Решение по делу № 2А-2414/2023 от 19.07.2023

Дело №2а-2414/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2023 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе

председательствующего судьи Степановой Ю.С.,

при секретаре Мартьяновой А.В.

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Севастополя Янова А.О.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя обратился в суд с административным иском, в котором просит установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на весь период срока административного надзора, дополнительные административные ограничения, а именно:

- обязательная явка в ОМВД России по фактическому месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов следующих суток (если это не связано с осуществлением трудовой деятельности);

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (митинг, шествия, демонстрации, концерты) и участия в них.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Ленинским районным судом <адрес> по ч.2 ст.162 УК РФ, и приговорен к 2 годам 11 месяцам лишения свободы. Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 12.09.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь), с применением следующих ограничений:

- обязательная явка в ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя 2 (два) раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого помещения, в период с 23:00 до 05:00 часов.

- запрет реализации спиртного;

- запрет выезда за пределы субъекта по месту жительства без разрешения ОВД, осуществляющего надзор.

При этом ФИО2 на путь исправления не встал, о чем свидетельствуют неоднократные факты совершения им административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.20 КоАП РФ.

В целях профилактики и предупреждения совершения повторных правонарушений и преступлений со стороны административного ответчика просит дополнить ранее установленные в отношении поднадзорного лица ФИО2 ограничения.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление ФИО2 о признании исковых требований в полном объеме, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковое заявление в полном объеме, с учетом признания административного искового заявления административным ответчиком, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п.28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Эта норма корреспондирует с положениями ч. 1 ст. 27 Конституции РФ.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО2 признал исковые требования, признание иска выражено им письменной форме в заявлении, приобщенном к материалам дела.

Как установлено положением части 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Положением части 1 ст. 157 КАС РФ предусмотрено, что заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

При этом в силу части 3 ст. 157 КАС РФ признание административным ответчиком административного иска и принятие его судом является основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, с учетом признания исковых требований ответчиком и принятия его судом, судом принято решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 157,175-180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя – удовлетворить.

Установить ФИО2, <данные изъяты> на весь период административного надзора следующие дополнительные ограничения:

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течении 10 дней со дня вынесения решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.07.2023 г.

Судья Ю.С. Степанова