35RS0027-01-2022-001542-53
Дело № 2-46/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Череповец 20 июня 2023 года
Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:
судьи Фединой А.В.,
при секретаре Маклаковой К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 к СНТ «Нова» о признании недействительным решения внеочередного собрания членов СНТ «Нова» от 25.06.2022,
установил:
ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 обратились с иском к СНТ «Нова» о признании недействительным решения внеочередного собрания членов СНТ «Нова» от 25.06.2022.
Требования мотивировали тем, что они являются членами СНТ «Нова», ФИО23 является председателем СНТ «Нова». Решение общего собрания членов товарищества от 25.06.2022, оформленное протоколом, считают незаконным, поскольку отсутствовал кворум, также при принятии решения допущены существенные нарушения порядка принятия решения, порядка подготовки и проведения заседания/голосования, в письменном виде ни председателю, ни в правление требование о проведении внеочередного общего собрания не поступало, было нарушено право на ознакомление с материалами собрания и повесткой дня.В протоколе отсутствуют указания на место проведения очной части собрания,а также на способ отправки документов,содержащих сведения о голосовании членов товарищества, сведения о лицах, проводивших подсчет голосов в очной части собрания, также отсутствуют сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании. Кроме того, решение внеочередного собрания членов СНТ «Нова» не соответствует протоколу очно-заочного голосования по вопросам повестки для внеочередного общего собрания, поскольку в тексте решения содержаться те вопросы, которые согласно протоколу не принимались, в частности, об отмене выполнения ФИО23 дополнительной работы в порядке совмещения должностей бухгалтера и кассира СНТ «Нова». Списки инициаторов собрания, присутствовавших на собрании, копии доверенностей от членов товарищества, а также голосовавших заочно к протоколу приложено не было. Вместе с тем отсутствуют сведения о том, что заочная часть собрания была назначена и проведена после проведения очной части собрания.
Просили признать недействительным решение внеочередного собрания членов СНТ «Нова» от 25.06.2022.
Определениями суда от 12.01.2023, 14.02.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО23, ФИО5, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО8 ФИО8 протокольным определением от 05.04.2023 исключен из числа лиц, участвующих в деле, в связи со смертью.
В судебном заседании истцыФИО1, ФИО3, ФИО4 и их представитель адвокат ФИО21исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Представитель истцов суду пояснила, что при проведении внеочередного общего собрания был нарушен порядок его проведения, уведомление о проведении внеочередного собрания не было вручено или направлено в письменном виде председателю либо правлению. Доказательств уведомления членов СНТ о проведении собрания за 2 недели не представлено. Объявление было размещено на странице «в контакте» только 10 июня 2022 года. Четного списка членов СНТ не имеется, нет возможности установить имелся ли кворум. На собрании очно голосовали только 54 человека. Заочное голосование неправомерно, голосование возможно только очное. Кроме того, вопросы, изложенные в листах голосования, не соответствует повестке дня и протоколу собрания. Все вышеперечисленное свидетельствует о ничтожности принятого решения.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще.
В судебном заседании представитель ответчика СНТ «Нова» ФИО22 исковые требования не признал. Суду пояснил, что собрание являлось законным, участие истцов в голосовании не могло бы повлиять на его результат. Имеющиеся нарушения в проведении собрания не свидетельствуют о его ничтожности. Уведомление о проведении собрания не могло быть вручено ФИО9, поскольку ее местожительство не известно, членом СНТ она не является. Количество членов СНТ составляет около 500 человек, в очной форме проводить собрание было бы невозможно, поэтому было принято решение о проведении собрания в очно-заочной форме. Документы, подтверждающее членство лиц, участвующих в голосовании, в СНТ отсутствуют. В СНТ имеются разные списки членов. В материалы дела представлен последний уточненный список членов СНТ, но на сегодняшний день вопрос о количестве членов СНТ остается открытым, точное число неизвестно. На собрании в 2023 году подтверждена легитимность собрания 2022 года. Просил отказать в удовлетворении иска.
В судебном заседании третье лицо ФИО23 суду пояснила, что считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Она являлась председателем СНТ с июня 2021 года. О проведении внеочередного общего собрания ее не уведомляли ни лично, ни в письменном виде.
Третье лицо ФИО24 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Суду поясняла, что в мае 2022 года была собрана инициативная группа, принято решение о проведении внеочередного очно-заочного голосования. 20 мая 2022 года были вывешены объявления на остановке и доске объявлений, которые постоянно срывались. Собрание проходило 19 июня на остановке, присутствовало около 70 человек. Гражданам были розданы листки голосования. Регистрацию лиц вела ФИО29. Листы голосования раздавали заранее. 25.06.2022 голосование завершили. ФИО23 правление в письменном виде они не уведомляли о проведении внеочередного общего собрания, но о проведении собрания ей было известно.
Третьи лица ФИО28, ФИО5, ФИО26, ФИО25 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствиядля этого лица (часть 4 статьи 181.4 ГК РФ).
Согласно статье 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Судом установлено, что СНТ «Нова» является действующим юридическим лицом - садоводческим некоммерческим товариществом, в связи с чем, на его деятельность распространяет свое действие Федеральный закон от 29.07.2017 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Истцы являются членами указанного товарищества.
До июня 2022 года председателем СНТ «Нова» являлась ФИО23 15.07.2022 в ЕГРЮЛ внесены сведения о новом председателе СНТ ФИО5
Из материалов дела установлено, что инициативной группой членов СНТ "Нова" было инициировано проведение внеочередного общего собрания членов СНТ по повестке дня: досрочное переизбрание правления и председателя СНТ ФИО23, выборы нового председателя, выборы ревизионной комиссии, обсуждение и принятие решения об отделении земель общего пользования Восточной стороны от земель общего пользования СНТ «Нова» (л.д.199-200, том 1).
Проведение внеочередного общего собрания было организовано инициативной группой.
Судом установлено, что с 19 по 25 июня 2022 года проведено общее собрание в форме очно – заочного голосования.
Согласно протоколу внеочередного общего собрания от 25.06.2022, представленному стороной ответчика, на собрании присутствовало 253 человека, что составляет 51 % от общего количества членов СНТ «Нова» (496 человек). Указана повестка дня: досрочное прекращение полномочий председателя СНТ «Нова» ФИО23 и правления, выборы председателя СНТ «Нова», выборы правления, выборы ревизионной комиссии. В ходе собрания были приняты следующие решения: досрочное прекращение полномочий председателя СНТ «Нова» ФИО23 (за – 247, против - 4, воздержались – 2); избрание на должность председателя СНТ «Нова» ФИО5 (за – 245, против - 4, воздержались – 4); избраны в состав правления ФИО5, ФИО10, ФИО24, ФИО8, ФИО25 (за – 249, против - 3, воздержались – 1); избраны в состав членов ревизионной комиссии ФИО26, ФИО27, ФИО11 (за – 248, против - 3, воздержались – 2) (л.д.172, том 1).
Также в материалы дела истцами представлен выданный им протокол очно-заочного голосования по вопросам повестки дня внеочередного собрания членов СНТ «Нова» от 25.06.2022, подписанный председателем собрания ФИО12, секретарем ФИО17, указана повестка дня: досрочное прекращение полномочий председателя СНТ «Нова» ФИО23 и правления, выборы председателя СНТ «Нова», выборы ревизионной комиссии, согласно которому проголосовали 253 человека. В ходе собрания были приняты следующие решения: досрочное прекращение полномочий председателя СНТ «Нова» ФИО23 (за – 247, против - 4, воздержались – 2); избрание на должность председателя СНТ «Нова» ФИО5 (за – 245, против - 4, воздержались – 4); избраны в состав правления ФИО5, ФИО10, ФИО24, ФИО8, ФИО25, указано ФИО13 отказался (за – 249, против - 3, воздержались – 1); избраны в состав членов ревизионной комиссии ФИО26, ФИО27, ФИО28 (за – 248, против - 3, воздержались – 2). (л.д. 24-25, том 1).
В материалы дела также представлено решение внеочередного собрания членов СНТ «Нова», согласно которому решено освободить досрочно от занимаемой должности председателя СНТ «Нова» ФИО23 с 26.06.2022, ФИО23 отменить выполнение дополнительной работы в порядке совмещения должностей бухгалтера и кассира СНТ «Нова», прекратить выплаты за должности председателя СНТ «Нова», а также выплаты за совмещение должностей бухгалтера и кассира с 26.06.2022, освободить действующий состав правления СНТ «Нова» с 26.06.2022, назначить на должность председателя ФИО5 с 27.06.2022 (л.д.26-27, том 1).
Судом из представленных документов и пояснений лиц, участвующих в деле, установлено, что 19.06.2022 на остановке в СНТ «Нова» проходило собрание в очной форме. Суду стороной ответчика представлен список лиц, присутствовавших на общем собрании 19.06.2022 (л.д.201-205, том 1). Согласно представленному списку членов СНТ «Нова» на общем собрании, проходившем в очной форме 19.06.2022, присутствовало 74 человека, указано, что из них проголосовало очно 53 человека под личную подпись в листах голосования, 21 человек не голосовали, ушли раньше с собрания. Список подписан счетной комиссией в лице ФИО18, ФИО17, ФИО24 Установлено, что протокол общего собрания в очной форме не велся, подписи лиц, присутствовавших на общем собрании 19.06.2022, в списке отсутствуют. Фактически присутствовавшие лица голосовали путем заполнения бюллетеней, ранее выданных инициативной группой.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы ссылались на ничтожность принятых решений на внеочередной общем собрании членов СНТ «Нова».
Статьей 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества, в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора) (п.2); утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора) (п.11); утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (п.17); утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества (п.18); определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов (п.21); утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов и иные вопросы (п.22).
Решение по вопросам, указанным в пунктах 2, 17, 21, 22, принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 2).
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19).
Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона (часть 21).
При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования (часть 22).
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи (часть 25).
Списки с подписью каждого члена товарищества, а также решения в письменной форме лиц, принимавших участие в собрании заочно, являются приложением к протоколу собрания.
Из приведенных норм материального права следует, что решения общего собрания по вопросу избрания органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочного прекращения их полномочий, должны быть приняты путем очного голосования или очно-заочного (если очно-заочное голосование для принятия решения по данным вопросам предусмотрено уставом СНТ).
Вместе с тем, уставом СНТ «Нова» не предусмотрена возможность принятия решения общего собрания членов СНТ в форме очно-заочного голосования.
Из представленных документов судом следует, что при открытии собрания 19.06.2022 года присутствовало 74 члена СНТ «Нова» из 496 человек (общее количество членов отмечено протоколе от 25.06.2022), в голосовании участие приняли 53 человека, явки более чем 50% членов СНТ обеспечено не было, кворум отсутствовал, в связи с чем суд приходит к выводу, что последующие действия по переходу к очно-заочной форме голосования, без уведомления в надлежащем порядке всех членов СНТ, исключает законность его проведения.
При этом суд отмечает, что инициативная группа приняла решение о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества изначально в очно-заочной форме, что противоречит установленной законом и Уставом форме проведения собрания.
Доказательств проведения общего собрания в очной форме материалы дела не содержат.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение внеочередного общего собрания СНТ "Нова" от 25.06.2022 принято в отсутствие кворума и за пределами повестки дня, голосование по вопросу проведения общего собрания в очно-заочной форме выходило за пределы повестки дня и не являлось процедурным вопросом, что влечет ничтожность этого решения.
Также суд учитывает, что в нарушение ч.9 ст.17 ФЗ № 217 требование о проведении внеочередного общего собрания председателю товарищества либо в правление товарищества не направлялось, что является грубым нарушением порядка проведения внеочередного общего собрания.
Кроме того, согласно представленным в материалы дела листам голосования по вопросам повестки дня внеочередного общего собрания членов СНТ «Нова» на голосование были поставлены следующие вопросы: утверждение проведения внеочередного общего собрания СНТ «Нова» в форме очно-заочного голосования; избрание председателем общего собрания ФИО24, избрание секретарем общего собрания ФИО14, избрание счетной комиссии в составе ФИО18, ФИО17, ФИО19, досрочное прекращение полномочий председателя СНТ «Нова» ФИО15, выборы председателя СНТ «Нова» ФИО5, выборы правления СНТ «Нова» в составе: ФИО5, ФИО8, ФИО25, ФИО24, ФИО10, ФИО16, ФИО13; выборы ревизионной комиссии в составе: ФИО28, ФИО27, ФИО26
Вместе с тем, в материалы дела представлены два протокола общего собрания, согласно одному протоколу общего собрания от 25.06.2022, представленному стороной ответчика, председателем собрания избрана ФИО12, секретарем ФИО17, счетная комиссия – ФИО18, ФИО24, ФИО19, избраны в состав правления ФИО5, ФИО10, ФИО24, ФИО8, ФИО25; избраны в состав членов ревизионной комиссии ФИО26, ФИО27, ФИО11; согласно второму протоколу, выданному истцам, председателем собрания избрана ФИО12, секретарем ФИО17, избраны в состав правления ФИО5, ФИО10, ФИО24, ФИО8, ФИО25, указано ФИО13 отказался; избраны в состав членов ревизионной комиссии ФИО26, ФИО27, ФИО28
Таким образом, представленные протоколы имеют разночтения, содержат противоречивую информацию о принятых решениях. Вопросы, поставленные на голосование в листах голосования, отличаются от принятых решений, изложенных в протоколах общего собрания.
Кроме того, суд учитывает, что ответчиком не представлено в материалы дела о действительном положении принявших в голосовании лиц, как членов СНТ "Нова". В материалы дела стороной ответчика документы о членстве лиц, участвовавших в голосовании, не представлены. Сторонами по делу в материалы дела приобщены списки членов СНТ, содержащие разное количество членов. При этом согласно списку членов СНТ, приобщенному к материалам дела стороной ответчика (л.д.154-160, том 2), количество членов СНТ составляет 424, вместе с тем как в протоколе общего собрания указано количество членом – 496.
При этом, отсутствие точного указания количества членов СНТ, разные редакции списка членов СНТ не позволяют суду прийти к выводу о достоверности предоставленных ответчиком сведений о проведении собрания, в связи с чем суд также приходит к выводу об отсутствии необходимого кворума при принятии решений.
Также суд учитывает, что в уведомлении членов СНТ о проведении общего собрания, размещенного на информационном щите садоводства, отсутствует дата опубликования этого уведомления. Следовательно, невозможно установить точную дату уведомления и определить, в установленный ли срок члены товарищества были уведомлены о предстоящем собрании.
Таким образом, суд, учитывая установленные по делу обстоятельства, оценив представленные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что при проведении собрания нарушен порядок его проведения в очно-заочной форме, нарушен порядок созыва, отсутствовал кворум по вопросам повестки дня, представленные в суд протоколы собрания имеют противоречивые сведения, что свидетельствует о недействительности решений, принятых на общем собрании от 25.06.2022.
Доводы ответчика о проведении общего собрания членов СНТ «Нова», решением которого было признано законным решение внеочередного очно-заочного собрания СНТ «Нова» от 25.06.2022, суд считает несостоятельными, поскольку в соответствии с разъяснениями пункта 108Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ничтожные решения общего собрания не могут быть подтверждены решением последующего собрания.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 (паспорт <№>), ФИО1 (паспорт <№>), ФИО3 (паспорт <№>), ФИО4 (паспорт <№>) к СНТ «Нова» (ИНН <№>) удовлетворить.
Признать недействительным решение внеочередного собрания членов СНТ «Нова» от 25.06.2022.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Федина
Текст мотивированного решения составлен 27 июня 2023 года.