Дело №а-№
УИД: 50RS0№-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года АДРЕС
Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:
председательствующего судьи ФИО3
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Одинцовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по АДРЕС о признании информации, распространяемой на интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории РФ,
установил:
Административный истец обратился в суд с административным иском в защиту неопределенного круга лиц о признании информации о продаже табачных изделий дистанционным способом, размещенной в сети «Интернет» по адресу: ....., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование требований указано, что в ходе проведенного мониторинга сети «Интернет» в целях защиты человека в сфере охраны здоровья граждан от неблагоприятного воздействия потребления табачной и никотиносодержащей продукции и последствий ее потребления, приобретенной у неустановленных лиц через интернет ресурсы, установлено, что на указанном сайте содержится предложение о приобретении табачных изделий дистанционным способом, а также способы доставки товара, цены. Размещенная информация находится в свободном доступе, доступ к ней имеет неопределенный круг лиц. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, наносит вред нравственности граждан, продажа табачной продукции дистанционным способом законом запрещена.
Указанные обстоятельства послужили основанием обращения в суд с данным иском.
В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, извещались о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций своего представителя в суд не направили, извещались о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
В соответствии со ст. 46 ГПК РФ, ст. 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», п. 8.19 Положения «Об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по АДРЕС», утвержденного приказом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № – Управление Роспотребнадзора по АДРЕС вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В отношении видов информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, указанных в п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Закона о защите информации, решения о включении в Реестр сведений, позволяющих определить (идентифицировать) сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.
Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Пункт 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Судом установлено, что Управлением Роспотребнадзора осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на странице сайта ..... в сети «Интернет» выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Информация, размещенная на страницах сети Интернет по указанному в административном иске адресу, содержит предложение о приобретении табачных изделий дистанционным способом.
Доступ к сайту открыт для неопределенного круга лиц, возможность просмотра ничем не ограничена, что не оспорено в ходе судебного разбирательства, возражений в суд не направлено.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещена оптовая и розничная торговля насваем и табаком сосательным (снюсом), а также дистанционная продажа табачной продукции.
Административная ответственность за несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией предусмотрена ст. 14.53 КоАП РФ.
Распространение информации с предложением приобрести табачную продукцию дистанционным способом противоречит закону.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вышеуказанный сайт содержит информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ).
Из текста иска следует, что информация, размещенная на вышеуказанном сайте, запрещенной ранее не признавалась.
В соответствии с положениями ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Одинцовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по АДРЕС о признании информации, распространяемой на интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории РФ - удовлетворить.
Признать информацию о продаже табачных изделий дистанционным способом, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу: ....., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доменного имени сайта в сети «Интернет»: ....., содержащего информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.