Дело № 5-452/2023
64RS0043-01-2023-002781-17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
15 июня 2023 года город Саратов
Судья Волжского районного суда г. Саратова Магазенко Ю.Ф.,
при помощнике судьи Глазуновой А.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Нурмамат ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки республики Кыргызстан, проживающей по адресу: <адрес> А, стр. 13, ком. 3, работающей иные данные, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
установил:
14.06.2023 в 12 час. 30 мин. у дома №46 по ул. Октябрьская г. Саратова, была остановлена гражданка ФИО1 В ходе проверки документов установлено, что гражданка Нурмамат ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно миграционной карте иные данные № и данным АС ЦБДУИГ России въехала на территорию Российской Федерации 19.12.2022 через КПП «Домодедово», с указанием цели визита «работа». 16.03.2023 между гражданкой Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и иные данные (ДД.ММ.ГГГГ) был заключен трудовой договор. Однако в течение 30 календарных дней со дня заключения трудового договора не прошла медицинское освидетельствование, предусмотренное абз. 1 п. 18 статьи 5 Федерального Закона от 25.07.2002 №115- ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и не представила в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ей наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а так же медицинские документы, подтверждающие отсутствие у нее инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органам исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека ( ВИЧ- инфекция).
Своими действиями ФИО1, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, т.е. уклонение от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.
В судебном заседании ФИО1, не оспаривала факт совершения административного правонарушения, пояснила, что не знала о выполнении данной обязанности. Вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно п.18 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Из материалов дела следует, что ФИО1 являясь иностранным гражданином, что подтверждается национальным паспортом Кыргызской Республики на ее имя, временно пребывающим в Российской Федерации, прибыв на территорию России 19.12.2022 через КПП «Домодедово», с указанием цели визита «работа». 16.03.2023 заключила трудовой договор с обществом с ограниченной ответственностью ООО «Вишенки», до настоящего времени не прошла медицинское освидетельствование, предусмотренное п.18 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № от 14.06.2023, изложенные в котором обстоятельства ФИО1 не оспаривала в ходе судебного заседания; письменными объяснениями ФИО1 от 14.06.2023 и ее пояснениями в судебном заседании; миграционной картой № № на имя ФИО1, в которой указана дата въезда на территорию Российской Федерации; сведениями баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, сведениями ГИСМУ в отношении ФИО1
Каких-либо доказательств, подтверждающих факт прохождения ФИО1 медицинского освидетельствования, предусмотренного п.18 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в материалах дела не содержится.
Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия ФИО1, выразившиеся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и признает ФИО1, виновной в его совершении.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.
Обстоятельства, отягчающие ответственность судом не установлены.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности ФИО1, суд не усматривает.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств административную ответственность, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, но без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Учитывая характер совершенного правонарушения, нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, суд находит возможным назначить ФИО1, наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за территорию Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8 (ч. 1.1), 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
признать Нурмамат ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку республики Кыргизстан, проживающую по адресу: <адрес>, работающую иные данные виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за территорию Российской Федерации.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Штраф подлежит оплате в УФК по Саратовской области, иные данные.
Судья Ю.Ф. Магазенко