Дело № 2а-1-1812/2023

УИД64RS0042-01-2023-001444-07

Решение

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Нуждина С.В.,

при секретаре Григорьевой А.С.,

с участием представителя административного истца в лице ФИО6, действующей на основании доверенности, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Энгельсского районного отдела ССП УФССП РФ по Саратовской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Энгельсского районного отдела ССП УФССП РФ по Саратовской области ФИО3, Энгельсскому РОСП УФССП РФ по Саратовской области об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, понуждении к совершению действий,

установил:

ФИО2 обратился в Энгельсский районный суд Саратовской области с названным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Энгельсский РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Энгельсский РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП совершить исполнительские действия в виде розыска, наложения ареста и последующей реализации имущества должника, - транспортного средства ВАЗ 21124, 2004 года выпуска, регистрационный знак №, VIN №

В обоснование заявленных требований указывается, что ДД.ММ.ГГГГ Энгельсским РОСП УФССП РФ по Саратовской области, на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ2 года Энгельсским районным судом Саратовской области возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Предметом исполнения является взыскание с должника ФИО7 в пользу ФИО2 денежных средств, однако требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены. Согласно сведениям ГИБДД МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ за должником зарегистрировано транспортное средство ВАЗ 21124, 2004 года выпуска, регистрационный знак №, VIN №, однако в нарушение требований ст. 68, 69 Закона «Об исполнительно производстве» судебный пристав-исполнитель не предпринял мер к аресту и описи данного автомобиля.

В судебном заседании представитель административного истца в лице ФИО6 заявленные требования, по изложенным в административном иске обстоятельствам, поддержала полностью, полагая, что судебным приставом в установленные Законом «Об исполнительно производстве» сроки не приняты исчерпывающие меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Вместе с тем не смогла пояснить суду местонахождение автомобиля ВАЗ 21124, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ее доверителем было подано заявление об объявлении розыска имущества должника. Ранее данное заявление не подавалось.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Энгельсского РОСП

УФССП РФ по Саратовской области ФИО3.Ю., заявленные ФИО2 требования не признал полностью, что после возбуждения названного исполнительного производства и установления принадлежности должнику транспортного средства ВАЗ 21124, ею было вынесено постановление о запрете в отношении него регистрационных действий. В настоящее время местонахождение автомобиля неизвестно. Также ею как судебным приставом-исполнителем, в ведении которого находится исполнительное производство №-ИП был совершен ряд исполнительных действий, а именно вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях, о временно ограничении на выезд должника за пределы РФ, сделаны запросы в различные организации и учреждения, осуществлялись выходы по месту жительства должника.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном ст. 96 КАС РФ порядке. Явка сторон не является обязательной и не признана таковой судом, а потому суд исходя из положений ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Общества удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом «к» ст. 72 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.

В силу статьи 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные

постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 30 Закона № 229-ФЗ).

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В судебном заседании, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Энгельсским РОСП УФССП РФ по Саратовской области, на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ2 года Энгельсским районным судом Саратовской области возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Предметом исполнения является взыскание с должника ФИО7 в пользу ФИО2 денежных средств.

При этом уже ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3вынесено постановление о запрете совершения регистрационных действий в отношении имущества должника, - транспортного средства ВАЗ 21124, 2004 года выпуска, регистрационный знак №, VIN №

На основании полученных данных приняты меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника. В отношении должника объявлено временное ограничение на выезд за пределы РФ, неоднократно осуществлялись выходы по месту жительства должника.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления административного истца объявлен исполнительный розыск имущества ФИО7

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Истечение установленного двухмесячного срока для исполнения судебного решения не нарушает права заявителя и не является основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным и по своей правовой природе носит организационный характер. Установление указанного срока не влечет за собой неправомерности исполнительных действий, совершенных за его пределами.

Недостижение желаемого взыскателем результата, не свидетельствует о незаконности бездействия со стороны должностного лица Энгельсского РОСП ГУ УФССП РФ по Саратовской области.

Руководствуясь ст.ст. 226-228 КАС РФ, суд,

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Энгельсского районного отдела ССП УФССП РФ по Саратовской области ФИО3, Энгельсскому РОСП УФССП РФ по Саратовской области об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, понуждении к совершению действий в рамках исполнительного производства №-ИП, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок с момента изготовления его мотивировочной части в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: (подпись)

Верно.

Судья: С.В. Нуждин

Секретарь: А.С. Григорьева