УИД 89RS0013-01-2025-000016-94 копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2025 года г.Губкинский
Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего, судьи Лапицкой И.В.,
при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.В.,
с участием: помощника прокурора г.Губкинский Тумашевой Н.С.,
представителей истца по первоначальному ответчика по встречному искам ФИО1 и ФИО2, действующих на основании доверенностей №№ 05-13ж/40 и 05-13ж/41 от 23 августа 2024 года,
ответчиков по первоначальному истцов по встречному искам и законных представителей несовершеннолетних ФИО3, и ФИО4,
представителя органа опеки и попечительства ФИО5, действующей на основании доверенности от 9 января 2025 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-230/2025 по исковому заявлению Администрации г.Губкинского к ФИО4, ФИО3, несовершеннолетним ФИО6, ФИО7, ФИО6, ФИО8 и ФИО8 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на него за городским округом г.Губкинский, выселении без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств и по встречному исковому заявлению прокурора г.Губкинский в интересах ФИО4, ФИО3, несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, ФИО6, ФИО8 и ФИО8 о возложении обязанности предоставить жилые помещения по договорам социального найма, -
установил :
Администрация г.Губкинского обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО3, несовершеннолетним ФИО6, ФИО7, ФИО6 и ФИО8 об изъятии жилого помещения, расположенного по <адрес>, путем выкупа с выплатой выкупной стоимости ФИО4, ФИО3, ФИО6, ФИО7 и ФИО6 в размере (...) рублей, по (...) рублей каждому, прекращении их права собственности на данное жилое помещение, признании права собственности на него за городским округом г.Губкинский, выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения, возложении на ФИО4 и ФИО9, действующих за себя и своих несовершеннолетних детей, обязанности предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств. В обоснование заявленных требований указано, что ответчикам ФИО4, ФИО3, ФИО6, ФИО7 и ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ года на праве общей долевой собственности (по 1/5 доли каждому) принадлежит вышеуказанная квартира, общей площадью 74,2 кв.м. Постановлением Администрации г.Губкинского № от 28 июня 2024 года дом <адрес>, в котором расположена данная квартира, признан аварийным и подлежащим реконструкции. Требование Администрации о реконструкции дома за счет собственных средств в срок до 1 августа 2024 года было направлено 28 июня 2024 года заказным письмом и получено ответчиками лично. Постановлением Администрации г.Губкинский № от 7 августа 2024 года было принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости. Проект соглашения о возмещении за жилое помещение был получен ответчиками лично 15 августа 2024 года, а также направлен ответчикам почтой и получен ими 3 сентября 2024 года, в котором ответчикам было предложено денежное возмещение на основании отчета об оценке № от 9 августа 2024 года в размере (...) рублей, ответчики не согласны с указанным размером возмещения. 2 декабря 2024 года истцом было проведено повторное определение рыночной стоимости данного жилого помещения, на основании отчета об оценке № от 2 декабря 2024 года данная стоимость составляет (...) рублей. В установленный законом 3-х месячный срок стороны не достигли соглашения об изъятии жилого помещения. В изымаемом помещении, помимо собственников, проживает и зарегистрирована по месту жительства также несовершеннолетняя ФИО8
В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО10 изменил исковые требования, в связи с рождением ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года дочери ФИО8 и регистрации её по месту жительства в спорной квартире просил выселить её из данного жилого помещения, как и других ответчиков, без предоставления другого жилого помещения в течение 15 календарных дней с момента регистрации права собственности за городским округом г.Губкинский (т.1 л.д. 221-230).
В ходе рассмотрения дела прокурором г.Губкинский было заявлено встречное исковое заявление (с учетом увеличения) о возложении на Администрацию г.Губкинского обязанности предоставить ФИО4, на состав семьи 6 человек, включая несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, ФИО6, ФИО8 и ФИО8, жилое помещение по договору социального найма, площадью не менее 108 кв.м, расположенное в границах населенного пункта городской округ г.Губкинский, отвечающее санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства применительно к условиям городского округа г.Губкинский; ФИО11 на состав семьи 1 человек, жилое помещение по договору социального найма, площадью не менее 33 кв.м, расположенное в границах населенного пункта городской округ г.Губкинский, отвечающее санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства применительно к условиям городского округа г.Губкинский. В обоснование встречного иска указано, что Капланов БЮ.В. и ФИО3 расторгли брак ДД.ММ.ГГГГ года, совместно не проживают, общее хозяйство не ведут, состоят в списке граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по социальному найму, как две отдельные семьи, в связи с чем в силу положений ч. 8.1 ст. 32 ЖК РФ, ч. 2 и 3 ст. 28-3 Закона ЯНАО от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в ЯНАО» имеют право на получение взамен изымаемого двух жилых помещений по норме предоставления, установленной Решением Городской Думы МО г.Губкинский от 27 ноября 2009 года № 449 (т.1 л.д. 131-136, л.д. 227-230).
В судебном заседании представители истца по первоначальному ответчика по встречному искам ФИО1 и ФИО2, действующие на основании доверенностей (т.1 л.д. 126, т.2 л.д. 5), настаивали на удовлетворении увеличенных первоначальных исковых требований в полном объеме и возражали против удовлетворения увеличенных встречных исковых требований прокурора по основаниям, указанным в иске и письменных возражениях на встреченный иск (т. 2 л.д. 35-41).
Помощник прокурора г.Губкинский Тумашева Н.С., ответчики по первоначальному истцы по встречному искам и законные представители несовершеннолетних ФИО4 и ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения первоначальных исковых требований, настаивали на удовлетворении встречных исковых требований прокурора в полном объеме по основаниям, указанным во встречном иске и письменны, при этом указали, что они не согласны на выкупную стоимость, им нужны только две отдельные квартиры либо три квартиры, если у Администрации нет квартир большой площади.
Представитель органа опеки и попечительства ФИО5, действующая на основании доверенности (т.1 л.д. 127), в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить встречный иск прокурора.
В судебное заседание несовершеннолетний ответчик по первоначальному истец по встречному искам ФИО6, достигший 14-летнего возраста, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом (т.1 л.д. 234), направил в адрес суда заявление о рассмотрении данного дела без его участия, в связи с чем суд на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие, кроме того в судебном заседании присутствуют его законные представители.
Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) одним из принципов жилищного законодательства является необходимость обеспечения безопасности жилища, недопустимости произвольного лишения жилища.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе путем отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239 ГК РФ).
В силу ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Как следует из материалов дела, ФИО4, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО6 на праве общей долевой собственности (по (...)) с 10 октября 2018 года принадлежит <адрес>, общей площадью 74,2 кв.м, приобретенная на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года (т.1 л.д. 30-32).
Брак между ФИО4 и ФИО3 был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ года на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Губкинского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ года (т.1 л.д. 147, 148).
ФИО4 и ФИО3 являются родителями несовершеннолетних детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т.1 л.д. 142-146). Также ФИО4 является матерью несовершеннолетней ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец юридически отсутствует (т.1 л.д. 225).
На основании заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от 26 июня 2024 года постановлением Администрации г.Губкинский № от 28 июня 2024 года многоквартирный жилой <адрес> был признан аварийным и подлежащим реконструкции, срок отселения граждан из данного дома установлен до 31 декабря 2024 года (т.1 л.д. 11, 12-19).
Собственникам жилых помещений в данном доме были направлены требования о реконструкции жилого помещения за счет собственных средств, в том числе и ответчикам заказными письмом, которое было получено ответчиками 14 августа 2024 года (т.1 л.д. 20-24).
16 июля 2024 года ФИО4 письменно отказались от реконструкции дома за счет собственных средств, предоставив это право Администрации г.Губкинского (т.1 л.д. 27).
Семье ФИО4 и ФИО12 А.\М. предлагалось для временного проживания жилое помещение маневренного фонда, от которого ФИО4 письменно отказалась 8 августа 2024 года (т.1 л.д. 25, 26).
В связи с фактическим отказом собственников помещений от реконструкции аварийного многоквартирного дома за счет собственных средств Администрацией г.Губкинского 7 августа 2024 года издано постановление № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен аварийный многоквартирный дом, и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности, в том числе и квартиры, принадлежащей ответчикам (т.1 л.д. 28-29).
13 августа 2024 года Администрацией в адрес собственников К-вых заказным письмом направлено уведомление о принятом решении с приложением копии вышеуказанного постановления и проект соглашения о выкупе, в котором выкупная стоимость изымаемой квартиры была указана в размере (...) рубля, которое было получено 3 сентября 2024 года (т.1 л.д. 33-39).
Кроме того, ФИО4 был представлен отчет от 9 августа 2024 года № об оценке рыночной стоимости многоквартирного жилого дома с земельным участком и жилыми помещениями, расположенными по <адрес> (т.1 л.д. 40-57).
9 декабря 2024 года Администрация города повторно направляла ответчикам указанное уведомление с проектом соглашения, в котором выкупная стоимость была указана на основании отчета об определении рыночной стоимости жилого помещения № от 2 декабря 2024 года в размере (...) рублей (т.1 л.д. 57).
При таких обстоятельствах суд считает, что обязанность направить ответчикам соглашение о выкупе жилого помещения и изъятии земельного участка Администраций города выполнена.
Соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения между сторонами не достигнуто.
От предложенных Администрацией города вариантов жилых помещений ФИО4 и ФИО3 отказались, полагая, что взамен изымаемого им должно быть предоставлено два жилых помещения по договорам социального найма по норме предоставления: одно - для ФИО4 и 5 детей, площадью не менее 108 кв.м., второе - для ФИО3, площадью не менее 33 кв.м.
Аналогичные требования заявлены прокурором в интересах ФИО12 и во встречном иске.
В соответствии с ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Согласно п. 1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 14 февраля 2024 года № 14-ФЗ, вступившей в законную силу с 25 февраля 2024 года) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.
Семья ФИО4, с составом 6 человек (включая несовершеннолетних ФИО7, ФИО6, ФИО8, ФИО6, ФИО8), с 19 июля 2024 года состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, также на указанном учете с 6 августа 2024 года состоит её бывший супруг ФИО11, с составом семьи 1 человек (т.1 л.д. 192, 193).
Поскольку постановка в очередь двух семей К-вых была осуществлена после признания дома аварийным и после вступления в законную силу изменений, внесенных в п. 1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, а Администрацией города было принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в котором находится принадлежащее ФИО12 жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения, оснований для применения в данной положений п. 1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ и предоставления ответчикам по договорам социального найма вне очереди жилых помещений не имеется.
Исходя из совокупного толкования положений п. 1 ч. 2 ст. 57, ст. 87, ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, Постановления Конституционного Суда РФ от 25 апреля 2023 года № 20-П предоставление жилого помещения в связи с признанием занимаемого жилого помещения непригодным для проживания, производится взамен ранее занимаемого, проживание в котором невозможно, носит компенсационный характер, направлено не на улучшение жилищных условий, а на сохранение имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
В соответствии с ч. 8.1 ст. 32 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями.
Меры дополнительной установлены ст. 28-3 Закона ЯНАО от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее - Закон № 36-ЗАО) согласно п.3 которой собственнику жилого помещения в аварийном доме, принятому по месту жительства на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, и передавшему безвозмездно в собственность автономного округа или собственность муниципальных образований в автономном округе жилое помещение в аварийном доме либо, если это предусмотрено договором о комплексном развитии территории жилой застройки, в собственность лица, с которым заключен такой договор, с его согласия предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма общей площадью на одного члена семьи не менее нормы предоставления, установленной органами местного самоуправления на территории данного муниципального образования в автономном округе. При наличии письменного согласия такого собственника другое жилое помещение по норме предоставления может быть предоставлено ему на праве собственности на основании договора мены (без доплаты разницы в стоимости обмениваемых жилых помещений) по месту его жительства (в границах соответствующего населенного пункта) либо в ином населенном пункте в границах автономного округа при наличии на его территории необходимого жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде муниципального образования в автономном округе, в котором расположено жилое помещение в аварийном доме. Жилое помещение предоставляется в общую собственность всех членов семьи собственника, состоящих совместно с ним на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда.
Из положений данной статьи прямо следует, что другое жилое помещение по норме предоставления может быть предоставлено при наличии необходимого жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде муниципального образования в автономном округе.
Согласно справке Управления жилищной политики Администрации г.Губкинского от 21 марта 2025 года на территории городского округа город Губкинский отсутствуют свободные от обязательств жилые помещения общей площадью 108 кв.м либо 126 кв.м для предоставления гражданам в рамках осуществления мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилые помещения указанной площади отсутствуют и в домах, планируемых к вводу в эксплуатацию в 2025 году (т.2 л.д. 50).
В силу положений ч.2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника относятся проживающие с ним супруг, дети и родители.
Несмотря на тот факт, что брак между ФИО4 и ФИО11 расторгнут, собственник ФИО11 по отношению к другим, несовершеннолетним собственникам аварийного жилого помещения, является отцом, совместно с ними проживающим, следовательно, членом одной семьи. ФИО11 в отношении несовершеннолетних детей не лишен родительских прав и не ограничен в них. После расторжения брака на него не возложены алиментные обязательства в отношении несовершеннолетних детей.
Изымаемая квартира находится в долевой собственности и учтена в едином реестре недвижимости как единый объект недвижимости.
Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ч. 1 ст. 246 Гражданского кодекса РФ).
В числе собственников аварийного жилого помещения имеются несовершеннолетние, поэтому в соответствии с положениями ст. 575 Гражданского кодекса РФ в данном случае невозможно безвозмездно передать в собственность городского округа жилое помещение в аварийном доме.
Из возражений Администрации г.Губкинского следует, что семья К-вых уже дважды получала меры дополнительной поддержки в 2016 и 2018 годах, так постановлением Администрации г.Губкинского от 22 октября 2018 года № 2387 семье К-вых была предоставлена дополнительная поддержка за счет средств окружного бюджета на приобретение изымаемого в настоящем деле жилого помещения в виде субсидии в рамках государственной программы ЯНАО «Обеспечение доступным и комфортным жильём населения на 2014-2025 годы» в сумме (...) рублей (на состав семьи 5 человек). Данное постановление было издано во исполнение постановления Администрации г.Губкинского от 1 декабря 2017 года № 2270 «Об утверждении Порядка предоставления дополнительной поддержки собственникам жилых помещений, расположенных в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, на территории г.Губкинского». Дополнительная поддержка семье К-вых предоставлялась как гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и проживающим в аварийном жилом помещении, расположенном по <адрес> (площадью 25,3 кв.м.). Общая сумма выплаты составляла (...) рублей (дополнительная поддержка, расчет которой был произведен по норме предоставления на каждого члена семьи) и (...) рублей (рыночная стоимость изымаемого жилого помещения).
Приказом Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО от 15 декабря 2016 года № 469-од/ж «О предоставлении социальной выплаты» семье К-вых предоставлена социальная выплата взамен земельного участка в размере (...) рубль, которая была использована семьёй К-вых на приобретение жилого помещения по <адрес> (общая площадь 23,6 кв.м.), проданной в январе 2018 года (т.2 л.д. 51-53).
Данные обстоятельства не оспаривались ответчиками по первоначальному иску К-выми.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что обязанности у Администрации г.Губкинский предоставить ФИО12 вне очереди по договорам социального найма двух отдельных жилых помещений не имелось, в связи с чем встречный иск прокурора не подлежит удовлетворению.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Под рыночной стоимостью объекта понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ»).
При определении выкупной цены жилого помещения, установленной ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, следует также учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ»).
Как разъяснил Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 1 за 2014 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 24 декабря 2014 года, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора (ответ на вопрос № 7).
В подпункте «з» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» указано, что для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (ст. 79 ГПК РФ).
Администрация г.Губкинского к исковому заявлению приложила отчет № от 2 декабря 2024 года об оценке рыночной стоимости квартиры, расположенной по <адрес>, выполненный ЧПО ФИО13, согласно которому рыночная стоимость данного жилого помещения, общей площадью 74,2 кв.м, с учетом доли в общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, доли земельного участка и убытков на дату оценки 2 декабря 2024 года составила (...) рублей, в том числе жилое помещение с учетом общедомовой площади и мест общего пользования – (...) рубля, доли земельного участка – (...) рублей, убытки (временное пользование иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переезд, поиск другого жилого помещения и оформления права собственности на него) - (...) рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – 0 (т.1 л.д. 59-98).
Оценщиком при составлении отчета был осмотрен объект оценки, о чем свидетельствуют приложенные к отчету фотографии.
Достоверных доказательств, которые бы опровергли либо вызвали сомнения и свидетельствовали о противоречиях данного заключения, суду не представлены, ходатайства о назначении судебной оценочной экспертизы стороны и прокурор, несмотря на неоднократные предложения суда, не заявляли, в связи с чем суд с учетом того, что 6-ти месячный срок со дня изготовления данного отчета не истек, считает, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение с учетом включенных убытков составит (...) рублей, по (...) рублей каждому из сособственников.
Помимо изложенного, судом исследован вопрос о необходимости включения в стоимость возмещения за изымаемое жилое помещение убытков, связанных с непроизведенным капитальным ремонтом в многоквартирном доме бывшим наймодателем.
Статьей 16 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.
Аналогичная правовая позиция содержится в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года.
Само по себе признание дома аварийным и подлежащим сносу не свидетельствует о безусловном праве собственника жилого помещения на выплату ему компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Проверяя нуждаемость дома в капитальном ремонте на дату первой приватизации жилого помещения в доме, суд руководствуется предусмотренной в приложении № 3 к Положению ВСН 58-88 (р) минимальной продолжительностью эффективной эксплуатации элементов жилого дома до капитального ремонта, которая составляет: для свайного фундамента - 60 лет, для стен и перегородок - 30 лет, для перекрытий деревянных - 30 лет, для кровли - 30 лет, для полов деревянных с минераловатным утеплителем - 30 лет, для полов с линолеумным покрытием - 10 лет, для проемов - 40 лет, для отделочных работ - 5 - 10 лет, для чердачных перекрытий из деревянных балок - 20 лет, для оконных проемов - 40 лет, для внутренней отделки - 5 лет, для внутренних санитарно-технических и электрических устройств - 40 лет, для отопления и вентиляции - 30 лет, для водоснабжения и канализации - 30 лет, для электроосвещения - 20 лет, для деревянных лестниц - 20 лет.
Согласно техническому паспорту многоквартирный дом относится к зданиям I группы капитальности (т.2 л.д. 7-31), разрешение на его ввод в эксплуатацию было подписано 31 декабря 2009 года (т.2 л.д. 32-34).
В соответствии с требованиями, которые отражены в документе «Средние нормативные сроки службы основных фондов учреждений и организаций, состоящих на государственном бюджете», утвержденном 28 февраля 1972 года (№ 9-17-ИБ) ЦСУ СССР, Министерством финансов СССР, Госпланом СССР, Госстроем СССР, комплексный капитальный ремонт I группы капитальности жилых зданий необходимо производить раз в 30 лет.
Таким образом, с учетом даты ввода многоквартирного дома в эксплуатацию (2009 год), указанных в приложении № 3 к Положению ВСН 58-88 (р) параметров для определения минимальной продолжительности эксплуатации элементов здания до капитального ремонта и отсутствия сведений о проведении капитального ремонта в доме с начала ввода в эксплуатацию, суд приходит к выводу о том, что на дату первой приватизации (22 июня 2010 года) многоквартирный дом в проведении комплексного капитального ремонта не нуждался.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что право у ответчиков на дополнительную гарантию, предусмотренную ст. 16 Закона РФ от 4 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в виде возмещения расходов за непроизведенный капитальный ремонт, не возникло.
В силу ст. 235 ГК РФ право собственности ответчиков ФИО4, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО6 на изымаемое жилое помещение подлежит прекращению одновременно с фактической выплатой им денежной компенсации за изымаемое жилое помещение в установленном судом размере, и данное право собственности следует признать за городским округом город Губкинский.
Как следует из материалов дела, в изымаемой комнате ответчики, в том числе несовершеннолетняя Р.А., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ года, проживают и зарегистрированы по месту жительства (т.1 л.д. 124, 125, т.2 л.д. 4).
Принятие настоящего решения в соответствии с п.2 ст. 292 ГК РФ является основанием для их выселения из данного жилого помещения в течение 15 календарных дней с момента регистрации права собственности на него за городским округом г.Губкинский.
Суд также считает, что подлежат удовлетворению исковые требования Администрации г.Губкинского в части возложения на ответчиков ФИО4, ФИО3 обязанности предоставить в течение 5 дней с даты вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты и номера счетов как своих, так и несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, ФИО6, для перечисления денежных средств, поскольку без предоставления данных реквизитов исполнение решения суда в части перечисления выкупной стоимости будет затруднительно, а добровольно данные реквизиты ответчиками в Администрацию г.Губкинского не представлены.
На основании задолженности, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 98, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г.Губкинского удовлетворить.
Изъять жилое помещение, расположенное по <адрес>, путем его выкупа у ФИО4 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №), ФИО6, ФИО7 и ФИО6 с выплатой денежных средств в размере (...), в равных долях, по (...) рублей каждому.
Одновременно с выплатой ФИО4, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО6 выкупной цены за изымаемое жилое помещение в указанном размере прекратить их право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес>, и признать право собственности на данное жилое помещение за городским округом город Губкинский.
Выселить ФИО4, ФИО3, несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, ФИО6, ФИО8 и ФИО8 из жилого помещения, расположенного по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения в течение 15 календарных дней с момента регистрации права собственности за городским округом город Губкинский.
Обязать ФИО4 и ФИО3, действующих за себя и за своих несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО7, ФИО6, предоставить в адрес Администрации г.Губкинского банковские реквизиты и номера счетов для перечисления денежных средств за изымаемое жилое помещение в течение 5 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Встречные исковые требования прокурора г.Губкинский оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало – Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) И.В. Лапицкая
Копия верна
Судья И.В. Лапицкая
Секретарь судебного заседания Е.В. Григорьева
Решение в полном объеме изготовлено 4 апреля 2025 года.