УИН: 56RS0018-01-2023-009818-25
2а-8604/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 28 ноября 2023 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи Линьковой В.В.,
при секретаре Бангояне Д.А.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области», военному комиссариату и призывной комиссии Южного округа г. Оренбурга Оренбургской области о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Южного округа г. Оренбурга. 27 октября 2023 года призывной комиссией принято решение о призыве его на военную службу. С указанным решением не согласен, просит признать его незаконным, поскольку имеющиеся у него заболевания: .... означают установление категории годности «В» с вынесением решения об освобождении от призыва и зачислении в запас.
В судебном заседании ФИО1 требования поддержал в полном объеме. Просил их удовлетворить.
Представитель ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» по доверенности ФИО2 против удовлетворения административного иска возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Представители военного комиссариата и призывной комиссии Южного округа г. Оренбурга Оренбургской области извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В силу части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон о военной службе) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Статьей 28 Закона о военной службе предусмотрено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (пункт 1).
Согласно статье 5.1 Закона о военной службе граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (пункт 1).
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).
Пунктом 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года №663, предусмотрено, что призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года 3565.
Приложением к указанному Положению являются требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан, в том числе, при их первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу - 1 графа.
Судом установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Южного округа г. Оренбурга Оренбургской области, является гражданином подлежащим призыву на военную службу (2 октября 2023 года отчислен из АНПОО «Колледж делового администрирования, экономики и финансов»).
При постановке на учет ему была определена категория годности «А».
В рамках осеннего призыва 2023 года ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого решением призывной комиссии Южного округа г. Оренбурга Оренбургской области «20 от 27 октября 2023 года признан годным к военной службе (категория годности «А-2»).
ФИО1 выдана повестка о явке в военный комиссариат Южного округа г. Оренбурга Оренбургской области для отправки в войска.
Решение призывной комиссии принято на основании медицинского освидетельствования призывника с учетом анамнеза его заболеваний и оценки состояния его здоровья, что подтверждается учетной карточкой призывника, результатами медицинских исследований.
При медицинском освидетельствовании ФИО1 был направлен с целью уточнения диагноза к кардиологу ООКБ им. В.И. Войнова, согласно справке от 25 октября 2023 года ему установлен диагноз ... Этот же диагноз указан в листе медицинского освидетельствования от 27 октября 2023 года.
Выставленный врачом ГАУЗ «ГКБ»1» г. Оренбурга согласно справке от 5 сентября 2023 года диагноз: ....
Частями 1 и 6 статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что военно-врачебная экспертиза проводится в целях определения годности к военной службе (приравненной к ней службе), обучению (службе) по конкретным военно-учетным специальностям (специальностям в соответствии с занимаемой должностью).
При несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза.
В соответствии с пунктами 7, 8 указанного Положения независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.
ФИО1 с заявлением о проведении независимой военно-врачебной экспертизы в установленном законом порядке не обращался, в суд заключение независимой военно-врачебной экспертизы не представил.
Выставленный ему по результатам ВВК диагноз ФИО1 в судебном заседании не оспаривал. Ссылался на то, что выставленный диагноз неправильно сопоставлен с расписанием болезней.
Согласно разделу 9 Расписания болезней при заболеваниях системы кровообращения сердечная недостаточность оценивается по функциональным классам (ФК) в соответствии с классификацией Нью-Йоркской ассоциации сердца (NYHA, 1964), стенокардия - в соответствии с Канадской классификацией (1976), нарушения ритма и проводимости сердца оцениваются по данным анализа электрокардиографии в покое (по показаниям - другими методами оценки сердечного ритма и проводимости) с обязательной оценкой интервала PQ и расчетом корригированного интервала QT.
... не являются основанием для применения этой статьи, не препятствуют прохождению военной службы, поступлению в военно-учебные заведения.
При таких обстоятельствах, отсутствуют основания полагать, что категория годности к военной службе ФИО1 установлена неправильно. Оспариваемое решение о призыве является законным и обоснованным, принято уполномоченным органом с соблюдением порядка его принятия. Прав административного истца не нарушает.
Срок на обращение в суд административным истцом не пропущен.
Оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175,180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области», военному комиссариату и призывной комиссии Южного округа г. Оренбурга Оренбургской области о признании решения от 27 октября 2023 года о призыве на военную службу незаконным - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись В.В. Линькова
Решение в окончательной форме принято 29 ноября 2023 года
Судья подпись В.В. Линькова