Ю.О., при секретаре Алексеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании объекта недвижимости выморочным имуществом и признании права муниципальной собственности,
установил:
Истец обратился в суд с требованиями о признании выморочным имуществом объект недвижимости – гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером …, по адресу: …, и признании права муниципальной собственности на указанное имущество.
Свои требования истец мотивирует тем, что в КУМИ администрации г.о.г. Выкса Нижегородской области поступила информация о том, что по адресу: … расположен гараж на земельном участке с кадастровым номером …, обладающий признаками выморочного имущества. Собственник гаража по адресу: … не известен. КУМИ администрации г.о.г. Выкса принимались меры к установлению лиц, имеющих право наследования указанного имущества, … размещалось объявление в газете Выксунский рабочий, а также … на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. До настоящего времени лица, имеющие право наследовать указанное имущество не установлены. Право собственности на спорный гараж в настоящее время отсутствует, данный объект являются выморочным имуществом, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.
Представитель истца КУМИ администрации г.о.г. Выкса в судебном заседании участия не принимал, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области (далее ТУ Росимущества в Нижегородской области) в судебное заседание своего представителя не направил, каких-либо ходатайств не заявлено. На основании ст. ст. 167, 233-235 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица … в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от … г. по адресу: … расположен земельный участок с кадастровым номером ….
На данном земельном участке располагается гараж, собственник которого неизвестен, что следует из представленных фотографий.
Истцом принимались меры к установлению лиц, имеющих право наследования указанного имущества, в частности … размещалось объявление в газете Выксунский рабочий, а также … на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
То обстоятельство, что наследственное имущество фактически не принято во владение и пользование лицами, имеющими право наследования, подтверждается представленными в дело фотоматериалами.
Согласно п.2 ст.1116 ГК РФ к наследованию по закону могут призываться Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.п.1, 3 ст.1151 ГК РФ: В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Предусмотренный ст.1151 ГК РФ закон до настоящего времени не принят. Как следует из разъяснений, содержащихся в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432), от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Представленными истцом доказательствами подтверждено, что наследство в виде спорного объекта недвижимости никем не принято, сведений о лицах, имеющих право наследовать данное имущество и фактически принявших наследство, нет, то есть имущество является выморочным.
Согласно п.2 ст.1151 ГК РФ В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:
жилое помещение;
земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;
доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.
Следовательно, следует признать право муниципальной собственности на гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером … по адресу: …, оснований для отказа в иске суд не усматривает.
В соответствии со статьей 4 Федерального Закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей вышеуказанного Кодекса.
Подпункт «а» пункта 16 Инструкции Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 года № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов», также как и подпункт «а» пункта 6 Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года № 683, противоречат пункту 2 статьи 1151 ГК РФ, согласно которому выморочное имущество в порядке наследования по закону подлежит передаче не в муниципальную собственность, а в собственность Российской Федерации, в связи с чем, вышеназванные Инструкция и Положение действуют лишь в части учета выморочного имущества до принятия закона, предусмотренного пунктом 3 статьи 1151 ГК РФ.
На основании пунктов 5.3, 5.4 и 5.7 Положения о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года №432, Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, наделенным соответствующими полномочиями по учету, оценке и распоряжению имуществом, находящимся в казне РФ, осуществляет полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, осуществляет в установленном порядке учет федерального имущества.
Пунктами 5.13 и 5.35 Положения установлено, что Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом приобретает в установленном порядке имущество в федеральную собственность, осуществляет передачу имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность, принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации;
Поскольку полномочия собственника федерального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, и до настоящего времени не принят закон, регулирующий порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, иск обоснованно предъявлен к ТУ Росимущества в Нижегородской области для защиты интересов государства при решении вопроса о признании права собственности на выморочное имущество.
При этом следует отметить, что вынесенное по настоящему делу решение суда не нарушает прав и законных интересов ТУ Росимущества в Нижегородской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса удовлетворить.
Признать объект недвижимости – гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером … по адресу: …, выморочным имуществом.
Признать право муниципальной собственности городского округа город Выкса Нижегородской области на объект недвижимости - гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером … по адресу: …
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья - Красовская Ю.О.