Дело №2-4975/22 Великий Новгород
УИД 53RS0022-01-2022-007431-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 ноября 2022 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Марухина С.А.
при секретаре Афанасьевой Д.А.
с участием помощника прокурора Егоровой Е.А., представителя ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Парфинского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ГОКУ «Новгородавтодор» об обязании совершить определённые действия,
установил:
Прокурор Парфинского района (далее – Прокурор) обратился в суд с иском к ГОКУ «Новгородавтодор» (далее – Автодор) о признании незаконным бездействия, выражающегося в ненормативном состоянии водопропускной трубы и обязании устранить такие нарушения, имеющие место на <данные изъяты> автодороги «<адрес>, ссылаясь на наличие жалоб от граждан, что застой в такой трубе вызывает подтопление участка. На основании изложенного истец просит суд удовлетворить заявленные требования.
Помощник прокурора Парфинского района поддержал заявленные тербования по основаниям, указанным в иске.
Представитель ГОКУ «Новгородавтодор» подтвердил, что работы ведутся, однако не выполнены в полном объёме.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела по существу. На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в её отсутствие.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п.1 ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии с ч.2 ст. 15 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
По п.2.1. Устава Автодора предметом деятельности Учреждения является осуществление в пределах определенной настоящим Уставом компетенции полномочий исполнительных органов государственной власти Новгородской области в сфере использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения.
Целями деятельности Учреждения являются – организация выполнения работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог за счёт и в пределах выделенных на эти цели финансовых средств (п.2.2. Устава Учреждения).
Как следует из п.п. 1, 5, 6, и 12 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог
дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;
содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Как видно из перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Новгородской области, утверждённого Постановлением Администрации Новгородской области от 01 июня 2010 года №243 автомобильная дорога « «<адрес> включена в перечень автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
Ответчик не оспорил принадлежность дорог своему оперативному управлению.
Судом установлено из материалов дела, а именно: по акту от 30 августа 2021 года (установлено наличие застоя у оголовков водопропускной трубы на <данные изъяты>. данной автомобильной дороги. Также из фотографий следует, что сама труба не имеет оголовков.
Исходя из ГОСТ 33180-2014 водопропускная труба обязательно должна иметь оголовки, а наличие застоя воды не допускается.
Таким образом, требования являются основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.
Срок для организации требуемых действий определяется судом – до 31 марта 2023 года, учитывая доводы ответчика о том, что работа идёт, ориентировочный срок окончания – 1 квартал 2023 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным бездействие ГОКУ «Новгородавтодор» (ИНН №) по несоблюдению требований законодательства, выразившееся в нарушении требований ГОСТ 331780-2014 в отношении водопропускной трубы на <данные изъяты> автодороги «<адрес>
Обязать ГОКУ «Новгородавтодор» (ИНН №) в срок до 31 марта 2023 года устранить застой воды в водопропускной трубы на <данные изъяты> автодороги «<адрес>, в том числе, организован наличие оголовков на такой трубе.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.
Председательствующий С.А. Марухин
Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2022 года.