Дело № 2а-756/2022
УИД № 29RS0010-01-2022-001386-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2022 года г.Коряжма
Коряжемский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего Кузнецовой И.В.,
с участием помощника прокурора г.Коряжмы Стрекаловского Д.А.,
при секретаре Гурьевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» к ФИО1 о дополнении и изменении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» (далее - ОМВД России «Котласский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении и изменении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Котласского городского суда Архангельской области от 13 января 2021 года в отношении ответчика установлен административный надзор на срок по 29 апреля 2029 года с административными ограничениями, в том числе в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, а также запрещения выезда за пределы муниципального образования «Город Архангельск». Поскольку в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил несколько административных правонарушений, посягающих на порядок управления, просит дополнить ему ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в связи с тем, что ответчик длительное время проживает в городе Коряжма изменить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы МО «Город Архангельск» на запрещение выезда за пределы Мо «Город Коряжма».
ОМВД России «Котласский» своего представителя в судебное заседание не направил, на административном иске настаивает.
ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела без его участия.
Принимая во внимание надлежащее извещение, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Заслушав заключение прокурора об обоснованности заявленного иска и изучив материалы дела, суд приходит к следующему
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона № 64 – ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Котласского городского суда Архангельской области от 13 января 2021 года в отношении ответчика установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору *** от 9 апреля 2018 года, то есть по 29 апреля 2029 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночные часы с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Город Архангельск»; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Основанием для установления административного надзора послужило наличие в действия ФИО1 опасного рецидива преступлений.
Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что после установления административного надзора и постановки на профилактический учет ФИО1 в период с 6 апреля по 15 июня 2022 года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3.КоАП РФ, и два административных правонарушения, предусмотренных частью 1 статьи 19.24.КоАП РФ, за что 28 апреля, 24 мая и 12 июля 2022 года привлечен к административной ответственности. Соответствующие постановления Коряжемского городского суда Архангельской области и заместителя начальника отдела полиции по г.Коряжме ОМВД России «Котласский» вступили в законную силу.
В силу положений пунктов 1 и 2 части 1, пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 3, пунктом 2 части 2 и пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается судом, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному таким лицом месту жительства или пребывания.
Принимая во внимание характер и обстоятельства совершения ответчиком указанных выше административных правонарушений, посягающих на порядок управления, суд приходит к выводу, что для оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, увеличение количества явок на регистрацию в отдел полиции до четырех раз в месяц будет способствовать достижению таким целям административного надзора как предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также защита государственных и общественных интересов. Этим же целям будет отвечать изменение ответчику административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «Город Архангельск» на запрещение выезда за пределы муниципального образования «Котласский муниципальный район», так ФИО1 длительное время проживает в городе Коряжма, находящемся на территории Котласского района Архангельской области.
При таких обстоятельствах, исковые требования ОМВД России «Котласский» о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений в виде возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, а также изменении административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Город Архангельск» на запрещение выезда за пределы муниципального образования «Котласский муниципальный район» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 298 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» к ФИО1 о дополнении и изменении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ***, ранее установленные решением Котласского городского суда Архангельской области от13 января 2021 года административные ограничения - административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.
Изменить ФИО1 ранее установленное решением Котласского городского суда Архангельской области от13 января 2021 года административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «Город Архангельск» на запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Котласский муниципальный район».
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий И.В.Кузнецова